家庭卫生杀虫剂市场投资环境（PEST）及风险分析

第一节 投资环境（PEST）分析

一、政策环境

1、管理体制

卫生杀虫剂相关政策的出台机构是农业部，登记、管理机构为农业部农药检定所。

卫生杀虫剂的应用管理部门为各级爱卫会办公室，负责全国病媒生物控制的统筹规划、综合协调和宏观管理工作；技术指导部门为各级疾病预防控制中心（CDC），负责卫生害虫密度监测、杀虫剂抗性监测、防制效果评估和杀虫剂合理使用的技术指导及专业培训；应用推荐部门为中国卫生有害生物防制协会，负责新产品、新技术、新成果的引进、推广及应用。

国家质检总局将防蛀、防霉产品，家用卫生杀虫用品从2010年开始列入重点工业产品监管，尤其是家用卫生杀虫用品要实施工业生产许可证制度的管理，这有利于规范行业，促进行业持续健康发展。

2、政策法规

随着中国有害生物防制业的发展，中国有害生物防制方面的法律法规也正在逐步建立、健全。《政府采购法》、《招标法》、《中华人民共和国传染病防治法》(2004修订)、《中华人民共和国国境卫生检疫法》(1986)、《突发公共卫生事件应急条例》(2003)、《病媒生物预防和控制规定》等法律法规的出台，为规范有害生物防制提供了法律依据。

2008年，全国爱卫会修改制定了《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》及《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂考核鉴定办法》，为指导有害生物防制提供了重要保障。近年来，为加快有害生物防制的标准化建设，卫生部成立了《病媒生物控制标准专业委员会》，并有效展开工作，已出台的国家标准有鼠、蚊、蝇、蜚镰密度监测标准。即将出台戏正在制定的标准有：（1）有害生物防制服务机构资质等级评定；（2）病媒生物综合管理技术规范卫生用杀虫剂采购指南；（3）卫生用杀虫剂现场药效测定与评价驱避剂；（4）卫生用杀虫剂现场药效测定与评价灭蚊幼剂；（5）病媒生物化学防治技术指南滞留喷洒；（6）病媒生物化学防治技术指南空间喷雾等。其中，《病媒生物综合管理技术规范卫生用杀虫剂采购指南》委托协会制定。

不难看出，日益健全的法律法规、标准和规范必将促进中国有害生物防制业健康、有序、快速地发展。

二、经济环境

1、GDP

初步测算，2011全年国内生产总值471564亿元，按可比价格计算，比上年增长9.2%。分季度看，一季度同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，四季度增长8.9%。分产业看，第一产业增加值47712亿元，比上年增长4.5%；第二产业增加值220592亿元，增长10.6%；第三产业增加值203260亿元，增长8.9%。从环比看，四季度国内生产总值增长2.0%。

2006-2011年国内生产总值及其增长速度

                                                                         单位：亿元

2、CPI

2011年12月份，全国居民消费价格总水平同比上涨4.1%。其中，城市上涨4.1%，农村上涨4.1%；食品价格上涨9.1%，非食品价格上涨1.9%；消费品价格上涨4.9%，服务项目价格上涨2.0%。全国居民消费价格总水平环比上涨0.3%。其中，城市上涨0.3%，农村上涨0.3%；食品价格上涨1.2%，非食品价格下降0.1%；消费品价格上涨0.5%，服务项目价格下降0.2%。2011年，全国居民消费价格总水平比上年上涨5.4%。

2006-2011年居民消费价格涨跌幅度

                                                                           单位：%

三、社会环境

我国经过20多年的改革开放，社会发展呈现出全新的面貌，我们的社会由单一、保守走向了多元、开放，在政治、经济、文化上都得到了充分的体现：

1、在政治方面，我国进入了一种从“总体性社会”向“多元社会”过渡的转型期。

2、在经济方面，我国从供给型经济转向需求型经济，从封闭半封闭的经济转为开放型的经济，从温饱型经济转向小康型经济。

3、在文化方面，改革开放是我国的文化在科学技术的推动下迅速与国际接轨，文化的功能、形式、内涵、传播等由单一走向了多元。

四、技术环境

我国卫生杀虫剂技术应用处于发展阶段，近20年来，我国卫生杀虫剂市场发展迅速，，一是由于引进了国外的许多新品种与先进技术，二是国内有关单位与企业努力奋斗，使卫生杀虫剂主要原料药及剂型大部分都能生产并且向高质量与开发新型药物发展。

