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中国有机肥料及微生物肥料制造行业界定及发展概述

第一节 行业界定及主要产品

有机肥:主要指各种动物和植物等,经过一定时期发酵腐熟后形成的肥料(其中包括经过加工的菜籽饼,是没有异味的)。

有机肥含有大量生物物质、动植物残体、排泄物、生物废物等物质、施用有机肥料不仅能为农作物提供全面营养,而且肥效长,可增加和更新土壤有机质,促进微生物繁殖,改善土壤的理化性质和生物活性,是绿色食品生产的主要养分来源。

微生物肥是一种以微生物生命活动及其产物导致农作物得到特定肥料效应的微生物活体制品,它在培肥地力、提高化肥利用率、抑制农作物对重金属及农药等有害物质的吸收、净化和修复土壤、促进农作物秸秆和城市垃圾的腐熟利用、提高农产品品质等方面有着不可替代的作用。

有机肥含有大量生物物质、动植物残体、排泄物、生物废物等物质、施用有机肥料不仅能为农作物提供全面营养,而且肥效长,可增加和更新土壤有机质,促进微生物繁殖,改善土壤的理化性质和生物活性,是绿色食品生产的主要养分来源。

堆肥:以各类桔秆、落叶、青草、动植物残体、人畜粪便为原料,与少量泥土混合堆积而成的一种有机肥料。

沤肥:沤肥所用原料与堆肥基本相同,只是在淹水条件下进行发酵而成。

厩肥:指猪、牛、马、羊、鸡、鸭等畜禽的粪尿与秸秆垫料堆沤制成的肥料。

沼气肥:在密封的沼气池中,有机物腐解产生沼气后的副产物,包括沼气液和残渣。

绿肥:利用栽培或野生的绿色植物体作肥料。如豆科的绿豆、蚕豆、草木樨、田菁、苜蓿、苕子等。非豆科绿肥有黑麦草、肥田萝卜、小葵子、满江红、水葫芦、水花生等。

作物秸秆:农作物秸秆是重要的有机肥之一,作物秸秆含有作物所必需的营养元素有N、P、K、Ca、s等。在适宜条件下通过土壤微生物的作用,这些元素经过矿化再回到土壤中,为作物吸收利用。

饼肥:菜籽饼、棉籽饼、豆饼、芝麻饼、蓖麻饼、茶籽饼等。

泥肥:未经污染的河泥、塘泥、沟泥、港泥、湖泥等。

第二节 行业主要特征及发展历程

一、行业主要特征

有机肥对土壤结构的优化及对作物的增产等诸多作用已经在实践中得到证实,农业部在全国启动的“测土配方施肥”工程也正是对合理增施用有机肥的肯定。随着农业科技的普及,越来越多的农民对有机肥有了正确的认识,正在逐步接受这种产品,所以有机肥的市场前景是乐观的。但是,因为有机肥的科技含量较低,一般性的厂家都可生产有机肥产品,这就容易导致有机肥产品的良莠不齐,同时,因为有机肥不能快速检测识别及显效期长的特性,由此又进一步导致了有机肥以次充好,假劣产品销售的存在,因此,在施用有机肥的过程中,每年都有部分农民不是感觉不到效果,就是遭受损失,使之降低了对有机肥产品的信任,也在一定程度上影响了有机肥的声誉和销售。

1、绿色环保型

人们对无污染生态环境的渴望和绿色食品的需求,必将促进传统农业向生态农业转型,生态有机肥料正是为这种转变创造了必要的条件。生态农业需要大量的、优质的、环保的、成本更低的生态有机肥。生态有机肥能有效地完善土壤养分,增加土壤有机质和肥力,减少农药施用、使产品免受污染,优化土壤生态环境,改善农产品品质,让农产品品味回归自然,使农产品顺利跨过WTO的“绿色门槛”。有机肥项目的实施,将使垃圾处理开始全面向垃圾处理“无害化、减量化、资源化、产业化”迈进,同时以此项目为契机,提高人们的环保意识,更新环保观念。

2、产品科技化

目前我国农民绝大多数使用有机肥还是传统的堆制方法,堆制时间长、肥效低、污染环境、使用不方便、而且不充分腐熟的有机肥还是作物土传病害的主要传染源,使用不充分腐熟的有机肥还经常造成烧根烧苗。采用高科技技术利用养殖厂的畜禽粪便生产有机肥,不仅解决了养殖厂污染及养殖安全问题,极大的改善了广大从业者的生活及工作环境,也成为养殖厂一个新的经济增长点。农民直接使用生物菌剂改变自己的传统堆肥,充分利用自己家庭养殖所产的畜禽粪便及农作物秸杆等其它有机废料,通过少量的投入不仅提高了肥效、节约了时间、也给使用及生产都带来了诸多益处,相当把肥厂搬到了自己地头,确保了用肥的质量。生产企业为了提高自己的市场份额也都在努力提高自己的技术门槛,有机肥越来越“高科技”化了!

