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第一节 我国经济发展环境分析
一、2008年中国经济发展环境分析
(一)2008年我国经济运行分析
2008年是极不寻常、极不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下,全国人民同心同德、顽强拼搏,努力克服历史罕见的特大自然灾害和国际金融危机的不利影响,国民经济总体呈现增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的发展态势。
初步核算,全年国内生产总值300670亿元,比上年增长9.0%。分季度看,一季度增长10.6%,二季度增长10.1%,三季度增长9.0%,四季度增长6.8%。分产业看,第一产业增加值34000亿元,增长5.5%;第二产业增加值146183亿元,增长9.3%;第三产业增加值120487亿元,增长9.5%。
2008年1-4季度国内生产总值
| 分类 | 绝对额(亿元) | 比去年同期增长(%) |
| 国内生产总值 | 300670 | 9.0 |
| 第一产业 | 34000 | 5.5 |
| 第二产业 | 146183 | 9.3 |
| 第三产业 | 120487 | 9.5 |
注1:绝对额按现价计算,增长速度按不变价计算
注2:该表为初步核算数据
1、农业生产继续稳定发展,粮食实现连续五年增产。全年粮食总产量达到52850万吨,比上年增产2690万吨,增长5.4%,连续5年增产。其中,夏粮产量12041万吨,增产305万吨;早稻3158万吨,增产6万吨;秋粮37651万吨,增产2379万吨。油料、糖料预计分别增长12%和6%以上。肉类产量继续增加,生猪生产恢复较快。全年肉类总产量7250万吨以上,增长5.9%;生猪年末存栏增长4.5%。
2、工业生产增长放缓,企业利润增速回落。全年规模以上工业增加值比上年增长12.9%,增速比上年回落5.6个百分点。分所有制看,国有及国有控股企业增长9.1%;集体企业增长8.1%;股份制企业增长15.0%;外商及港澳台投资企业增长9.9%。分轻重工业看,重工业增长13.2%,轻工业增长12.3%。分地区看,东、中、西部地区分别增长11.6%、15.8%和15.0%。规模以上工业企业产销率达到97.7%。
1-11月份,全国规模以上工业企业实现利润24066亿元,同比增长4.9%。在39个工业大类中,31个行业利润同比增长。实现利润最多的5个行业是:石油和天然气开采业、煤炭开采和洗选业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业。
3、投资保持较快增长,投资结构有所改善。全年全社会固定资产投资172291亿元,比上年增长25.5%,增速比上年加快0.7个百分点。其中,城镇固定资产投资148167亿元,增长26.1%,加快0.3个百分点;农村固定资产投资24124亿元,增长21.5%。在城镇投资中,第一产业投资2256亿元,增长54.5%;第二产业投资65036亿元,增长28.0%;第三产业投资80875亿元,增长24.1%。分地区看,东、中、西部地区城镇投资分别增长21.3%、33.5%和26.7%。全年房地产开发投资30580亿元,比上年增长20.9%。
4、国内市场销售增长较快,城乡消费旺盛。全年社会消费品零售总额108488亿元,比上年增长21.6%,增速比上年加快4.8个百分点。分城乡看,城市消费品零售额73735亿元,增长22.1%,加快4.9个百分点;县及县以下消费品零售额34753亿元,增长20.7%,加快4.9个百分点。分行业看,批发和零售业消费品零售额91199亿元,增长21.5%;住宿和餐饮业消费品零售额15404亿元,增长24.7%。
