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去年全国大气和水环境质量进一步改善

5月31日,《2017中国生态环境状况公报》发布。公报显示,2017年全国大气和水环境质量进一步改善,土壤环境风险有所遏制,生态系统格局总体稳定,人民群众切实感受到生态环境质量的积极变化。
 
公报显示,蓝天保卫战成效显著。全国338个地级及以上城市PM10平均浓度比2013年下降22.7%,京津冀、长三角、珠三角区域PM2.5平均浓度比2013年分别下降39.6%、34.3%、27.7%,北京市PM2.5平均浓度从2013年的89.5微克/立方米降到58微克/立方米,《大气污染防治行动》空气质量改善目标和重点工作任务全面完成。
 
加大水污染治理力度。全国地表水优良水质断面比例不断提升,Ⅰ-Ⅲ类水体比例达到67.9%,劣Ⅴ类水体比例下降到8.3%,大江大河干流水质稳步改善。36个重点城市建成区的黑臭水体已基本消除。长江经济带地级及以上城市饮用水水源地排查出的490个环境问题全部完成清理整治。
 
在自然生态方面,2591个开展监测的县域中,生态环境质量为“优”“良”“一般”“较差”和“差”的县域分别有534个、924个、766个、341个和26,“优”和“良”的县域面积占国土面积的42.0%。
 
在声环境质量方面,开展监测的地级及以上城市区域声环境等效声级平均值为53.9分贝;道路交通等效声级平均值为67.1分贝;功能区声环境昼间监测点次达标率为92.0%,夜间监测点次达标率为74.0%。
 
在辐射环境方面,全国环境电离辐射水平处于本底涨落范围内,环境电磁辐射水平低于国家规定的相应限值。在气侯变化方面,全国二氧化碳、甲烷和氧化亚氮平均浓度分别为404.4ppm、1907ppb和329.7ppb;中国沿海海平面较常年(1993-2011年)高58mm。
 
大批环境问题的解决离不开中央环保督察工作的推进。公报显示,2017年,全国环境监察执法不断加强,一共完成第三批和第四批15个省份的督察,实现了第一轮中央环境保护督察的全覆盖,推动大批环境问题得到解决。
 
公报显示,在督察进驻期间,中央环境保护督察共问责党政领导干部1.8万多人,受理群众环境举报13.5万件,直接推动解决群众身边环境问题8万多个。
 
与此同时,2017年,尽管全国大气环境质量状况得到进一步改善,但仍有7成城市环境空气质量不达标,整体形势依然不容乐观。
 
按照现行的空气质量标准,即PM2.5年均浓度不超过35微克/立方米,PM10不超过70微克/立方米,以及其它二氧化硫、二氧化氮等六项污染物的综合指标,2017年,全国338个地级及以上城市中,空气质量达标城市有99个,不达标城市还有239个,不达标城市占70.7%。全国338个城市在2017年的PM2.5年均浓度平均为43微克/立方米,PM10年均浓度平均为75微克/立方米,整体仍然处于超标状态。
 
关于环境监测数据的质量问题,数据质量是环境监测生命线,客观准确的数据是科学环境管理决策,评价污染治理成效的重要依据,数据质量至关重要。目前,生态环境部正在加快生态环境监测条例的制定,从立法层面强化法规建设,构建各类各级生态环境监测机构和相关人员的责任体系,强化环境监测违法行为的处罚,“这项工作我们正在加紧编制,争取能够以国务院条例的形式尽快发布”。
 
对于环境监测弄虚作假和人为干扰的行为,生态环境部将发现一起、查处一起、通报一起,严厉打击、严肃惩处的态度非常坚决。

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