我国假肢、人工器官及植（介）入器械制造业经济运行情况

第一节 2006年我国假肢、人工器官及植（介）入器械制造业发展基本情况

一、我国假肢、人工器官及植（介）入器械制造业发展现状分析

我国假肢矫形器行业从业人员近万人（由80年代4500多人发展到今天的9000多人，装配机构有40多家到现在的600多家），现拥有假肢制作师418名，矫形器制作师137名。目前，行业主要产品的年产量，假肢为4.6万件，矫形器为4.1万件，轮椅为120万辆，矫形鞋为11万只。

人工器官的深入研究与现代材料科学发展密切相关。20世纪初开发的高分子新材料促成了人工器官的系统研究的开始，人工器官的临床应用则始于1940年。由于人工器官的临床应用，拯救了成千上万患者的生命，减轻了病魔给患者及其家属带来的痛苦与折磨，引起了医学界的广泛重视，加快了人工器官研究步伐。目前可以说，从天灵盖到脚趾骨，从人体的内脏到皮肤，从血液到五官，除了脑以及大多数内分泌器官外，大都有了代用的人工器官。

我国假肢、人工器官及植（介）入器械制造业经过多年的努力，已经建立了较为完善的科研开发、工业生产和质量管理体系。假肢、人工器官及植（介）入器械工业已成为我国高科技领域颇具发展前景的生力军。迄今为止，我国已有假肢、人工器官及植（介）入器械生产企业2900多家，可生产47个大门类、3500多个品种、12000余种规格的假肢、人工器官及植（介）入器械产品。特别是最近几年，在药品出口市场不景气的情况下，国产假肢、人工器官及植（介）入器械出口始终保持稳定增长的良好势头，显示了广阔的市场前景。

与此同时，国内市场仍是我国假肢、人工器官及植（介）入器械产品的主要市场，中国是假肢、人工器官及植（介）入器械消费大国。因此，我国假肢、人工器官及植（介）入器械市场具有良好的发展前途，是一个潜力巨大的市场。

国内政策的有利因素将会促进医院对假肢、人工器官及植（介）入器械需求的增加。国家近期对用药收费加以限制，特别是降低药品价格和到定点药店购药，减少了医院药品销售的利润，而这些曾占医院收入50%～60%的收益一旦下降，所出现的利润空间，必需需要其他方面的收入来填补。因此，假肢、人工器官及植（介）入器械在一段时间内将成为医院消费的热点。

我国现有的假肢装配网点和从业人员与发达国家相比相差甚远。在亚洲，1.2亿人口的日本，拥有550家假肢企业，行业从业人员5500人，共有制作师3204名；在欧洲，8200万人口的德国，拥有1300家假肢企业，从业者一万余人，制作师3000多人；在美国，仅加利福尼亚一州，3200万人口，就有500多家矫形器装配部门，全美共有3500多名制作师。国际上的发达国家，假肢装配网点已深入到20-30万人的社区。

我国假肢矫形器行业从事生产、销售、装配的企业，至今加起来不足600家，大大小小网点的设置不到700个。按我国现行的行政区划设置，平均40万人口的县级政区（不含34个省级政区，333个地级政区）就有2862个，我们整个行业网点的覆盖率，仅是县级政区数的零头。

我国各类残疾人总数为8296万人，其中肢体残疾的为2412万人，截肢人数为226万，占肢体残疾人数的8%。这226万截肢者中，有150万人应该和能够安装假肢，但迫切需要安装的有63万人，这63万人中，70%为下肢截肢者，约44万人，上肢截肢者为19万人左右。

我国目前假肢产量仅为4.6万具，按假肢的平均使用寿命为3年计算，相当于只有14万具假肢在使用中。这只能满足63万急需假肢的截肢者22%的基本需要，尚有78%的截肢者迫切需要而未能装上假肢，也就是说，我国假肢的年产量达到20万具（在现有的基础上翻4到5倍），才能基本解决急需。目前我国假肢行业的规模、产量远远不够，还有相当大的发展潜力和空间。

