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防水建筑材料行业政策分析

第一节 防水建筑材料行业主要政策分析

1、建设部发布[2003年11月21号]227号文件《关于加强建筑防水材料生产与应用管理工作的意见》,重新确定建筑防水材料发展目标和技术路线:大力发展弹性体(SBS)、塑性体(APP)改性防水卷材,积极推行高分子防水卷材,努力发展环保型防水涂料。研究开发高档发建筑密封材料,地下工程防水材料、城市桥梁工程防水材料、垃圾填埋场及城市防水处理厂家防水材料,限制发展和使用沥青复合胎防水卷材、聚乙烯丙纶复合防水卷材和石油沥青纸胎油毡;淘汰焦油类防水材料和用高碱玻纤制成的复合胎基材料。增强中高档防水材料市场占有率,实现防水材料产品系列化、配套化和应用技术系统化,提高我国建筑防水技术整体水平。

2、建设部发布218号公告《推广应用和限制、禁止使用技术公告》

建设部218公告内容

列为政府推广应用的防水技术和产品 列为限制使用的技术和产品 列为禁止使用的技术和产品
SBS或APP改性沥青防水卷材Ⅱ型产品 石油沥青纸胎油毡 S型聚氯乙烯防水卷材
三元乙丙橡胶(硫化型)卷材 沥青复合胎柔性防水卷材 交友型聚氯乙烯防水涂料
聚氯乙烯防水卷材(Ⅱ)型产品 聚乙烯层厚度在0.5mm以下的聚乙烯复合防水材料 水性聚氯乙烯交友防水涂料
聚氨脂肪水涂料   采用二次加热复合工艺生的聚乙烯丙纶等复合防水卷材
聚合物水泥防水涂料    
硅酮结构胶、硅酮、聚硫、聚氨脂建筑密封胶    
沥青瓦    
 

3、国家发改委发布[2004]《制止低水平重复建设目录(防水)》

制止低水平重复建设目录(防水)

建材行业禁止类 建材行业限制类
年产出率100万卷以下沥青纸胎油毡生产线 沥青纸胎油毡生产线
二次加热复合成型工艺生产的聚乙烯丙纶复合防水卷材 年生产能力500万平方米以下的改性沥青防水卷材生产线
棉涤波纤网络(高碱)复合胎 年产100万卷以下沥青复合胎防水卷材生产线
聚氯乙烯防水卷材(S型) 聚乙烯丙纶复合防水卷材生产线
焦油型聚氨脂防水涂料  
水性聚氯乙烯焦油防水涂料  
聚氯乙烯建筑防水接缝材料(焦油型)  
 

4、国家发布全国建筑防水卷材生产许可证换(发)证实施细则

防水卷材生产许可证实施细则已成为防水卷材行业市场准入的门槛。《实施细则》的编制和发布符合国家产业政策和当前宏观调控的需要,对资源消耗大、技术水平低、污染严重和供大于求的重复建设项目予以限制,其装备门槛为:改性沥青防水卷材生产线年生产能力200万平方米以上;高分子防水卷材生产100万卷以上。

以上产业政策从投资、生产和应用等多个领域进一步规范了防水市场。

第二节 防水建筑材料行业各区主要监管动态

1、浙江严查无证生产建筑防水材料企业

浙江省质量技术监督稽查总队不久前召集相关行业协会、检验机构座谈,为落实国家质检总局[2005]202号公告,对涉及建筑防水材料无证生产等问题将重拳出击,严厉查处。

浙江建筑防水卷材生产企业目前有近2/3没有取证或不具备取证条件。为此,浙江省建筑防水材料行业协会建议省质量技术监督稽查总队分两个阶段开展查处工作。他们首先进行无证查处:对无证生产企业,要积极引导进行技术改造;对确实没有人力、物力、财力取得生产许可证的企业,要坚决予以封查和取缔。第二阶段对掌握的有生产许可证但涉嫌质量问题的企业,也要进行严格的整治。

浙江省建筑防水材料行业协会、浙江省建材产品质量监督检验站郑重提醒建筑防水生产企业,严格按国家或行业标准组织生产,改性沥青防水卷材必须执行JC/T690-1998及以上标准。浙江省建筑防水材料行业协会表示,对正在技改的企业,稽查过程将以督促取证为主;其他企业生产条件极其简陋、管理混乱、不能正常生产合格产品的,将坚决予以关停、取缔。省防水协会秘书处将成立一个协调组,协助配合相关执法部门开展工作。

2、陕西省规范建筑防水材料生产和应用

为了保证建筑防水工程质量,散席省建设厅就进一步加强建筑防水材料生产和应用制定出《实施意见》。

《意见》要求,大力发展新型建筑防水材料,提高防水技术整体水平;限制、淘汰落后产品,规范防水工程应用技术;加强科技创新,促进规模化和专业化生产,鼓励大中型防水材料生产企业与科研院所相结合,推动防水新材料、新产品、新工艺、新机具的研究开发;合理确定防水工程造价,规范计价行为;认真执行技术规范,提高建筑防水设计水平。同时,还规定了各防水工程施工单位要对进入现场的建筑防水材料先检验后使用,并将加强对建筑防水材料生产及应用的检查和处罚力度,确保建筑防水工程质量。




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