5、价格涨幅前高后低,下半年逐步回稳。全年居民消费价格上涨5.9%,涨幅比上年提高1.1个百分点。其中,城市上涨5.6%,农村上涨6.5%。分类别看,食品价格上涨14.3%,拉动价格总水平上涨4.65个百分点;居住价格上涨5.5%,拉动价格总水平上涨0.82个百分点;其余各类商品价格有涨有落。工业品出厂价格比上年上涨6.9%,12月同比下降1.1%,全年涨幅比上年提高3.8个百分点。原材料、燃料、动力购进价格上涨10.5%,涨幅比上年提高6.1个百分点。70个大中城市房屋销售价格比上年上涨6.5%,12月同比下降0.4%,全年涨幅比上年回落1.1个百分点。
6、进出口全年保持平稳较快增长,四季度增速回落较多。全年进出口总额25616亿美元,比上年增长17.8%。其中,出口14285亿美元,增长17.2%;进口11331亿美元,增长18.5%。进出口相抵,贸易顺差2955亿美元,比上年增加328亿美元。受国际市场需求萎缩、国际初级产品大幅下跌等因素影响,四季度进口同比下降8.8%,出口同比增长4.3%。全年实际使用外资金额923.95亿美元,比上年增长23.6%。年末国家外汇储备余额达到1.95万亿美元,比上年增长27.3%。
7、城镇新增就业总体稳定,城乡居民收入继续增加。全年城镇新增就业1113万人,年末城镇登记失业率为4.2%,比上年末提高0.2个百分点。全年城镇居民人均可支配收入15781元,比上年增长14.5%,扣除价格因素,实际增长8.4%。农村居民人均纯收入4761元,比上年增长15.0%,扣除价格因素,实际增长8.0%。年末居民储蓄存款余额21.8万亿元,比上年末增加45353亿元。
8、广义货币供应量增幅加快,贷款增加较多。12月末,广义货币(M2)余额47.5万亿元,比上年末增长17.8%,加快1.1个百分点;狭义货币(M1)余额16.6万亿元,增长9.1%,回落12.0个百分点;流通中货币(M0)余额3.4万亿元,增长12.7%,加快0.6个百分点。金融机构人民币各项贷款余额303468亿元,比年初增加49114亿元,比上年多增12792亿元;各项存款余额466203亿元,比年初增加76863亿元,比上年多增22985亿元。全年货币净投放3844亿元,比上年多投放541亿元。
(二)2008年中国经济受全球金融危机影响分析
次贷危机演变示意图

1、中国国际收支的资本项目还未完全开放、资产证券化的规模还处于初级阶段、中国有大量外汇储备,这些因素是中国免于受到此次金融危机的严重冲击;
2、但是,中国金融资产在美国的实际损失预计也是巨大的,具体数字有待今后的时间来检验和消化;(如中投对大摩、黑石、货币基金的投资损失惨重,各大银行持有的次贷及雷曼债券损失也将是巨大的,这从平安90%的巨大投资损失可以看到)
3、中国虽然没有在金融上遭受严重危机的冲击,但全球金融危机及经济衰退的影响对中国的冲击和考验也是严峻的。在全球经济一体化和国际分工高度化、中国长期以来用外需来支持经济的发展模式等,都决定了中国不可能再一枝独秀。
4、世界巨头的危机靠他们自己是无法消化的,例如美国7000亿美金的救市资金肯定不会自己全部买单,中国势必会成为最终的买单一族,只是买单多少的问题而已;
5、中国虽然采取了一系列的举措,试图用启动强大的内需来化解此次外需不足造成的经济影响,但为时太晚,长期的外需拉动型经济岂是短期内可以改变的。而且中国面临着通胀、通缩、滞胀的三重威胁,势必使中国的政策制定较为艰难,只能两权相害取其轻。但是,现在消费者的心理预期已经改变,即使连续降息也难以在短期拉动内需,经济发展速度的放缓甚至短期衰退都是可能的。
近期公布的刺激经济的政策一览表
| 时间 | 政策内容 |
| 2008.11.09 | 扩大内需国务院确定4万亿投资计划 |
| 2008.11.09 | 央行全面放开贷款限制加大支持中小企 |
| 2008.11.06 | 两部委明确中小企业信用担保补助方式额度 |
| 2008.11.05 | 一年、3月期央票隔周发 |
