增强超高分子量聚乙烯管行业环境分析

第一节 我国经济发展环境分析

一、2009年上半年我国宏观经济发展分析

1、GDP增长分析

初步核算，全年国内生产总值300670亿元，比上年增长9.0%。分产业看，第一产业增加值34000亿元，增长5.5%；第二产业增加值146183亿元，增长9.3%；第三产业增加值120487亿元，增长9.5%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为11.3%，比上年上升0.2个百分点；第二产业增加值比重为48.6%，上升0.1个百分点；第三产业增加值比重为40.1%，下降0.3个百分点。

2004-2008年国内生产总值及其增长速度

2009年上半年国内生产总值139862亿元，按可比价格计算，同比增长7.1%，比一季度加快1.0个百分点。分季度看，一季度增长6.1%，二季度增长7.9%。分产业看，第一产业增加值12025亿元，增长3.8%；第二产业增加值70070亿元，增长6.6%；第三产业增加值57767亿元，增长8.3%。

2、投资分析

1）2008年

全年全社会固定资产投资172291亿元，比上年增长25.5%。分城乡看，城镇投资148167亿元，增长26.1%；农村投资24124亿元，增长21.5%。分地区看，东部地区投资87412亿元，比上年增长20.9%；中部地区投资45384亿元，增长32.6%；西部地区投资35839亿元，增长26.9%。

2004-2008年固定资产投资及其增长速度

在城镇投资中，第一产业投资2256亿元，比上年增长54.5%；第二产业投资65036亿元，增长28.0%；第三产业投资80875亿元，增长24.1%。

2）2009年上半年

上半年，全社会固定资产投资91321亿元，同比增长33.5%，增速比上年同期加快7.2个百分点。其中，城镇固定资产投资78098亿元，增长33.6%（6 月份增长35.3%），加快6.8个百分点；农村固定资产投资13223亿元，增长32.7%，加快9.5个百分点。在城镇固定资产投资中，第一产业投资 增长68.9%，第二产业增长29.0%，第三产业增长36.6%。分地区看，东部地区城镇投资增长26.7%，中部地区增长38.1%，西部地区增长 42.1%。基础设施投资（不包括电力）增长57.4%，其中铁路运输业增长126.5%，道路运输业增长54.7%，水利、环境和公共设施管理业增长 54.5%；卫生、社会保障和社会福利业增长71.3%；文化、体育和娱乐业增长57.1%。

3、消费

1）2008年国内市场销售增长较快，城乡消费旺盛。

居民消费价格比上年上涨5.9%，其中食品价格上涨14.3%。固定资产投资价格上涨8.9%。工业品出厂价格上涨6.9%，其中生产资料价格上涨7.7%，生活资料价格上涨4.1%。原材料、燃料、动力购进价格上涨10.5%。农产品生产价格上涨14.1%。农业生产资料价格上涨20.3%。70个大中城市房屋销售价格上涨6.5%，其中新建住宅价格上涨7.1%，二手住宅价格上涨6.2%；房屋租赁价格上涨1.4%。

2004-2008年居民消费价格涨跌幅度

2）2009年上半年，居民消费价格继续下降，生产价格同比降幅较大。

上半年，居民消费价格同比下降1.1%（6月份同比下降1.7%，环比下降0.5%）。其 中，城市下降1.3%，农村下降0.6%。分类别看，烟酒及用品上涨1.7%，家庭设备用品及维修服务上涨1.3%，医疗保健和个人用品上涨1.1%；食 品下降0.3%，衣着下降2.4%，交通和通信下降2.5%，娱乐教育文化用品及服务下降0.7%，居住下降3.9%。上半年，商品零售价格同比下降 1.4%（6月份同比下降2.3%）；工业品出厂价格同比下降5.9%（6月份同比下降7.8%）；原材料、燃料、动力购进价格同比下降8.7%（6月份 同比下降11.2%）；70个大中城市房屋销售价格同比下降0.8%（6月份同比上涨0.2%）。

4、进出口分析

1）2008年进出口全年保持平稳较快增长，四季度增速回落较多。

全年货物进出口总额25616亿美元，比上年增长17.8%。其中，货物出口14285亿美元，增长17.2%；货物进口11331亿美元，增长18.5%。进出口差额（出口减进口）2955亿美元，比上年增加328亿美元。

2008年货物进出口总额及其增长速度
单位：亿美元

2）2009年上半年对外贸易持续大幅下降，贸易顺差略有减少。

上半年，进出口总额9461亿美元，同比下降23.5%。其中，出口5215亿美元，下降21.8%；进口4246亿美元，下降25.4%。贸易顺差969亿美元， 同比减少21亿美元。