二、我国假肢、人工器官及植（介）入器械制造业市场特点分析

1、“医改”提升中低端市场潜力

据权威调查报告显示，全国17.5万家医疗卫生机构拥有设备中，有15%左右是20世纪70年代前后的产品，有60%是80年代中期以前的产品。这也就预示着它们需要更新换代，而在这个过程中，将会保证未来10年甚至更长一段时间中国假肢、人工器官及植（介）入器械市场的快速增长。

我国目前有县及县以上医院 1.3万家，乡(镇)卫生院5.2万家，医院病床数达300多万张。如果全国1.3万家县级以上的医院，都能基本达到日本1980年医院医疗仪器设备标准 (每100张床位为人民币80万元)，那么，我国假肢、人工器官及植（介）入器械设备市场的增量空间超过240亿元。

根据“十一五”规划，2007年，“新农村合作医疗”试点覆盖面将扩大到全国县（市、区）总数的60%，2008年在全国基本推行，2010年实现基本覆盖农村居民的目标。从人均卫生医疗费用看，2004年城市为1261元，农村为301元。

刘彦明假设，如果农村人口分别用5年、10年、15年达到城市人均卫生医疗费用2004年的水平，农村人均卫生医疗费用年均增长33％、15％和10%。他预计，这对于国内中低端的品牌假肢、人工器官及植（介）入器械公司而言，将构成重大利好。

除了规模以外，我国假肢、人工器官及植（介）入器械制造业结构的调整，也是一块巨大的市场。中低端医疗设备市场规模，约占整体市场规模的75%，远高于全球45%的水平。

2、高端市场为国外占据

中国假肢、人工器官及植（介）入器械市场已成为继美国和日本之后的世界第三大市场。据有关统计显示，我国假肢、人工器官及植（介）入器械市场2005年销售额已达548亿元，且以每年近10％的速度在增长。高端医疗设备销售更是达到20% 以上的增长速度。但国产假肢、人工器官及植（介）入器械大部分属于中低端产品，高端市场的份额不足1/3。

假肢、人工器官及植（介）入器械行业是一个多学科交叉、知识密集、资金密集型的高技术产业，进入门槛较高，而与此同时该产业的产品附加值也极高。目前我国假肢、人工器官及植（介）入器械行业与发达国家相比仍然还存在一些差距。

中国高端设备的市场大多是飞利浦、通用电气和西门子3家巨头的产品。国内绝大多数企业，除了迈瑞等少数几家，都因技术不足、稳定性欠佳而几乎无望涉足这个领域。

在我国假肢、人工器官及植（介）入器械行业的上市公司中，威尔科技、万东医疗和新华医疗作为我国假肢、人工器官及植（介）入器械细分行业中常规产品生产商，在国内占有较大的市场份额。但是由于假肢、人工器官及植（介）入器械行业作为一种高技术产业，面临国外跨国企业的竞争，我国企业还是应该以高技术赢得市场份额。

三、我国假肢、人工器官及植（介）入器械制造业技术发展状况

1、电子计算机在各方面得到广泛的应用

电子计算的普及，表现在生活的各个方面。银行系统的存取款都早已经实现电脑控制，消费的时候人们无需再携带现金，用电脑交易的信用卡就可以应付一切。车票、机票、船票等等都已经采用电脑售票系统。类似的应用如此之多，以至于很难想象一个大城市如果所有电脑在一天时间内死机整个城市系统会变成什么模样。用电脑进行身份识别的应用，早已经有许多方法，只不过形式不同而已，比如说身份证用条形码标识，通过手纹或者眼睛、声音来辨别身份等等。在这种情形之下，人体芯片这种不仅可以进行身份鉴别，还可以记录一些详细信息的装置自然相对更具有了吸引力。利用计算机以及Internet网络，人体芯片可以更容易的完成个体定位以及身份识别等功能。