| 2008.11.04 | 商务部外管局酝酿外管政策调整 松绑企业资金链 |
| 2008.11.01 | 近3500项商品出口退税率调高 |
| 2008.10.29 | 央行下调存贷款基准利率0.27个百分点 |
| 2008.10.24 | 国务院批复2万亿铁路投资计划 |
| 2008.10.23 | 央行加大对小企业贷款扶持力度 四季度单独统计 |
| 2008.10.22 | 财政部千亿规模减税方案已获国务院批准 |
| 2008.10.22 | 财政部、央行出台多项措施鼓励居民购房 |
| 2008.10.21 | 3000余种商品出口退税率再次调高 |
| 2008.10.21 | 着眼明年经济 国务院加快基建投资 |
| 2008.10.21 | 刺激农村消费 进一步扩大"家电下乡"试点范围 |
| 2008.10.20 | 发改委大幅提高粮食最低收购价 最高幅度达15.3% |
| 2008.10.19 | 国务院:降低住房交易税费 力保资本市场稳定 |
| 2008.10.12 | 十七届三中全会发布公报 部署农村改革发展 |
| 2008.10.08 | 国务院对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税 |
| 2008.10.08 | 央行决定下调存款准备金率和存贷款基准利率 |
| 2008.09.15 | 央行决定下调存款准备金率和存贷款基准利率 |
二、中国政府的宏观经济方向的转变
继美国、欧元区、日本等西方主要经济体确认经济陷入衰退之后,国际货币基金组织发表报告称,08、09两年中国经济增速仍有望达到9.7%和9.3%。尽管出口增长放缓,但受投资和消费稳定增长推动,中国经济仍将保持活力。
在经受国际金融海啸冲击和国内特大自然灾害影响的大背景下,中国作为外贸依存度超过60%的国家,能够保持经济平稳较快发展,足以说明国家一系列宏观调控政策的调整及时有效。
面对错综复杂的国内外形势,一年来,中国宏观调控政策经历了迅速而大幅度的调整:从“双防”转向“一保一控”,再转向“保增长、扩内需”。
1、年初“双防”政策:确保经济可持续发展
08年年初,中国经济已连续5年以高于10%的速度加速增长,并在2006年突破11%,去年达到11.9%,经济增长有由偏快转为过热的风险。
为消除经济运行面临的风险和存在的不健康、不稳定因素,去年12月初召开的中央经济工作会议确定了2008年的宏观调控任务:防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。
正是着眼于“双防”的目标,我国实施了稳健的财政政策和从紧的货币政策,财政支出要重点用于加强经济社会发展的薄弱环节,着力促进结构调整和协调发展。
中国社科院金融研究所货币理论货币政策研究室主任彭兴韵认为,提出防通胀,就是为了经济的可持续发展。物价水平相对稳定本身就是经济平稳增长和投资稳定的一个外在条件。
由于采取了上述宏观调控措施,中国物价水平从今年5月份开始呈现出涨幅走低的趋势,保证了经济的可持续发展和大局的稳定。
2、年中“一保一控”:保增长抑通胀
08年年初,南方地区出现严重的雨雪冰冻灾害,给中国经济发展带来了不利影响。5月12日,四川汶川发生特大地震,造成人员重大伤亡,基础设施大面积损毁,工农业生产遭受重大损失。
与此同时,大洋彼岸的次贷危机不断加深,对中国出口、金融领域的影响逐步显现,国内许多外向型出口企业经营出现困难,出口持续出现下滑势头。
08半年中国经济增长开始放缓,GDP同比增长10.4%,比去年同期回落1.8个百分点;居民消费价格水平上涨7.9%。这表明“防过热”已见效,但物价涨幅较高仍未得到有效控制。
7月25日召开的中央政治局会议明确了下半年经济工作的任务:把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务,即“一保一控”。