二、2009年全年我国宏观经济发展预测

展望2009年，国际经济环境更趋严峻，国内经济发展面临着周期性调整和结构性调整双重压力。要保持我国的强劲发展活力，增强抵御国际风险的能力，需要做出更加艰苦的努力。

不同政策组合下经济增长三种情景预测

我们将2009年国际经济环境分为轻微衰退、低速增长和轻微复苏三种情境，相应设计了三种不同力度的宏观调控政策组合，模拟预测了三种可能情景下的中国经济走势。

1、平稳增长情景：GDP增长8.5%左右。

如果美国、欧洲和日本三大经济体低速增长但没有陷入衰退，国际石油和粮价年均价格水平比去年有所下降，国内外没有突发事件发生；党中央、国务院扩大内需新举措得到全面落实，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在全国范围全面实施增值税转型，并根据实际运行变化，围绕“保增长、促转型”出台一系列政策措施。发行长期建设国债或增加预算内投资2000亿元。广义货币供应量增长17%，保证对普通住宅、经济适用房等房地产项目的正常贷款。

在上述条件下，经初步测算，预计2009年国内生产总值将增长8.5%左右。分产业看，第一产业增速小幅回落到3.5%左右。第二产业受出口和投资减速影响较大，第二产业增速也由2008年的10.2%减速为9.6%。受金融、交通运输和房地产等服务业减速影响，预计第三产业增速比2008年低0.7个百分点。预计房地产投资增速从2008年23%下降到10%左右，多数制造业投资降温；虽然有积极财政政策和灾后重建等加速因素支撑，全社会固定资产投资名义增长仍然回落7.5个百分点，预计名义增长率达到19%，城镇固定资产投资名义增长20%。社会消费品零售总额名义增幅预计达到16%左右，同比下降5个百分点。世界贸易增长放缓使我国进出口同时减速，预计全年出口和进口分别将增长10.5%和12.5%，贸易顺差约2000亿美元，同比减少12%左右。理顺资源能源和公用事业价格成为影响居民消费价格的主要因素，预计居民消费价格上涨2%左右。

这一情景的特点是考虑国内外不利因素增多，国内宏观调控明确“保增长、促转型”的政策，财政政策和货币政策同时作出重大调整，给社会强烈的政策预期引导，防止了经济景气连续惯性下滑，为缓解产能过剩压力、加快结构调整、深化体制改革提供较为宽松的景气环境。从现在掌握的信息资源分析，2009年出现这一情景的概率预计达到60%左右。

2、快速增长情景：GDP增长9%以上。

如果美国、欧洲和日本经济在2009年出现复苏，世界经济实际情况好于预期，国际石油价格水平低于2008年，国内外没有影响经济发展的重大突发事件发生.同时，扩大内需投资规模迅速形成实际工作量，实行“双扩张”的财政政策和货币政策，在全国范围全面实施增值税转型，中央财政发行建设国债或增加预算内投资3000亿元，广义货币供应量增长18%左右，向在建和新开工投资项目（包括房地产）提供充足的贷款。

在上述条件下，虽然房地产投资增速由2008年的25%下降到15%左右，但新开工的基础设施、保障性住房和灾后重建投资规模较大，固定资产投资增长仍然较快，全社会固定资产投资名义增长达到24.5%。由于就业和收入状况较好，社会消费品零售总额增幅达到18%。

国际经济形势好于预期使出口增长17.5%，国内保持高增长使资源性产品的进口需求保持旺盛，进口增幅也达22.5%，对外贸易顺差达到2447亿美元左右，同比减少6%。初步预计经济增长率将保持9.5%以上的速度，居民消费价格水平保持在3%左右的可承受范围，理顺资源能源和公用事业价格成为影响居民消费价格的主要因素。城镇登记失业率保持4%左右。

这一情景的特点是国际经济表现好于预期和宏观调控全面扩张政策的力量重合，较好维持了经济景气，继续保持就业扩大的局面，但可能进一步加剧能源、环境压力，通货膨胀的压力较大。出现这一情景的概率预计在20%左右。

3、大幅调整情景：GDP增长8%以下。

如果我国继续实行稳健的财政政策和从紧的货币政策，同时美国、欧洲和日本经济轻微衰退；国内房地产投资增速下滑到5%以下，投资新开工项目明显减少，虽有灾后重建等政策性投资支撑，但全社会固定资产投资名义增长14.5%左右，增幅比上年下降12个百分点；社会消费品零售总额名义增长14%，也比上年下降8个百分点；由于国内景气下滑，进口增幅下降，出口和进口分别增长3%和8%，贸易顺差同比减少20%。经济增长率可能下滑到8%以下。由于经济景气明显回落，物价上涨压力减弱，居民消费价格上涨1%左右。

