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浅析立项报告、项目建议书的原理及其实用性

  立项报告又称立项报告书,项目建议书,在我国有些工程领域也称预可行性研究。它是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

 

  立项报告或立项申请书,是在某一项目早期,当项目条件还不够成熟,对项目的具体建设方案还不够明晰,且仅具有规划意见书的时候,对拟建项目提出的框架性的总体设想。项目建议书主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议,它的呈报可以供项目审批机关做出初步决策,可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。

 

  立项报告书(项目建议书)是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据,涉及利用外资的项目,在立项报告书批准后,方可开展对外工作。

 

  我国中大型工程项目建设程序一般为:项目建议书(预可行性研究)、可行性研究、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等。

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