为缓解纺织企业的困难、稳定出口、保障就业,7月31日,财政部等部门宣布自今年8月1日起将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%。
8月初,央行调增了全国商业银行信贷规模,以缓解中小企业融资难和担保难问题。随后,央行又决定从9月16日起下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率,以解决中小企业流动资金短缺问题。
中国经济前三季度同比增长9.9%,保持了平稳较快发展。对此,国家统计局总经济师姚景源认为,改革开放以来,中国经济年平均增速为9.8%,如果考虑到今年中国经济遇到的前所未有的困难和挑战,这一成绩的取得是来之不易的。
3、“保增长”成为当前宏观调控的首要任务
随着美国次贷危机升级为世界金融危机,西方主要经济体陷入衰退的风险不断加大,国内房地产、钢铁、汽车等重要支柱产业产销大幅度下滑。保证中国经济保持平稳较快增长成为当前宏观调控的首要任务。
10月17日,国务院常务会议指出,采取灵活审慎的宏观经济政策,尽快出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施,继续保持经济平稳较快增长。
4、此后,国家出台了一揽子保持经济稳定增长的措施:
——为稳定粮食生产,增加农民收入,刺激农村消费,扩大内需。国家发展改革委10月20日宣布,继续加大强农惠农政策力度,其中包括全力组织开展主要农产品收购,较大幅度提高2009年生产的粮食最低收购价格,较大幅度增加对种粮农民的补贴。
——为增加投资,扩大内需,10月21日,国务院常务会议研究加强基础设施建设,核准了公路、机场、核电站、抽水蓄能电站等一批建设项目,决定加快南水北调中、东线一期工程建设进度。
同日,为稳定出口,财政部、国家税务总局宣布,从今年11月1日起,适当调高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。次日,为改善民生,扩大内需,财政部宣布,将加大资助困难学生、优抚救济、住房保障等方面的支持力度,加大保障民生投入力度,切实保障低收入群众和特殊群体的基本生活。
为稳定房地产市场,财政部、国家税务总局宣布对个人住房交易环节的税收政策作出调整,降低住房交易税费;中国人民银行宣布下调个人住房公积金贷款利率和扩大商业性个人住房贷款利率的下限。
10月25日,温家宝总理表示,中国已经调整了宏观经济政策,把保持经济稳定增长放在了首要位置,同时兼顾抑制通货膨胀和保持国际收支平衡。
5、财政货币政策大转向力保经济平稳增长
随着美欧等主要经济体和中国主要出口市场经济出现衰退,外需不足的问题更加突出,进一步扩大内需就成为中国保持经济平稳较快增长的主要动力所在。
11月9日,国务院常务会议宣布对宏观经济政策进行重大调整,财政政策从“稳健”转为“积极”,货币政策从“从紧”转为“适度宽松”,同时公布了今后两年总额达4万亿元的庞大投资计划,明确要求“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”。
11月12日,国务院常务会议又决定出台扩大内需、促进增长的四项实施措施。11月19日,国务院常务会议研究确定了促进轻纺工业健康发展的6项政策措施,进一步加大扶持力度,帮助轻纺企业克服困难,渡过难关。
6、一周之后,中国人民银行宣布大幅度降息,调整幅度创11年之最。
11月28日,中共中央政治局召开会议,提出要把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。
12月3日,国务院常务会议又部署了金融促进经济发展的9项政策措施。
最近一段时间以来,中国各地区、各部门均快速启动和实施扩大内需的政策措施。四季度1000亿元中央投资已大体落实到项目,这些项目在今后两年中大约需要4万亿元投资,据发展改革委测算,大体可以每年拉动经济增长1个百分点。