我国目前生产和使用的剂型有：粉剂、可湿性粉剂、胶悬剂、喷射剂（包括油剂、酊剂、水性乳剂、乳油）、气雾剂、盘式蚊香、电热蚊香、毒饵、粘捕剂、烟剂、杀虫涂料驱避剂等。

五、投资环境综合结论

我国家庭卫生杀虫剂市场宏观投资环境良好。政策法规更新较快。国家政府部门加强了对相关市场产业的监管，为我国家庭卫生杀虫剂市场的良性发展创造了更好的环境。

第二节 投资风险分析

1、政策风险

1）国家层面对农药企业进行扶优抑劣，鼓励和促进农药企业兼并重组。这将加快中小企业与技术装备落后企业的淘汰，短期内将对卫生杀虫剂市场产生一些不利因素，造成市场的动荡。

2）高毒农药替代进程加快。降低家庭卫生杀虫剂对人们生活的影响，促使企业技术的更新与新产品的开发利用，也将增加企业的负担。

3）国家要通过行政和法律等手段整顿市场环境、规范市场秩序。这将对家庭卫生杀虫剂市场企业产生一定的影响，对于那些影响市场的企业，高污染高能耗的企业带去更大的压力，促使其生产方式的转型。

4）卫生杀虫剂是一门多学科的应用科学，涉及到医学、化学、生物、机械、毒理、环境和生态学等学科。就杀虫剂研究而言，就是一项复杂的系统工程，随着人们对于赖以生存的环境越来越关注，各国政府都建立了负责杀虫药剂登记的专门机构，并制订了严格的登记制度，这就使得新品种的开发越来越困难，公司面临着一定的政策风险。

2、市场风险

我国家庭卫生杀虫剂市场竞争激烈，整体技术水平低下，企业规模和效益呈现两级分化的态势；我国杀虫剂销售企业负担较重，限制了小企业产品打入大中城市；无证生产，假冒登记等现象不同程度的存在。

3、技术风险

1）多数卫生杀虫剂企业规模小而分散、只注重眼前的效益、技术水平低，研发投入小，产品雷同，品种有效成分相似。造成了技术不足风险，技术开发风险和技术使用风险。

2）我国对于自主实施产权的保护力度同国外相比还有不不小的差距，我国企业知识产权自我保护意识较淡薄，我国企业知识产权管理和保护的制度不健全，我国企业知识产权管理人员的能力和水平无法适应企业知识产权保护的需要。造成了技术保护风险。

4、财务风险

1）筹资风险

现阶段我国经济增速缓，通货膨胀明显，而利率风险、汇率风险、再融资风险、购买力风险等导致企业筹资给企业财务成果带去了很大的不确定性。

2）投资风险

随着我国《农药产业政策》和轻工业十二五规划》对卫生杀虫剂市场的监督规范，提高了市场进入的门槛，而且市场的需求也在不断地变化，将会导致最终收益与预期收益片里的风险。

3）经营风险

由于卫生杀虫剂原材料供应商的变动、信用条件与付款方式的变化给国内企业带去了采购风险，而技术的更新换代，新技术的推广应用给企业带来了生产风险，由于国家政策对市场的规范，给企业在生产过程中供产销各个环节带来了极大的不确定因素，从而导致了企业资金运动的迟滞，产生企业价值的变动。

4）存货管理风险

企业保持一定量的存货对于其进行正常生产来说是至关重要的，但如何确定最优库存量是一个比较棘手的问题，存货太多会导致产品积压，占用企业资金，风险较高；存货太少又可能导致原料供应不及时，影响企业的正常生产，严重时可能造成对客户的违约，影响企业的信誉。

5）流动性风险

企业的存货量在一定程度上影响了企业的企业资产的变现和偿债能力，新产品的开发普及与推广在一定程度上制约了企业的资产供应链，进而影响企业的支付能力和偿债能力。由于企业的支付能力和偿债能力发生的问题增加了企业的流动性风险。

免责申明：本文仅为中经纵横市场研究观点，不代表其他任何投资依据或执行标准等相关行为。如有其他问题，敬请来电垂询：4008099707。特此说明。