贵金属矿采选行业发展瓶颈及应对策略
第一节 行业发展瓶颈
近年来，国际市场矿产品价格不断攀升，特别是有色金属、贵金属产品价格上涨很快。中国处在工业化、城市化加速发展阶段，矿产资源消耗量大，对外依存度较高。
据统计，2000年以前，中国矿山产出的尾矿总量为50.26亿吨，其中，铁矿尾矿量为26.14亿吨，主要有色金属的尾矿量为21.09亿吨，黄金尾矿量为2.72亿吨，其他0.31亿吨。2000年中国矿山年排放尾矿达到6亿吨，按此推算，现有尾矿的总量80亿吨左右。
由于中国矿业起步晚，技术发展不平衡，不同时期的选冶技术差距很大，大量有价值资源存留于尾矿之中。专家预计，金矿尾矿中的含金一般0.2-0.6克/吨；铁矿山尾矿的全铁品位8-12%左右；铜矿尾矿含铜0.02-0.1%左右；铅锌矿尾矿含铅锌0.2-0.5%左右。尾矿中赋存的资源可观，利用价值很大。
此外，矿山尾矿堆存场所还占用了大量农田、林地，对环境也有一定污染。
尾矿是采矿企业在一定技术经济条件下排出的“废弃物”，但同时又是潜在的二次资源，当技术、经济条件允许时，可再次进行有效开发。
随着技术进步和国际市场矿产品价格的上涨，尾矿回收可产生较好的综合经济效益，应予以高度重视。近年来，国家发改委通过国债等资金支持，引导企业通过技术创新开发利用尾矿、残矿中的资源，已在相关技术和实践上取得重大进展。
2005年，黄金
行业从尾矿及“废石”中提取的黄金近10吨，一些大型有色、黑色金属矿山也开展了尾矿、“废渣”等资源的二次开发工作，取得了较好的成效，为下步规模开发尾矿资源提供了可借鉴的经验。
为进一步做好尾矿资源开发利用工作，国家发改委建议采取以下措施：一要制定和落实相关政策，支持企业开展技术攻关和技术改造；同时落实减免资源税费等优惠政策，引导和鼓励社会和企业资金投入尾矿等资源利用。二要加强尾矿综合利用的技术创新，研发先进技术、先进设备、先进工艺，加快
研究成果转化。三是使用好中央财政资金，重点支持大型企业、大型矿区的尾矿和“废渣”中的资源利用工作，发挥引导示范作用。四是加强开发准入管理，制定和完善矿业开发企业准入和监管的标准，推进企业结构调整，做强做大矿业企业。五是要加强尾矿开发利用中的安全生产管理工作，防止发生安全生产事故。
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