此外,地方政府扩大内需的投资计划相继出台。
2007年以来,由美国的次贷危机引发的全球金融危机,迅速由发达国家向新兴经济体蔓延,由虚拟经济向实体经济蔓延。国际市场需求减弱,世界经济增速放缓,许多国家经济面临严重困难。作为世界经济的一部分,中国经济也不可避免受到了国际金融危机的影响。在全球消费市场下降的情形下,我国橡胶丝等一些橡胶工业受到了一定的影响。
受到国内汽车行业、服装、玩具等市场需求萎缩的影响,2008年橡胶丝企业出现了不同程度的困境,资金链条紧张、产品积压、订单下降等等,企业在金融危机的压力下,被迫减产、裁员甚至停产。但此次金融危机带给企业的不光是负面影响,很多企业在金融危机的影响下,加强了对企业经营管理方式的改革,对生产过程中的成本控制加强,同时也在不断加强自身的抗风险能力。
从长远发展来看,由于橡胶丝在国家基础经济建设当中重要的地位依旧不会改变,因此其未来市场需求较为稳定。因此预计此次经济危机对我国橡胶丝产业未来的发展并不会有太大的影响。
第二节 行业相关政策、法规、标准
一、行业相关政策
1、废旧橡胶禁止进口
商务部、海关总署和环保总局联合颁布的2007年17号公告,特别针对废旧橡胶的橡胶废碎料及下脚料及其粉、粒,并且在附件中注明包括加工贸易。公告公布的禁止进口商品废旧橡胶,序号为386,商品编码为4004000090,
商品名称为橡胶废碎料及下脚料及其粉、粒,禁止方式为进口(新增);由此,自2007年4月26日起,我国明文规定废旧橡胶禁止进口,包括在加工贸易进口商品中也不例外。
商务部、海关总署和环保总局公告2007年第17号文件,在我国禁止进口废旧橡胶含废旧轮胎后,又新增加了对原来模糊不清的橡胶废碎料及下脚料包括胶粉、胶粒也被禁止进口的细化说明。杜绝了国外废旧橡胶含废旧轮胎在经过简单加工后,改头换面大量涌入我国,使我国逐步变为废旧橡胶固体垃圾处理厂的可能性。
2、农业部继续实施天然胶良种补贴
农业部办公厅下发《关于印发2007年天然橡胶补贴项目实施方案的通知》,2007年继续实施天然橡胶良种补贴。
该《通知》指出,2007年农业部安排2000万元用于天然橡胶良种补贴,补贴面积235856亩,海南、云南、广东3省的6个县市被纳入2007年的补贴计划,补贴标准为袋装苗每株3元,裸装苗每株1元。要求补贴区域内定植的天然橡胶良种覆盖率必须达到100%,成活率在95%以上。
实施天然橡胶良种补贴是为了加快天然橡胶良种推广,实现品种与环境类型区域对口使用,逐步提高植胶区良种覆盖率。自2006年国家首次实施天然橡胶良种补贴以来,收到了明显效果,通过良种苗木推广,进一步规范了苗木市场价格,提高了胶农的植胶积极性和胶园良种化发展速度,进一步提升了胶园的管理水平。
3、出口退税调整政策
2008年11月,出台《财政部、国家税务总局关于提高劳动密集型产品等商品增值税出口退税率的通知》(财税[2008]144号)规定,自12月1日起,部分橡胶制品等商品的出口退税率由5%分别提高到9%、11%和13%。橡胶产品出口退税政策的调整反应出国家对橡胶工业出口贸易的开放,这在很大程度上提高了我国橡胶工业的生产积极性。对于橡胶丝产业来说,产品出口环境良好。
二、“十一五”橡胶工业发展指导方针和目标
1、发展方针
中国橡胶工业已步入技术、产品全面转型的发展成熟期。具体发展方针:
1)认真实施科学发展、循环经济和名牌战略,转变增长方式;
2)技术创新、产品创新、效益创新,以节能、安全、环保新产品替代现有老产品实现企业效益最大化;
3)进一步发展大型企业、企业集团和区域集约化生产,使我国逐步成为橡胶强国。
2、发展目标
中国橡胶工业“十一五”总体发展目标:以8~10%的年增长速度保持发展,利税力争同步增长,主导产品出口占35%左右,节能降耗、资源利用要切实实现国家“十一五”发展纲要提出的目标,并争取有新的突破。
1)轮胎
总产量拟控制在3~3.2亿条,子午化率不低于70%。
鼓励发展的产品和技术:
