木姜子油行业环境分析

第一节 宏观经济环境分析

一、2005-2010年我国宏观经济发展分析

2005-2010年我国GDP增长率情况

单位：%

2003-2010年CPI变化情况

2003-2010年我国进出口贸易走势

单位：亿美元

二、2011年我国宏观经济走势预测

展望2011年中国经济，我国经济增长将呈现适度减速。从发展阶段的角度来看，随着中国人口红利拐点的临近，投资和出口的要素成本都将面临趋势性的上升，这种结构性而非周期性的上升将系统性的压低投资和出口的潜在实际增长率。从结构的角度来看，过去货币投放搭配投资，再辅以适度顺差的经济模式在“后危机”时代已面临太多的掣肘，而消费的振兴又不能像投资那样一蹴而就，新模式和旧模式承接的过程中经济增长率将适度的减速。预计2011年GDP当季同比增速在基数的影响下将呈现前低后高的走势，全年累计增长9.2%左右，增速将较2010年下滑1个百分点左右。GDP同比上半年筑底，下半年温和回升。

就发展进程的角度而言，中国正在经历整体通胀水平上移的过程，在未来五年内CPI的潜在增速可能将达到5%的水平。主要原因是，从长周期角度而言，当前通胀的潜在动力是“结构性”的成本推动型，低端劳动力成本的提升将系统性的推高中国的通胀中枢，这一因素是“加息”不能左右的。而从小周期角度来看，货币供应和增长率处于下行区间，以及利率水平上调，都将抑制涨价因素中的周期性成分，这意味着短期内通胀的拐点将至，只不过向下回落的空间较为有限。预计2011年CPI同比将呈现一个类似“N”型的走势，全年的2个高点将出现在1月份和6月份，整体处于下行通道；运行区间在2.9%至4.1%之间；全年同比增长为3.3%。

在“流动性内部存量大、外部增量大”，“美元向下、人民币向上”，“内需不足，外需萎缩”，“经济周期性向下，通胀结构性向上”等多重矛盾的背景下，“紧货币”、“宽财政”将是中国经济在纠结中寻找再平衡的政策导向。2011年上半年政策核心在于防通胀，下半年政策核心或将重回保增长。

第二节 政策、法规环境分析

一、行业基本政策方向分析

一是在发展木姜子产业上一定要稳步推进，要让广大林农在木姜子发展中看到希望、得到实惠；二是要将资源优势转化为经济优势。将优势资源培育成优势产业。三要以良种良法提升木姜子油生产的科技含量，做到品种优良，种植、管理精细。四是造林绿化管理司要把木姜子产业作为优势产业加以扶持，加大发展力度。

二、2005-2011年行业重点政策、法规

1、我国首部专门规范食品添加剂生产的规定6月起实施

我国首部专门规范食品添加剂生产的管理规定《食品添加剂生产监督管理规定》于2011年6月起正式实施，这个规定对企业提出了更为严格的要求。

规定指出，食品添加剂是指经国务院卫生行政部门批准并以标准、公告等方式公布的可作为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品的人工合成或者天然物质。其他物质不得作为食品添加剂进行生产，不得作为食品添加剂实施生产许可。

这个规定还进一步提高了食品添加剂的生产准入门槛，对从业人员素质、产品场所环境、厂房设施、生产设备或设施的卫生管理以及出厂检验能力等方面提出了更严格的要求。

由质检总局公布的这个规定对食品添加剂企业也提出了更为严格的要求，专门用一个章节来规定“生产者质量义务”，具体包括：生产者应当对出厂销售的食品添加剂进行出厂检验，合格后方可销售；生产者应当建立原材料采购、生产过程控制、产品出厂检验以及售后服务等的质量管理体系，并做好生产管理记录；食品添加剂包装应当采用安全、无毒的材料，并保证食品添加剂不被污染；生产者应当对生产管理情况，重点是食品添加剂质量安全控制情况进行自查等。此外，如果生产的食品添加剂存在安全隐患的，生产者应当依法实施召回。

在标识方面，这个规定要求食品添加剂标签、说明书不得含有不真实、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，容易辨认识读。有使用禁忌或安全注意事项的食品添加剂，应当有警示标志或者中文警示说明

2、部分香料出口退税率提高到15%

财政部第七次上调部分商品的出口退税率 ,其中有已磨肉桂及肉桂花、已加工并按17%征税的豆蔻、八角茴香、茴芹子、芫荽子、枯茗子、页蒿子、小茴香子、姜、番红花、姜黄 ,以及混合调味香料和已加工并按17%征税的其他调味香料的退税率 ,均提高到15%。

三、行业相关标准

GBT 11424-2008 山苍子(精)油：

本标准规定了山苍子（精）油的要求、试验方法、检验规则及标志、包装、运输、贮存和保质期。