2019年2月天津口岸原油进口量价齐跌

据海关统计，今年1-2月天津口岸进口原油307万吨，比去年同期（下同）增加 0.8%；价值95亿元人民币，减少 2.4%；进口平均价格为每千克3.1元人民币，下跌3.2%。

一、今年1-2月天津口岸原油进口的主要特点

（一）2月份进口量减少，进口平均价格下跌。 今 年 2 月份，天津口岸原油进口 138 . 7 万吨，同比减少 17 . 8 %，环比 减少17 . 5 %。当月进口平均价格为每千克 3 .1元人民币，同比 下跌6 . 7 %，环比 下跌2 . 4 %。

（二）主要以一般贸易方式进口。2019年2月，天津口岸以一般贸易方式进口原油数量占同期总量的78.1%，同比增长4.2%；以加工贸易方式进口原油数量占同期总量的17.7%，同比增长17.9%。

（三）安哥拉和巴西为原油主要进口产地。2019年2月，天津口岸自安哥拉进口原油26.5万吨，环比下降32.6%；自巴西进口原油39.9万吨，环比上涨52.3%。

（四）国有企业进口占主导地位。2019年2月，天津口岸国有企业进口原油105.9万吨，占天津口岸原油进口总重量的76.4%。

二、近期天津口岸原油进口呈上述特点的主要原因

（一）国内原油储备能力能力提高，降低进口需求。我国已经着力调整石化产业布局结构，在沿海地区面向国内、国外两个市场，致力于打造具有世界影响力的石化产业基地。第一批4个战略石油储备基地——镇海、舟山、黄岛和大连已全部完工并投入使用，储备能力总计1400万吨。天津滨海等第二批战略石油储备基地正在建设中，以天津滨海为例，其包含500万立方米的国家战略石油储备罐以及超过500万立方米的商业石油储备罐。石油储备二期工程将为我国增加2680万立方米的原油库存。我国石油储备的增加，将削弱进口需求。

（二）全球经济增速减缓，原油可能面临供应过剩。OPEC在月报中下调了2019年全球石油需求的预期，原因是经济放缓，以及压制竞争对手石油供应量。这显示出了即使在新一轮减产之际，原油仍有可能会面临供应过剩的情况。OPEC将今年全球经济增速的预期从3.5%降至3.3%，称今年全球石油需求将缓慢增长，并强调全球贸易放缓等一系列不利因素。[1]在这份报告中，OPEC称其目前预计全球原油需求增长124万桶/日，与上一次作出的预期相比低了5万桶/天。

三、值得关注的问题

（一）中国已成世界最大原油进口国，需警惕成品油价格战。中国在2017年首次超过美国后，连续第二年成为最大的原油进口国。OPEC在其最新年度展望中表示，未来20年全球能源需求将大幅增长，其中印度和中国是这一增长的最重要贡献者。OPEC还表示，预计印度和中国这段时期的能源需求将分别增加2200万桶/天和2100万桶/天，这将超过发展中国家这段时期能源需求增长的50%。[2]。4月中旬会议上OPEC+将会就减产问题做出讨论，这将对油市走势产生决定性的影响。OPEC集体限产在很大程度上会推高原油价格，此外，随着美国制裁的加剧，可能会加剧重质原油的供应紧张趋势。

（二）原油对外依赖严重，需注重资源储备。我国的原油对外依存度高达60%以上，这是一个值得全中国警惕的问题，一旦我国的原油进口受到影响，将会直接影响国家安全。今年，宝钢以及武钢集团等多家公司终于成功研制出了抗拉强度高达730兆帕，去幅度在490兆帕以上的大型高强度特种钢板，并借此建立了拥有标准储备高达三亿桶的原油基地，这个数量足以满足中国在40天内的进口用量。但对于像中国这样的大国来说，至少需要90天的原油储量才足够。[3]因此，增加资源储备成为我国必须要解决的重要问题。

（三）原油定价权缺失，需关注进口成本。现阶段，全球原油贸易普遍采用基差定价的方式，一般以布伦特（Brent）或西得克萨斯中质原油（WTI）的某个原油期货合约价格为计价基础，加上或减去双方协商同意的基差来确定现货价格。目前，期货价格已经成为国际石油市场最重要的基准价格，WTI原油期货和Brent原油期货是全球石油市场最重要的两个定价基准[4]。据了解，作为世界第二大原油消费国，由于缺乏“定价权”，我国从中东地区的一些原油输出国进口原油时，长期存在“亚洲溢价”，即相同品质的原油在出口给亚洲主要国家时，往往都要比欧美国家支付更高的原油进口价，极大地增加了我国原油进口成本。

四、相关建议

一是要加强行业运行监管，完善原油行业管理政策法规，持续严厉打击原油进口中各类违纪违规行为；二是要完善创新机制，持续鼓励高新技术的发展，扶持部分原油开采企业尽快实现转型升级，促进原油勘察领域的创新和突破，发展新型产业；三是出台相应行业标准，提高原油进口企业的准入门槛，警惕原油价格战，防范无序竞争。

一是密切关注国际经济政治形势的变化，关注国际原油价格走势，加强对原油进口的量价监控，及时调整进口策略；二是鼓励国内企业加强国际石油领域合作，共同应对高油价冲击，并加大能源领域的投资和技术合作，增加全球能源可供量，拓宽我国原油供应渠道。三是健全原油储备体系、强化监管管理等制度落实，同时重视以页岩油开采为代表的新兴能源技术，维护国家能源储备安全。四是充分发挥中国原油期货在国际原油市场的作用，进一步提升原油议价话语权，从长远来看，以人民币结算原油价格，将极大推进人民币国际化进程。