(1)半钢子午线轮胎基本实现无内胎化,为经济型轿车配套的轮胎也要安全、节能、环保。按照国际市场和国内高档汽车生产需求,积极发展50、45、40、35、30系列高档轮胎和跑气保用轮胎,积极创造条件为国内轿车配套。
(2)全钢子午线轮胎发展无内胎和公制宽基轮胎,2010年,无内胎全钢子午胎要占主导地位。全钢子午胎占子午线轮胎总量的比例宜控制在20~25%。
(3)工程机械轮胎积极发展子午线轮胎。
限制发展的产品和技术:
(1)斜交轮胎,不再扩大生产能力,更不能以合资、合作等名义新建斜交轮胎工厂,逐步淘汰60万套以下规模的斜交轮胎企业。淘汰富余生产能力,扶持规模企业,搞好优质轻量化、改进结构设计和提高速度性能三大技术改造,保持国内外市场需要。
(2)斜交工程胎,不能再上斜交结构的工程轮胎。
(3)农业轮胎,按市场的需求稳定生产,农用运输车辆轮胎要按照农用运输车辆的改造而相应改造,不能再盲目上农业斜交轮胎。
(4)积极推进新工艺应用,包括充氮硫化工艺,以节约能源尤其是子午线轮胎刷汽油工艺。
(5)禁止割标胎和无三包轮胎的市场流通,实行轮胎召回制,淘汰轮胎落后工艺
(6)限制并逐步取消轮胎外包装,以降低成本和减少外包装材料对环境的污染。
2)橡胶制品
(1)非轮胎汽车用橡胶制品,重点是培育品牌,扶持大公司、大企业集团,满足各类汽车对密封、减震、制动、传动和输油输气等配套橡胶产品的需求,高性能新产品的研发、生产、供应争取立足国内,扩大生产,替代进口。
(2)建筑工程类橡胶制品,重点发展防水、减震产品,为市政建设、高层建筑、公路桥梁涵洞等配套,提高建筑质量。、
(3)为电子、家电配套的橡胶制品,也要作为重点,搞好高档产品的配套服务。
(4)国防橡胶产品,要能满足航天、航空、航海等国防建设的需要。
3)其它橡胶产品
重点是高性能新产品开发、生产,上档次,而不是再布新点、再增加现有产品的生产能力。
当前,要抓住国家着力抓矿山安全生产的机遇,搞好高强力及阻燃输送带、机械化采煤机组用高压胶管、密封制品的配套和阻燃导风筒生产、供应;输送带作为第二大橡胶工业产品,近几年每年要增加1000万M2左右,加上出口,到2010年产量达到1.6亿M2以上,要彻底改变当前输送带企业小、散、乱,坚决限制无标产品,扶持重点企业。
胶管要加快产品结构调整和产品升级换代,重点放在高附加值的产品,如汽车胶管和海上输油胶管。加大先进技术和设备的投入,努力追赶国际先进水平。
v带在培育大企业名牌的同时,做好区域品牌培育。
抓住奥运经济机遇,开发生产竞技体育用专业运动鞋以及自行车胎、摩托车胎。这三类产品作为当前出口的拳头产品,要转变出口增长方式,打出自己的品牌。
乳胶制品则重点支持大厂,发展节育、防病和提高生活质量的安全套,提高医用手套等医疗用产品的质量性能,着力开发合成胶乳安全套和医用手套。随着防止艾滋病等需求的增长,以及农村使用的普及,要培育品牌和强势企业,有效地减少贴牌加工,以适应社会需求。
4)废橡胶综合利用
废橡胶综合利用,包括废旧轮胎、输送带以及胶鞋鞋底等,要努力搞好综合利用。到2010年,以再生胶、胶粉为主,使废旧橡胶综合利用率达到80—85%。
有条件的轮胎厂要进军翻胎业,重点是实施子午胎翻胎工艺、预硫化胎面和中垫胶制造技术攻关,翻胎设备国产化,替代进口,促使轮胎翻新率提高到8—10%。
旧输送带要发扬历史上矿山就地修补再利用的传统,“十一五”期间这方面的工作也要进一步做好。
再生胶和胶粉提倡收购、加工、利用配套发展,一要做到清洁、环保、安全;二要提高后加工能力,使再生胶和胶粉不断开辟新的用途;三要做好热能利用的研发和试点,坚决取缔利用废旧轮胎土法炼油。“十一五”末,再生胶总产量争取达到200万吨,胶粉产量50—80万吨。
以国家利益为重,坚决禁止废旧轮胎和其他废旧橡胶产品进口
5)主要橡胶原材料
(1)橡胶
总需求量将达到500万吨,其中天然胶230万吨,合成胶270万吨。天然橡胶与合成橡胶使用比例,由“十五”期间的1:1,力争达到1:1.2。
