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第一节 我国经济发展环境分析
一、近年来我国经济发展状况
1、经济增长
从2003年开始,我国经济增长率一直在10%平台上加速。2003年的增长率为10.0%,2004年为10.1%,2005年为10.4%。2006年我国GDP为209407亿元,增长10.7%,增速比上年加快0.3个百分点,2007年中国经济增长11.4%,是14年来的最大增幅。
2003-2007年国内生产总值对比分析
单位:亿元

1)投资增长速度较快。
我国企业利润增长明显,投资回报率高,有很大的投资空间。地方政府因换届等因素影响,投资冲动依然较强。中央政府在基础设施、公共财政、推动区域经济发展上也将增加投入。银行充裕的资金、财政收入的大幅增加,使资金供给程度增加,有利地保证了经济发展的需要。
2)消费品零售总额增长势头不减。
近年来,居民收入水平特别是农民收入水平提高较快。居民收入水平的增加也将带来消费结构的升级,并进一步推动消费的持续增长。在出口、投资、消费“三驾马车”的共同推动下,经济增长动力十足。
3)国际资金的大量流入。
自2005年汇率改革以来,人民币已经累计升值超过8%;而9月18号美联储4年来首次大幅降息0.5个百分点,联邦基金利率即商业银行间隔夜拆借利率由原来的5.25%降到4.75%,与此相对的是中国央行连续加息。汇率和利率共同作用的结果将是国际热钱的大量涌入,使投资和消费增加,拉动经济增长。
4)进出口的的增长
我国对外贸易扩大给世界各国带来了诸多益处。2003-2006年,我国出口增长迅速,出口额分别达到4382亿美元、5933亿美元、7619亿美元和9689亿美元,年平均出口增速达到31.4%。中国物美价廉的商品输往世界各地,提高了进口国居民的实际收入水平,促进了消费的增长。
2003-2006年是我国国民经济高速增长的四年,国内对原材料、机械设备及高新技术产品的需求大幅增加,机电产品和高新技术产品进口的快速增长,不仅弥补了国内经济建设资源和技术的不足,而且为产业结构的调整和升级创造了条件。我国在扩大出口的同时积极开放市场,努力扩大进口。2003-2006年,我国进口年平均增速达28.3%。其中机电产品和高新技术产品进口额分别是2002年的2.8倍和3.0倍。进口规模的快速扩大,为其他国家提供了广阔的市场,创造了就业机会。
2、城镇居民家庭人均可支配收入与恩格尔系数
近几年来,我国社会消费品零售总额一直保持着两位数的增长,居民消费的绝对增长率得到快速提升。社会消费品零售总额由2002年的48136亿元增加到2006年的76410亿元,年均增长12.2%,扣除价格因素,实际增长11.5%。城镇居民家庭人均可支配收入由1978年的343元增加到2006年的11760元,增长33倍,年均实际增长7%;农民家庭人均纯收入由134元提高到3587元,增长25倍,年均实际增长6.6%;城乡居民人民币储蓄存款余额由211元增加到161587元,年均增长16.6%。
从恩格尔系数(消费支出中用于食品消费的比重)来看,2002年我国城乡居民恩格尔系数分别为37.7%和46.2%,2006年已下降到35.8%和43%,分别降低1.9个和3.2个百分点。
城乡居民消费水平进一步提高。2006年相对于收入的快速增长,城镇居民消费支出平稳,全年人均消费性支出比2002年增长了44.2%,扣除价格因素,年均实际增长7.6%。2006年,农村居民人均生活消费支出比2002年增加995元,扣除价格因素影响,年均实际增长8.0%,过去四年消费支出的年均实际增速比收入年均实际增速快1.8个百分点。
2007年我国城镇居民人均可支配系数与恩格尔指数
| 地区 | 人均可支配收入(单位/元) | 比上年增长(%) | 恩格尔系数(%) |
| 全国 | 13786 | 12.2 | 36.3 |
| 北京 | 21989 | 11.2 | 32.2 |
| 河北 | 11690.5 | 13.4 | 33.9 |
| 山西 | 11565 | 15.3 | 32.1 |
| 内蒙古 | 12378 | 19.5 | 30.4 |
| 辽宁 | 12300 | 18.6 | |
| 吉林 | 11285.52 | 15.5 | 33.2 |
| 黑龙江 | 10245 | 11.6 | 34.6 |
| 上海 | 23623 | 14.3 | 35.5 |
| 江苏 | 16378 | 16.3 | |
| 浙江 | 20574 | 8.4 | 34.7 |
| 安徽 | 11473.6 | 17.4 | 39.7 |
| 福建 | 15505 | 10.1 | 38.9 |
| 江西 | 11222 | 17.5 | |
| 山东 | 14265 | 17 | 32.9 |
| 河南 | 11477.05 | 11 | 34.6 |
| 湖北 | 11485 | 17.2 | |
| 湖南 | 12293.54 | 17 | 36.1 |
| 广东 | 17699.3 | 10.5 | 35.3 |
| 广西 | 12200 | 23.2 | 41.7 |
| 海南 | 10997 | 17 | |
| 重庆 | 13715 | 18.5 | 37 |
| 四川 | 11098 | 18.7 | 41.2 |
| 贵州 | 10678.4 | 10.6 | |
| 云南 | 11690 | ||
| 西藏 | 11131 | 24.5 | 57.1 |
| 陕西 | 10763 | 16.1 | |
| 甘肃 | 10012.3 | 12.24 | 35.86 |
| 青海 | 10276.06 | 14.2 | 37.3 |
| 宁夏 | 11793 | 17.9 | |
| 新疆 | 10313.4 | 16.3 |
3、城镇人员从业状况
1990~2004年,中国从业人员规模从6.5亿人扩大到7.5亿人左右,增加了约1亿人。到2004年底,全年新增就业人员900万左右;全年有约500万下岗失业人员实现再就业;全国共有城镇登记失业人员821万,比上年末增加21万人,城镇登记失业率为4.2%,比上年末下降了0.1个百分点。
2006年,我国实施积极就业政策成效显著。来自劳动和社会保障部的数据显示,2006年1至11月,全国累计共实现城镇新增就业人员1080万人,为全年目标任务900万人的120%,首次实现城镇新增就业人员突破千万人。新增就业岗位80%来自于个体私营经济,充分显示了新一轮积极就业政策的效果和取向。
虽然理论上说经济增长是就业增长的前提,但是,从实际情况看,高经济增长并没有创造出人们期望的那么多的就业岗位。就业弹性系数下降就是佐证。2007年的就业弹性下降到了0.3。2005年全国城镇新增就业人员970万人,城镇登记失业率4.2%。2007城镇新增就业人员900万人,下岗失业人员再就业500万人,其中就业困难对象再就业100万人,城镇登记失业率为4.0%,比2006年下降了0.1%。
目前尽管城镇单位新增就业有放慢的迹象(主要是由于其他企业如外资企业和私营企业就业增长有所放慢),但工业企业就业增长一直保持6%以上的较快增长态势,预计2008年这一趋势会延续。利用就业弹性预测方法,我们预计2008年城镇净增就业量将达到1032万人,新增就业岗位继续突破1200万个。2008年城镇就业增长的目标可设定为新增城镇就业1000万人,失业率控制在4.5%以下。
2005-2007年我国城镇登机失业率情况