这一情景的特点是国际环境剧烈变化，使经济降温过快，就业压力更加突出，金融坏账快速浮出水面。我们认为，我国宏观调控的前瞻性、有效性在实践中不断提高，必然会根据经济运行变化适时调整政策力度，这一情景发生的概率仅为20%左右。

三、国家经济环境对产品所在行业影响分析

2008年以来，由美国的次贷危机引发的全球金融危机，迅速由发达国家向新兴经济体蔓延，由虚拟经济向实体经济蔓延。国际市场需求减弱，世界经济增速放缓，许多国家经济面临严重困难。作为世界经济的一部分，中国经济也不可避免受到了国际金融危机的影响。

针对此次经济危机，美国两大住房抵押贷款融资机构美国联邦国民抵押贷款协会（房利美）和美国联邦住宅抵押贷款公司（房地美）陷入困境。美联储拟注资250亿美元。第五波冲击发生于九月，雷曼破产等。美国国会通过7000亿美元的救市方案，布什总统火速签署。

在中国，国家同样采取补救措施，出台了4万亿元的投资政策，国家发展改革委主任张平详细解释了4万亿元投资的具体构成，并表示这些投资计划不会形成重复建设。这4万亿元的构成大体是这样的。在第四季度1000亿的投资中，重点是解决民生的问题、基础设施的问题、生态环保的问题，当然也包括了提前下拨救灾的资金，加强灾后恢复重建的问题。这1000亿涉及到的建设工程，在今后两年中大体需要4万亿元投资。根据现行的投资体制和投资资金安排的方案，需要中央投资11800亿。这4万亿中，保障性安居工程是2800亿；农村民生工程和农村基础设施大体是3700亿；铁路、公路、机场、城乡电网是18000亿；医疗卫生、文化教育事业是400亿；生态环境这方面的投资是3500亿；自主创新结构调整是1600亿；灾后的恢复重建，重灾区是1万亿。

国务院总理温家宝在2008年11月主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。出台进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，初步匡算到2010年底约需投资4万亿元。此次出台的十大措施当中，大部分用于基础设施投资方面，内容包括政府保障性廉租房建设投资、农村基础设施建设投资、公共交通、环境等，延续了以往投资拉动经济的一贯做法。

虽然受经济危机的影响，我国经济的各个层面都会受到一定影响，但国家的扩大内需政策则会对衰退起到一定的遏制作用。总体来看，经济危机会对我国的各个行业有一定的负面影响，但危害不会像想象中的那么大。

第二节 行业相关政策、法规、标准

1、“十一五”规划

目前国内部分优势企业在共混改性、塑料合金、无卤阻燃、纳米复合材料、多功能环保稀土助剂和部分特种工程塑料的研制开发方面，不但具有技术优势，还享有自主知识权，并实现了工业化生产，甚至部分产品与技术还远销海外先进国家。象这样的企业在“十一五”其间应重点大力扶持，充分发挥他们的技术优势和产品优势，加强宣传推广，扩大应用领域，提高国内企业的市场占有率。据此制定出一下总体目标：

1）预计“十一五”末期原料树脂需求

PA树脂50万吨、PC树脂150万吨、POM树脂30万吨、PBT树脂20万吨、PPO树脂5万吨、特种工程塑料树脂3.3万吨，工程塑料总需求量266万吨。到2010年国内(包括外资公司)五大工程塑料树脂和ABS树脂生产能力分别达到130万吨和360万吨，产量分别达到90万吨和300万吨；国内工程塑料改性能力240万吨，产量预计可达160万吨，市场占有率分别达到43%、70%和83%;工程塑料原料树脂产值250亿元，改性工程塑料产值500亿元。加上配套的助剂、加工机械、模具制造等，形成1000亿产值的工程塑料生产体系。

2）基本完成我国工程塑料产业的建立

培育一批有代表性的重点企业，主要厂家的产品技术指标和装置水平向国际标准靠拢。突破一些限制产业化发展的“瓶颈”，使部分品种能够在市场上具有竞争能力和一定的市场份额，适当提高行业集中度，力争在“十一五”末期形成一批年产值在十亿元以上，依靠自主知识产权发展起来的骨干企业。

3）基本完成20余项建设任务,在“十一五”末期建成投产后，可以基本扭转过分依赖海外进口的被动局面，同时一些树脂和改性产品可以出口参与国际竞争，使工程塑料行业成为我国石油和化学工业结构调整中新的经济增长点。

2、行业标准

QB/T2668-2004超高分子量聚乙烯管材

本标准规定了超高分子量聚乙烯(UHMWPE)管材的产品分类、原料、产品规格、要求、试验方法、检验规则和标志、包装、运输、贮存。本标准适用于以超高分子量聚乙烯为主要原料，其他组分添加量不大于5%的经挤出成型的管材(以下简称管材)。