天然橡胶,鼓励农垦胶的加工技术改造和橡胶树品种更新;鼓励民营天然橡胶的发展,提高单产、提高质量。
合成胶,要加快发展,要争取国家有关部门的支持,加快发展异戊胶、卤化丁基胶、集成橡胶等短缺品种,丁苯橡胶、Jc匝丁橡胶、丁腈橡胶等要增加牌号,提高质量,以满足轮胎等生产发展的需求。
要积极建设橡胶国际贸易市场和边贸市场,针对市场秩序加工和应用。引导期货市场发展,减少恶性炒作。
(2)炭黑
总需求量将达220万吨左右。规范复合橡胶的进口
提倡发展子午胎专用炭黑,提倡湿法造粒工艺,加强热能循环利用。限制干法造粒工艺,淘汰万吨级以下的炭黑生产线,对小厂逐步进行关停并转。同时,要协调好炭黑原料油的供应,特别是煤焦油和乙烯焦油的供应。
积极扶持子午线轮胎专用白炭黑生产,以有利于安全、节能、降低滚动阻力。
(3)橡胶助剂
总需求量将达到32—33万吨。提倡清洁生产工艺,发展环保助剂,逐步淘汰有毒有害产品的生产和使用。
(4)骨架材料
总需求量接近100万吨。其中,钢丝帘线60万吨、涤纶帘线9~10万吨、尼龙帘线28~30万吨。发展重点是对现有产业、产品进行结构性调整,同时做好芳纶的应用试点,以满足轮胎产品升级换代的要求。
(5)橡胶机械及模具,重点是提高质量,提高使用性能,提高自动化程度和生产效率,并争取扭转大型密炼、钢丝压延以及检测设备仍依赖进口的局面。同时,要着力抓好高强力输送带、钢丝编缠胶管及汽车橡胶配件等专用设备的研发制造,替代进口,服务于产品更新。
就总体而言,“十一五”是橡胶工业以人为本、创新发展模式、提高发展质量、全面实施产品更新换代的转型期,其发展要建立在优化结构、提高效益和降低消耗的基础之上,重点是自主研发、上水平、创品牌,不是单纯增加老产品的生产能力,更不是布更多新点、单纯追求产量增长,不能重复大起大落的历史,不能再走高投入、低产出、高消耗的老路。
三、行业标准
1、橡胶丝标准
中华人民共和国化工行业标准——HG/T2448-1993橡胶丝
1)主题内容与适用范围
本标准规定了橡胶丝(以下简称胶丝)的规格尺寸、技术要求、试验方法、验收规则等。
本标准适用于由天然橡胶或合成橡胶制成的方型橡胶丝。
2)产品分类
橡胶丝按产品型式分为单丝(FDS)和片丝(FPS)
3)规格
橡胶丝的常用规格尺寸
单位:mm

注:特殊规格由生产方和订货方商定。
4)技术要求
(1)物理性能
橡胶丝的物理性能

(2)高定伸应力产品的300%定伸应力应达到2.5MPa,其它性能由供需双方商定。
(3)表面质量
单丝的表面质量指标

片丝的表面质量指标

5)试验方法
(1)胶丝的宽度用精度为0.01mm的读数显微镜或其它适宜的量具测量,除胶丝端布3m外,单丝随机抽取五点、片丝每100m抽取三点测其宽度,取平均值。
(2)胶丝的表面质量用目测和上述量具在灯光下进行检验。
2、橡胶行业新标准
由全国橡胶与橡胶制品标准化技术委员会天然橡胶分技术委员会制定颁布的两项新国家标准GB/T8081-2008《天然生胶技术分级橡胶(TSR)规格导则》和GB/T8082-2008《天然生胶标准橡胶包装、标志、贮存和运输》自2008年12月1日起开始实施。
新颁布的GB/T8081-2008《天然生胶技术分级橡胶(TSR)规格导则》与过去标准相比,增加了全乳胶(SCRWF)、10号恒黏胶(SCR10CV)、20号恒黏胶(SCR20CV)三个级别及其相应的性能要求,并删去了50号胶(SCR50)级别及其相应的性能要求。
新颁布的GB/T8082-2008《天然生胶标准橡胶包装、标志、贮存和运输》与过去标准相比,主要对标准橡胶的包装重量和规格做了调整:对于重量为33.3kg的胶包,规格定为长670mm宽330mm高200mm;对于重量为35kg的胶包,规格定为长680mm宽340mm高200mm;原标准(重量为40kg±0.2kg)。
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