2、人造器官的植入技术逐步发展

随着医学的发达，人类已经掌握了许多医疗手段。器官移植甚至已经不局限于用人类本身的器官进行手术，而是可以使用人工装置如心脏起搏器等植入体内替代正常人类器官的功能。这种技术的成熟，使得植入人类芯片的小手术成为不值一提的小儿科。当然，目前投入试验的人体芯片一大目的就是监测植入心脏起搏器等人造器官的病人的身体情况等信息。

第二节 我国假肢、人工器官及植（介）入器械制造业存在问题及发展限制

一、存在问题

1、生产企业良莠不齐

我国假肢、人工器官及植（介）入器械制造业市场混乱，很多小企业混水摸鱼，生产装配单位普遍存在场地设备简陋，生产装配技术力量薄弱，产品质次价高，生产的假肢矫形器产品达不到残疾人康复要求，无法保障残疾人的康复安全等问题。另外，一些生产装配单位进行虚假宣传，一些单位为不合格假肢矫形器生产装配单位提供非法经营保护，严重损害了残疾人消费者的合法权益。

2、加价额度巨大

事实上，作为高价值类产品，植（介）入医疗器械在流通领域加价率之高在业内已经是众所周知。

中国价格委员会发布《我国医疗器械市场与价格情况的调研报告》显示，植（介）入类医疗器械价格明显虚高已经成为行业内的突出问题。

以一个公开价格为9000元的国产植（介）入医疗器械为例，一般来说，生产商以总价的35％～40％卖给经销商，也就是3600元左右，而经销商通常再在9000元的基础上加价50％，以8100元左右卖给医院。而医院则会在公开价上再加上5％即9450元卖给患者。其间的加价率远远超过25％。

而进口植（介）入医疗器械从海关到岸价一直到最终销售价，其间的利润甚至可以超过两倍。

但加价是相当复杂的事情，经销商加价后部分利润是返给医生的回扣，而当时《公告》遭到反对，有部分原因也是因为医院方面认为加价率限定后，他们的利益也受到了损害。

二、解决问题的对策

1、企业因该加强对从业人员法律法规的培训

主要是加大对《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等法律法规的宣传和培训。针对少数单位涉药涉械人员法律法规意识淡薄，药械管理水平低，通过培训使他们在思想上和观念上对药械管理有更深的了解，努力提高他们的法制观念和自律意识。

2、企业严格医疗器械生产原料，规范采购行为

采购器械一定要从具有医疗器械经营资格的单位购进，并索取相关经营资质的证照复印件、产品合格证明和所购产品的合法票据。食品药品监管部门要帮助口腔诊所对经营资质、产品合格证明的审核把关，变由事后查处向事前规范的转变，确保采购的质量关。

3、企业建立健全医疗器械管理各项规章制度

要以《医疗器械监督管理条例》为依据，结合自身实际，建立和完善药品、医疗器械的购进、验收、储存、养护、使用等制度，严格执行并做好记录。严禁使用过期、淘汰的医疗设备，禁止使用无产品注册证、无合格证明的医疗器械，确保使用器械的质量，全面提高口腔诊所的管理水平。

4、企业的经营管理者应加强学习，不断提高监管水平

需要较强的专业素质和监管水平。执法人员要坚持不断地学习，一是要学习药品和医疗器械监督管理的各项法律、法律和规章；二是要学习药品和医疗器械监管中一些应知应会的基础知识。

第三节 我国假肢、人工器官及植（介）入器械制造行业上、下游产业发展情况

一、假肢、人工器官及植（介）入器械制造行业上游产业

1、我国陶瓷产业的发展状况

我国是一个陶瓷生产大国。近年来，我国陶瓷行业经历政府宏观调控，产业政策的调整对某些陶瓷企业造成了一定冲击，但总体来看，行业发展仍继续保持繁荣态势，产量与销售额均实现了稳健增长。

