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商务部表示将全力促消费稳外贸稳外资

  全年社会消费品零售总额38.1万亿元,增长9%,保持平稳较快发展势头;全年货物进出口30.5万亿元,增长9.7%,服务进出口5.2万亿元,增长11.5%;全年新设外资企业超过6万家,增长69.8%,实际使用外资8856亿元,增长0.9%……2018年,我国商务部门全力促消费、稳外贸、稳外资,交出了一份亮眼的成绩单。
 
  商务部副部长钱克明2月12日在商务部专题新闻发布会上表示,2019年,商务部门将继续做好促消费、稳外贸、稳外资等重点工作,加快商务高质量发展。
 
  消费对经济增长贡献率继续提升
 
  商务部市场运行司副司长王斌指出,2018年我国社会消费品零售总额已稳居世界第二位。“中高端商品和服务消费较快增长,化妆品、家电、通讯器材等商品销售较旺,居民服务性消费支出占消费总支出比重升至49.5%;消费新业态蓬勃发展,现代供应链、电子商务、数字消费等互相融合,网上零售额突破9万亿元,增长23.9%;消费连续五年成为经济增长第一动力,对经济增长贡献率为76.2%,比上年提高18.6个百分点。”钱克明也列举了一系列消费领域的可喜数据。
 
  另外,2018年我国流通业全年实现增加值11.7万亿元,占GDP比重约13%;市场主体比上年增长10%;吸纳就业增长8.5%;税收贡献增长10%左右。这为稳增长、调结构、惠民生提供了有力支撑。
 
  受国内外多重因素影响,特别是与汽车和住房类相关的一些商品消费出现阶段性增长乏力,2018年社会消费品零售总额增速比2017年回落1.2个百分点。但王斌强调:“虽然2018年社零总额增速有所回落,9%的增速仍然处于中高速的增长区间,甚至还是比较高的,仍然是非常好。我国消费结构升级仍处于上升期,消费规模稳步扩大,消费模式不断创新,消费升级趋势不变,消费贡献进一步增强,消费升级在我国还将经历较长的发展阶段。”
 
  值得注意的是,社会消费品零售总额主要统计的是实物消费,但近年来增长较快的服务消费并未反映在9%的增速里面。“我们预计消费将仍然是经济的主要驱动力,而且主要增长点在服务消费。实物消费增速会慢慢回落,这是基本的经济规律,也是消费结构优化的一个基本趋势。”钱克明分析说。
 
  《金融时报》记者获悉,下一步,商务部将从提升城市消费、促进乡村消费、扩大服务消费、创新流通方式、优化消费环境五个方面采取措施,推动消费市场平稳增长。
 
  货物贸易成绩超预期稳外贸政策效应显现
 
  “2018年我国货物贸易总额是4.62万亿美元,增长12.6%。其中,出口2.48万亿美元,进口2.14万亿美元。这个成绩应当说是超出预期。”商务部综合司司长储士家介绍,2018年我国外贸主要呈现六大特点。
 
  一是规模创历史新高。2018年我国进出口总额比2017年净增加5159亿美元。“这一年的净增加值就比2001年刚加入世贸组织时全年的进出口总值还要高。”储士家说。
 
  二是贸易结构持续优化。在国际市场布局、国内区域布局、商品结构、经营主体、贸易方式五个方面均实现了优化。
 
  三是发展动力加快转化。外贸新业态发展的营商环境不断改善,新设22个跨境电商综合试验区和6个市场采购贸易方式试点,跨境电商市场采购贸易连续三年保持高增长。高质量、高技术、高附加值产品出口也稳步增长。
 
  四是外贸发展更趋平衡。2018年全年进口增长15.8%,对进出口增长的贡献率超过出口,达56.6%,成为拉动外贸增长的重要动力。贸易顺差收窄16.2%。服务贸易连续五年位列世界第二,货物贸易和服务贸易的发展更加协调。
 
  五是对国民经济和社会发展的贡献增强。2018年我国进口环节税收1.97万亿元,增长4%,占我国税收收入的12.6%,为促进就业、推动产业升级、平衡国际收支作出积极贡献。
 
  六是对全球经济贸易发展发挥了重要作用。根据世界贸易组织统计数据,2018年前三季度,我国进口占全球份额提高0.7个百分点,达10.9%,进口增长对全球进口增长贡献率达16.8%。
 
  “目前看,我国外贸稳定发展仍然具有诸多有利因素。一方面世界经济下行压力虽然加大,但仍将延续缓慢复苏态势;另一方面国内主动扩大开放,稳外贸政策效应显现、产业升级加快、企业活力增强等都为我国外贸发展提供了强有力的支撑。”储士家说。
 
  营造国际一流的外商投资环境
 
  联合国贸易和发展会议报告显示,2018年全球跨国直接投资同比下降19%,连续三年下滑,是全球金融危机以来的最低水平。而按美元计,2018年我国实际使用外资1349.7亿美元,同比增长3%,实现了稳外资目标。其中,来自英国、德国、韩国、日本、美国等发达经济体的投资较快增长。利用外资结构持续优化,制造业利用外资占比升至30.6%,高技术制造业利用外资增长35.1%。合同外资5000万美元以上项目近1700个,增长23.3%。
 
  商务部外资司司长唐文弘回顾了2018年商务部为推进投资环境优化、投资布局优化和投资结构优化所作的主要工作。比如,在推进投资自由便利方面,推进外商投资企业设立商务备案与工商登记实现“一口办理”;在提高投资促进水平方面,推动将境外投资者利润再投资递延纳税的政策范围扩大到所有外商投资企业,落实相关的税收优惠政策;在加大投资保护力度方面,更好地发挥外资企业投诉工作部际联席会议机制作用,督促各地区在省级层面建立健全外资投诉处理机制。
 
  展望2019年,唐文弘称,商务部将持续放宽市场准入,全面深入实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度,不断加大外国投资者合法权益的保护力度,营造国际一流的外商投资环境。

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