3、行业产业化

由小作坊的小打小闹到大集团的规模生产,我国有机肥行业进入了一个高速发展的阶段。以前的“土”方法已不能满足市场的需求,不能满足我国农业的发展需求了。在这个时代的发展进程中,有机肥行业的洗牌是必然的,而小作坊式的生产必会被集团化的企业所替代、必将被市场所淘汰。

二.行业发展历程

微生物肥料在我国生产和应用已有几十年历史,经历了几起几落的发展过程。五十年代末期微生物肥料生产的“大跃进”局面人们记忆犹新。当时有一篇文章这样记载,“目前,全国各地差不多每个县都有菌肥厂,许多人民公社也已打破迷信,掌握了细菌肥料生产技术并建立了菌肥厂。如河南就有四千多个菌肥厂。此外,许多机关、学校工厂和部队也都建立了菌肥厂以支援农业生产”这个时期的微生物肥料生产只求产量,不知道质量。持续时间很短;六十年代末至七十年代初,全国许多地方又恢复微生物肥料生产,大部分采用发酵生产。与“大跃进”时期相比,质量有了提高,但后来许多地方用炉灰渣替代草炭作吸附剂,产品质量下隆,农民就不愿用。这两个阶段的微生物肥料生产都有一个共同点——产品没有严格的质量监督管理。尽管农业生产实践早已证明微生物肥料是一种有效的肥料,但是由于过去没有重视产品的质量管理,每当产品质量下降之后,我国微生物肥料的生产及应用又要跌落低潮。

八十年代初至今,我国微生物肥料生产及应用由于其增产明显,改善品质、特别是对环保的特殊作用,又呈上升趋势。目前还不断有新的企业投入生产,有新的产品出现。国外微生物肥料生产技术和产品也开始拥入中国市场我国微生物肥料的生产又进入了一个新的发展时期。

第三节 产业最新政策及相关法律法规

一、产业最新政策

2007年,中央一号文件指出:加快实施沃土工程,重点支持有机肥积造和水肥一体化设施建设,鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥、扩大土壤有机质提升补贴项目试点规模和范围。

2008年,中央一号文件指出:加快沃土工程实施步伐,支持农民秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥。

2008年5月28日,温家宝总理再次重申“引导农民合理施肥,鼓励增施有机肥”。

2008年6月1日起我国有机肥产品免征增值。

2009年,中央一号文件提出,继续推进“沃土工程”,开展鼓励农民增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田奖补试点。

二、杭州市政府出台政策,支持推广施用有机肥

日前,杭州市人民政府办公厅下发《关于加快现代生态畜牧业发展有关事项的通知》(杭政办函〔2009〕148号),制订了支持推广施用有机肥的扶持政策。

《通知》明确,扶持利用畜禽粪便生产商品有机肥、推广施用有机肥。鼓励施用商品有机肥改良土壤,减少化肥使用量,对本市粮食生产功能区、“肥药双控”示范区、农业种植场(户)、专业合作社等购买使用本市合法企业生产的合格商品有机肥50吨以上的,凭有效购货发票复印件、使用证明,按每吨100元的标准予以补助,补助资金由市、区县(市)财政按照各50%的比例予以承担。全年补助总量不超过3万吨。

扶持政策由杭州市农业局、市财政局负责具体实施。

三、有机肥料税收政策变动

2008年6月1日财政部和国家税务总局下达了关于有机肥产品免征增值税的通知,预计,中国今后的肥料产业结构将发生重大变化,中国的生态环境建设会有明显的改善。具体内容如下:

1、自2008年6月1日起,纳税人生产销售和批发、零售有机肥产品免征增值税。

2、享受上述免税政策的有机肥产品是指有机肥料、有机-无机复混肥料和生物有机肥。

1)有机肥料

指来源于植物和(或)动物,施于土壤以提供植物营养为主要功能的含碳物料。

2)有机-无机复混肥料

指由有机和无机肥料混合和(或)化合制成的含有一定量有机肥料的复混肥料。

3)生物有机肥

指特定功能微生物与主要以动植物残体(如禽畜粪便、农作物秸秆等)为来源并经无害化处理、腐熟的有机物料复合而成的一类兼具微生物肥料和有机肥效应的肥料。

3、享受免税政策的纳税人应按照《中华人民共和国增值税暂行条例》(令[1993]第134号)、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》(财法字[1993]第38号)等规定,单独核算有机肥产品的销售额。未单独核算销售额的,不得免税。

4、纳税人销售免税的有机肥产品,应按规定开具普通发票,不得开具增值税专用发票。

5、纳税人申请免征增值税,应向主管税务机关提供以下资料,凡不能提供的,一律不得免税。

1)生产有机肥产品的纳税人。

(1)由农业部或省、自治区、直辖市农业行政主管部门批准核发的在有效期内的肥料登记证复印件,并出示原件。

(2)由肥料产品质量检验机构一年内出具的有机肥产品质量技术检测合格报告原件。出具报告的肥料产品质量检验机构须通过相关资质认定。

(3)在省、自治区、直辖市外销售有机肥产品的,还应提供在销售使用地省级农业行政主管部门办理备案的证明原件。

2)批发、零售有机肥产品的纳税人。

(1)生产企业提供的在有效期内的肥料登记证复印件。

(2)生产企业提供的产品质量技术检验合格报告原件。

(3)在省、自治区、直辖市外销售有机肥产品的,还应提供在销售使用地省级农业行政主管部门办理备案的证明复印件。

6、主管税务机关应加强对享受免征增值税政策纳税人的后续管理,不定期对企业经营情况进行核实。凡经核实所提供的肥料登记证、产品质量技术检测合格报告、备案证明失效的,应停止其享受免税资格,恢复照章征税。

四、行业相关标准

有机肥料相关标准


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