我国陶瓷出口市场发展环境更趋成熟，市场需求趋向多元化，不同市场主体的合作形态更加复杂和深入。在此基础上，以厂商、国内经销商、国外代理商为代表的市场主体通力合作，不断拓展海外陶瓷市场。中国是全世界的制陶中心，日用陶瓷已出口至世界近二百个国家和地区，年出口总量与出口金额均居世界首位。2005年我国日用陶瓷产量约占世界总产量的70%。从国内市场情况看，对陶瓷的需求量也越来越大。近年形势喜人。一些名优陶瓷产品供不应求，高档陶瓷和中高档卫生陶瓷更是抢手，质量好的传统陶瓷产品继续产销两旺，唯质量差的产品滞销。

1）中国陶瓷行业发展的宏观经济环境和投资环境依然看好

行业具有一定的投资价值。行业突出问题主要是产业结构不合理，某些低端产品的产能过剩，而高附加值产品的生产能力弱，从产能的扩张转移到产业结构的调整是今后中国陶瓷行业发展的方向。我国陶瓷业面临电力不足，原油、重油提价，原材料价格上涨，周边地区陶瓷资本崛起，市场竞争加剧的压力。虽然中国成为陶瓷生产大国，但由于缺乏知名品牌，特别是国际知名品牌，因而产品主要以价格优势进入国外中低档市场。随着高科技手段进入中国陶瓷生产领域，陶瓷将焕发出更加炫丽的光彩。

2）我国陶瓷产业的分布

我国陶瓷产业分布很广，可以说，几乎每个市县都有制陶企业，而其中全国最有名的，从北到南依次有河北的唐山，山东的淄博、临沂，河南的汝州，湖南的醴陵，江苏的宜兴，四川的夹江，江西的景德镇，福建的德化，广东的佛山、潮州，广西的北流等地。

3）我国陶瓷产业的规模

陶瓷是我国一大传统产业，不但分布广，而且产量和销量都很大，近年来发展也很快。2005年，全国陶瓷总产值逾1000个亿。其中江西景德镇年产值达80亿，广东佛山年产值达400亿，潮州年产值150亿，福建的德化、山东的淄博，河北的唐山，年产值均达到80－100亿元。产量和出口量均居世界首位。传统陶瓷业成为国内多个地区的经济支柱产业。广东的佛山市、潮州市，山东的淄博，福建德化，江西景德镇，河北的唐山等地，都以陶瓷作为支柱产业。

4）我国陶瓷产业的产品结构

我国陶瓷品种极多，可谓繁花似锦、不可胜数。按色彩分为彩陶、墨陶、白陶、印纹陶、彩绘陶器、青瓷、白瓷、花瓷、彩瓷等；按用途分为日用陶瓷、建筑陶瓷、卫生洁具陶瓷、艺术陶瓷、仿古陶瓷、工业陶瓷等，其中日用陶瓷又分为茶具、花瓶、花盆等。传统的陶瓷产地都有自己的“当家花旦”。如宜兴的紫砂壶、石湾的陶塑、界首的三彩釉陶、淄博的降色陶、铜官的绿釉陶、崇宁的雕镂釉陶，德化的瓷雕、景德镇的柳叶瓶、凤尾瓶等，均闻名于世。随着城市化进程的加快，房地产业的兴起，建筑陶瓷的市场需求迅猛增长，建陶企业也飞速发展，目前建筑陶瓷占陶瓷总产值的60%以上，成为陶瓷的第一大类产品。工业陶瓷是一种新材料，高科技产品，广泛应用于各类电子器件。随着经济的发展和人们生活水平的提高，人们对陶瓷产品的要求层次会越来越高，高档次产品将成为今后陶瓷产品发展的主流。但是，目前中国的陶瓷产品多集中在中、低档次，据统计，中国的建筑陶瓷和卫生陶瓷中60%-70%是中、低档产品。

5）我国陶瓷产业的前景

我国陶瓷产业总的来说，前景还是比较好的。这是因为：

（1）我国经济持续快速发展，人民生活不断提高，对各种陶瓷产品的需求增大。房地产业的发展，需要大量的建筑陶瓷，促进了建筑陶瓷的生产；人们物质生活的提高必然需要更多的高档日用陶瓷，从而刺激日用陶瓷的生产；人们文化生活的提高，将会增加对艺术陶瓷的需求，从而也刺激艺术陶瓷的创作。

