2008年中国电信市场发展分析

第一节 中国电信市场发展概况

一、行业政策环境分析

2008年中国电信行业的发展莫过于3G业务。3G业务的实施成为我国电信行业发展的里程碑，3G牌照也已经顺利发放。

然而，根据工信部的规划，三大运营商获得不同制式的3G牌照，而2009年投资额高达2000亿元。

工信部首次明确对3G牌照的发放方式，即对中国移动发放具有自主知识产权的TD-SCDMA牌照，对新联通发放WCDMA牌照，对中国电信发放CDMA2000牌照。
酝酿多年的3G技术商用化意外地契合了当前应对金融危机的现实。预计2009年在这方面可以投入至少2000亿，这样对于应对金融危机、投资拉动经济也有重要意义。

 对于三大运营商来说，既是产业升级的机会，同时也要应对资金方面的挑战。除中国移动现金流比较充足外，中国电信、中国联通都需要借助融资来进行网络升级、改造。

而由于金融危机，全球运营商正面临短期融资困难和融资成本增高的局面。

就在运营商开始为2009年的3G投资盘算着资金来源时，国务院办公厅于2008年12月13日下发《关于当前金融促进经济发展的若干意见》，围绕如何落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大金融支持力度，促进经济平稳较快发展铺开。“金融30条”的出台成为电信业升级的契机。

二、行业发展面临的问题

随着技术业务市场的变化，电信业进入一个新的转折时期，面临着新的变革。这一转折与变革具有深层次的原因和复杂的背景，主要有以下五个方面的问题：

1、技术业务发展与创新对产业带来巨大变革。

 当前信息通信技术对产业发展造成了革命性甚至是颠覆性的冲击与影响。网络面临着下一代的过度，三网融合趋势明显。尤其是因特网的出现，对传统的电信业产生了巨大的影响。这些技术的发展趋势使传统电信业的发展模式、业务模式、商业模式等受到了严重的挑战，积极寻求新的发展模式和发展道路成为电信业的迫切需要。

2、用户需求发生了明显变化。

社会对信息通信需求不断增加，其个性化、多元化、综合化特征日益明显，另一方面消费者权益意识越来越强，越来越关心自身权益的保护，每年关于电信服务的投诉依然居高不下，行业形象没有得到根本性的改善，应该好好反思，并给予高度重视。

3、市场结构出现新问题。

由于技术业务的发展，监管政策的滞后等等原因，电信市场竞争格局出现新情况和问题，移动发展一支独秀，来的语音通信呈现移动化的特点，移动大量分流固网的话务量，这是技术和业务发展的必然趋势。固网要与时俱进，应该呈现宽带化、IP化和视频化。

4、城乡通信协调发展有待于进一步加强。

从总体上看，农村通信发展滞后，城乡差异明显，发展不平衡，中西部地区尤其是中西部农村地区通信还相当落后，许多行政村还没通电话，在我国同样存在数字鸿沟，“十一五”规划要求每个乡能够通上互联网和宽带，以进一步推进农村信息化建设。

5、外部环境压力加大。

随着世界经济全球化趋势深入发展，尤其是我国加入WTO的后过渡期即结束，电信市场进一步扩大对外开放，原来局限于国内范围的竞争转为国际竞争，直接面对资金雄厚、技术优势明显、管理先进的对手的竞争，面对的竞争压力进一步加大。

三、行业竞争态势分析

自从2008年中国电信行业出现重组后，原有的中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通和中国卫通六家运营商形成现在的中国电信、中国移动和中国联通三足鼎立的态势。

1、中国电信：深度拓展移动通信领域

全球领先的移动通信终端厂商三星电子与中国最大的综合信息服务提供商中国电信近日联合召开“臻金·臻品·臻视界”新品上市发布会，联手推出中国电信深度定制高端旗舰手机SCH-W699，中文品牌名为“臻金”。

 随着运营商重组完成和中国电信旗下“天翼”品牌的正式发布，标志着中国电信正式进入移动通信领域，开始了大规模的全业务运营时代。中国电信与三星电子合作推出的“臻金”W699手机是一款标杆性的典范之作，是基于合作双方对移动通信市场的深刻理解和对消费者诉求的精准把握用心打造的旗舰型产品。

2、中国移动：推“移动梦网二次创业计划”

3G牌照发放后，中国移动为了保持其行业领导地位，推“移动梦网二次创业计划”，以多项优惠措施鼓励合作伙伴开发提供TD特色应用。

中国移动集团数据部业务发展中心透露，“移动梦网二次创业计划”在2009年下半年推出。该计划主要依托中国移动开发者社区，对TD应用开发者进行培训，免费提供开发工具等多种优惠措施，鼓励合作伙伴开发TD特色应用。

为了鼓励更多的合作伙伴提供具有TD特色的业务，中国移动还在合作管理方面提供一些优惠政策：申报TD业务的SP会优先签约优先结算，对申报TD业务的SP在其申报的业务内容或者类型上给予3-6个月的保护期，TD业务的SP得到优质的门户资源，鼓励各层级SP在TD网络上开展跨业务线的营销合作推广，给予优惠的业务资费政策等。

3、中国联通：3G业务发展优先建设网络

中国联通3G业务发展网络建设放在工作首位，以便在短时间内为用户提供较好的3G体验。

 3G牌照的发放，让三家全业务运营商的竞争日趋白热化。此前，中国联通预期年内中国联通WCDMA覆盖城市达到282个，其中55个于2009年上半年完成。2009年和2010年两年3G资本开支合计约1,000亿元人民币，09年约600亿人民币。

与另外两家运营商相比，联通的3G布局并没有速度放在第一位。也许是吸取了当初CDMA推广时的冒进教训，所以，如今在中电信、中移动纷纷抢滩3G用户，全力推出3G业务，重金打造形象广告的时候，联通并没有太多市场推广动作，而是网络建设放在工作首位。

此次中国联通的WCDMA建网原则是，在东部沿海省市要覆盖到所有城市市区、县城城区和重点乡镇;中部省市要覆盖到所有城市市区、重点县城;西部省市要覆盖到重点城市市区;郊区覆盖原则上不允许采用新建3G站址补盲2G覆盖。行政村原则上初期不考虑3G覆盖。

同时对于提高2G/3G的互操作性，联通早已着手准备。早在2008年初，联通就对其GSM进行了大规模扩容，并且升级到GPRS，目前中国联通已经在全国31个省市中近300个城市开通GPRS业务。联通有关人士表示，建设WCDMA并不意味着GSM网络停止发展，相反，目前联通G网还在不断升级中，并且与WCDMA一起组成2G/3G互补的网络。

中国联通也计划于09年“5.17”期间在部分城市进行3G试商用，届时，185、186为WCDMA专用号段，联通130、131、132、156用户无需换号可直接升级3G。据中国联通内部人士表示，中国联通WCDMA业务也奉行“不换卡、不换号、不登记”的原则。这意味着目前市场上充斥的大量WCDMA手机水货率先无障碍平滑进入3G时代。

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