（2）由于陶瓷工业是劳动密集型产业，发达国家和地区为适应国际市场的激烈竞争，不断调整产业结构，将工业生产转向资本密集型和技术密集型的行业，劳动密集型产品的生产正在向劳务费用较低的国家和地区转移，这也给我国带来了机遇。我们可以借机引进西方的资金、技术和先进的陶瓷生产工艺、丰富的现代管理经验和营销新理念，发展壮大我国陶瓷产业。

（3）从国际市场来看，根据权威机构预测，今后几年内，陶瓷市场将保持旺销势头。欧美国家近年陶瓷进口量猛增，其市场大有可为。

2、我国生物材料行业发展状况

生物医用材料的研究与开发对国民经济和社会的发展具有十分重要的意义。近三十年来，生物医用材料的研究与开发取得了令人瞩目的成就，使得数以百万计的患者获得康复，大大提高了人类的生命质量。随着科学技术的发展和人口老龄化，中青年创伤的增多、疑难病患者的增加，以及工业、交通、体育等导致的创伤增加，人们对生物医用材料及其制品的需求越来越大。南开大学俞耀庭教授认为，人口老龄化进程的加速和人类对健康与长寿的追求，激发了对生物材料的需求。随着材料科学、生命科学和生物技术的发展，使得人类在分子水平上去认识材料和机体间的相互作用，构建生物结构和功能，使传统的无生命的材料通过参与生命组织的活动，成为有生命组织的一部分。生物医用材料科学将成为人类进入"生物技术世纪"的重要基础。

1）生物医用材料是生物医学工程学重要研究领域之一

目前较活跃的研究内容有用于人工心脏、人工血管和人工心脏瓣膜的高抗凝血材料；用于人工骨、人工关节、人工种植牙的生物陶瓷和玻璃；用于骨科修补及矫形外科的钛及其合金；用于局部控制释放的药物载体的高分子材料；用于替代外科手术的缝合及活组织结合的生物粘合剂，以及血液净化材料等。

2）纳米技术的兴起更为材料的发展注入了新的活力

通常意义上的纳米材料指的是颗粒尺寸为1～100nm的粒子组成的新型材料。由于它的尺寸小、比表面大及量子尺寸效应，使之具有常规粗晶材料不具备的特殊性能，在光吸收、敏感、催化及其它功能特性等方面展现出引人注目的应用前景。纳米技术与生物材料的结合便产生了纳米生物材料。据报道，我国一种全新的骨置换材料将取代现在冰冷的金属和脆弱的塑料等材质，用几乎可以以假乱真的效果为病人送去福音，这就是纳米人工骨。纳米人工骨是用“纳米复合生物活性材料”制成的，目前这一技术在全世界首屈一指，其成果已通过我国863项目验收。专家认为，这种纳米材料在生物活性、柔韧性以及强度等方面都和人体组织接近，今后将在颅骨、脊椎骨、颌骨、肋骨、髂骨、关节及喉管支架、穿皮器件与修复领域有着十分广阔的应用天地。目前这种材料正被研究用于制作人工眼球，并且有了良好的开端。经动物实验证实，这种用纳米生物活性材料制成的可动眼球外壳，完全能和组织相容，并能与肌肉血管紧密地生长在一起。与这种材料相比，用陶瓷生物材料制作的可动眼球外壳太脆，金属材料又太硬了，可以肯定，纳米眼球已具有很好的可动功能，如果仅用于美容，这种眼球已相当成熟了，但医学家还有更高的追求，他们正在为达到可视的境界而不懈努力。

3）世界生物材料市场发展势头更为迅猛

其发展态势可与信息、汽车产业在世界经济中的地位相比。据1988年美国国家健康统计中心调查，美国已有1100万人(不包括齿科材料)植入了一件以上的生物医用材料，全球达3000万人以上，1995年世界生物医用材料市场已达2000亿美元。中国科学院在2002年《高技术发展报告》中披露，1990年至1995年，世界生物医用材料市场以每年大于20%的速度增长。这期间中国的增长虽然也比较快，但由于起点低，市场份额只占世界市场的2%。2000年，全球医疗器械市场已达1650亿美元，其中生物医学材料及制品约占40%至50%。20世纪90年代，医疗器械平均年增长率在11%左右，预计未来几年发展中国家将会大幅度增长。如除日本外的亚洲地区将从2000年占世界市场份额17%的280亿美元，增长至2005年占世界市场份额的25%。生物医用材料及其制品的市场预计10~15年将达到药品市场的规模，成为下个世纪经济的支柱性产业。

对生物材料的需求刺激了生物材料的发展，作为世界人口最多的国家，中国已进入老龄化国家行列，生物材料的市场潜力十分巨大。专家认为，我国是生物材料和器械的需求大国，775万肢残患者和每年新增的300万骨损伤患者需要大量骨修复材料，2000万心血管病患者每年需要24套人工心瓣膜，2亿至3亿肝炎患者每年需要30万个人工肝，肾衰患者每年需要12万个肾透析器。生活节奏的加快、活动空间的拓展，使创伤问题日益突出，我国创伤住院年增长率达7.2%，高居住院人数第二位，其中80%需用生物医学材料治疗。在亚洲，肿瘤是死亡的主要原因之一；在西方国家，第一杀手则为心血管系统疾病。近年来创伤又成为威胁人类健康的一个主要因素；随着人们生活质量的提高，整形、美容正在兴起；计划生育对生物医学材料市场的需求正在增长。生物医学材料中，心脏和血管系统修复材料将保持高速增长，随后为矫形植入器械和材料，预计2005年后者将比1999年增长26%；人造皮肤、组织粘合剂、防组织粘连剂等的年增长率可达45%左右。由此可见，生物材料在中国大有潜力，也急需越来越多的人投入到生物材料的研究中。

二、假肢、人工器官及植（介）入器械制造行业下游产业

1、我国医疗行业发展现状

随着我国加入wto和医疗改革的不断深化，医疗卫生行业的“再造工程”将进一步加速，未来我国医疗市场将呈现前所未有的新走势…

1）外资医院和民营医院不断涌现

尽管国家卫生部和外经贸部关于《中外合资、合作医疗机构暂行管理办法》规定：外资只能以合资和合作的方式在国内设立医疗机构，外资所占股权比例或收益不得高于70%。这些并为降低外商投资医疗卫生市场的激情，相反更引发外商投资的积极性和迫切性，毕竟中国13亿的市场商机和医疗潜力这块蛋糕所具有的诱惑力。据可靠报道，目前有台商拟投资150亿新台币，在北京、厦门投资建设长庚医院等。这些必将引发外商投资中国医疗市场的热潮。随着医疗卫生改革的进一步深化，国有医院推向市场，充分吸纳和利用个人潜在资金，部分国有医院经营机制的民营化将成为医疗市场的一支新奇葩，在医疗市场独树一帜。目前，一些省市的卫生主管部门已率先将所属一些医院推向市场，向社会公开招标，积极引入新的经营机制。

2）职业经理人管理院将成为可能

随着医院步步推向市场，财政统包的局面，将逐步退出，而医院 企业 化运作的趋将成为现实。由此，引发 经营管理 模式的整，原来医院院长专业当医生、业余当院长的现象将越来越少，将出现医院院长职业化的趋势，职业经理人（mba）进入医院高层管理队伍将成为可能。多年以来，我国医院推行国有化管理模式，财政统包的经营机制在一定程度上限制医院业务的经营和拓展，而且医院院长的职业模式，无法激发管理者的开拓进取的积极性，普遍怀着一种“等、靠、要”的陈旧思想意识。随着医院经营管理机制的社会化和民营机制的进一步渗透，医院院长职业化成为未来医院经营管理的新趋势。

3）人力资源

面对中外合资（合作）医疗机构、民营医院等的高薪、住房福利、国外进修等多方位诱惑，国有医院的现有骨干人才、专业人才不可能无动于衷。同时，国外医生、其他卫生技术人员将不断涌入，参与职业 竞争 ，医疗卫生业的准入门槛将更高，就业机会将更为严峻，人力资源抢夺将更为激烈，医生这一“铁饭碗”将接受待岗、换岗的挑战。

4）人性化管理将渗透医院经营管理理念

面对医疗市场激烈的竞争，医院将会抛弃“老子”的传统架子，从自己做起，跳出医患沟通渠道的传统框框，纷纷转向“以患者为轴心”的人性化医患沟通模式，将服务水准提升为星级标准，以人为本、以患者为轴心的医疗服务理念将成为主导，人性化管理意识将更为突出，更为尊重患者的个人感情和个人隐私权。

5）商务服务和预约服务引导多元化服务潮流

随着信息时代的浸透和延伸，医疗卫生行业的电子商务化服务和预约上门服务将成为未来医疗卫生服务的新时尚。网上治病、网上手术将成为可能；医院服务重心有可能转向上门服务，包括诊治、护理等多方位服务，家庭病房将会是重症绝症病患者的时尚选择。

2、我国美容、整形行业的发展状况

20世纪80年代以后，我国的美容整形外科得到了大发展，但与西方国家相比仍差距甚远。一方面是因为我国医疗美容起步较晚,迄今也只有10多年历史。另一方面是因为医疗美容市场较为混乱。许许多多投机者以谋取暴利为目的,胡编乱造出许多医疗美容科、诊所及中心。然而由于国内要求进行美容整形的人数在不断地增加，加速发展美容整形事业，成为时代赋予我们的任务和机遇。中国的经济发展很快，中国人的爱美需求也在不断提升，整形美容将会有一个非常大的市场。

1）美容经济增速是GDP的两倍

目前，美容行业发展飞速，是我国GDP增长速度的两倍，就业者在400万~500万人之间，年产值达1000亿元，在第三产业中占5.21%。但美容业仍存在着种种矛盾和不利因素。有业内人士指出，美容业尚未得到国家有关法律的保护和政策的支持，一直处于高速度、低层次的发展状态。高速度表现为：近5年来新开店数量为总数的78%；另据预测，未来5年内中国老百姓的美容消费支出将翻一番。美容业的低层次发展则体现在行业发展散乱、整体水平与海外同业差距大、社会评价低等方面。从宏观上看，国家尚无产业规划、产业政策、行业管理等；中观上看，国家对于第三产业的一系列政策尚未“普照”到美容业，业内人士称之为“美容业尚未获得国民待遇”。以2003年实施的《中小企业促进法》为例，同属于第三产业的餐饮业、住宿业被列入中小企业的范畴，却没有将美容业包含其中，使得美容业在国家政策、资金支持、创业扶植、技术创新、市场开拓等方面仍未得到相关保障和支持。

2）美容企业应列入中小企业

专家们呼吁，政府有关部门应该采取以下措施，一是尽快制订《中国美容经济总体发展战略》，用以指导各级政府机构和部门，指导行业协会、各产业和各企业；二是研究制订美容业的产业政策，鼓励、扶持、帮助美容业实现升级；三是研究制订美容业的行政法规及各种行业标准；四是将美容经济列入国民经济统计序列，定期发布统计信息；五是将美容企业列入《中小企业促进法》的保护范围，给美容经济以“国民待遇”，保障美容经济的健康发展。

随着整形经济的不断增长，近年来在全国医疗美容界的专家、教授的强烈呼吁下,卫生部于出台了一系列有关医疗美容管理的相关文件,一个整顿医疗美容市场,净化医疗美容环境的战役正在全国打响。

2005年1月1日即将出台的《美容美发业管理暂行办法》，将对整个美容市场、整形市场做出规范的管理调整，美容整形在高速发展的同时，受到国家和社会的关注。

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