4、存贷款利率变化
2007年中国人民银行6次上调人民币存贷款利率,一年期存款利率从2.79%上调到4.14%。2007年我国国民经济平稳快速发展,宏观调控进一步加强和改善;人民币汇率形成机制改革稳步实施,汇率弹性逐步增强;外汇储备继续快速增长,应对外部冲击的能力不断增强;财政收入、企业利润和居民收入大幅提高,财政、企业、居民的偿债能力不断增强;金融机构改革继续深化,公司治理进一步加强;金融市场发展迅速,运行总体平稳。
2006.8.19-至今存款利率变化
| 城乡居民及单位存款项目 | 2006.8.19 | 2007.3.18 | 2007.5.19 | 2007.7.21 | 2007.12.21 | ||
| 活期 | 0.72 | 0.72 | 0.72 | 0.81 | 0.72 | ||
| 定期 | 整存整取 | 三个月 | 1.8 | 1.98 | 2.07 | 2.34 | 3.33 |
| 半年 | 2.25 | 2.43 | 2.61 | 2.88 | 3.78 | ||
| 一年 | 2.52 | 2.79 | 3.06 | 3.33 | 4.14 | ||
| 二年 | 3.06 | 3.33 | 3.69 | 3.96 | 4.68 | ||
| 三年 | 3.69 | 3.96 | 4.41 | 4.68 | 5.4 | ||
| 五年 | 4.14 | 4.41 | 4.95 | 5.22 | 5.85 | ||
| 零存整取、整存零取、存本取息 | 一年 | 1.8 | 1.98 | 2.07 | 2.34 | 3.33 | |
| 三年 | 2.25 | 2.43 | 2.61 | 2.88 | 3.78 | ||
| 五年 | 2.52 | 2.79 | 3.06 | 3.33 | 4.14 | ||
5、财政收支状况
1990-2006年中国经济增长与财政支出增长弹性是0.58(即财政支出增长1%,经济增长0.58%),2007年中国财政支出增长速度约25%,是同期经济增长速度11.4%的2.19倍,是同期居民实际收入增长12.2%的2.04倍。财政政策弹性下降到0.45左右,财政政策明显效能下降。2007年中国政府支出中,约有3500亿元直接用于工商企业事务。另外,国家通过国债方式从外汇储备中拿出2000亿美元(相当于15000亿元人民币)直接用于国际金融投机,另有约有4500亿元用于出口补贴。同期,全国用于教育的财政支出仅约6000亿元。
二、2007年我国宏观经济总体运行状况
1、宏观调控政策初见成效,经济转向过热势头初步得到抑制
受世界经济快速增长和国内需求旺盛的拉动,全年国内生产总值246619亿元,比上年增长11.4%。分产业看,第一产业增加值28910亿元,增长3.7%;第二产业增加值121381亿元,增长13.4%;第三产业增加值96328亿元,增长11.4%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为11.7%,与上年持平;第二产业增加值比重为49.2%,上升0.3个百分点;第三产业增加值比重为39.1%,下降0.3个百分点。分季度看,一季度增长11.1%,二季度增长11.9%,三季度增长11.5%,四季度增长11.2%。
2007年国民经济三大产业工业增加值及增长率
单位:亿元

2、就业形势良好,居民收入实现较快增长
在宏观经济持续高涨的带动及国家积极就业政策的引导下,2007年我国就业形势进一步好转,上半年全国城镇新增就业人数达到629万人,完成全年900万人计划的70%;全国城镇登记失业率比2007年全国城镇登记失业率调控目标4.6%低0.5个百分点。由于就业状况好、新增就业人数多,各地提高了最低工资标准,企业效益好转使企业职工工资水平提高,农产品涨价使农民普遍受益,城乡居民收入实现较快增长,广大居民从经济增长中得到的实惠增多。2007年城镇新增就业人数达到1000万人左右,城镇登记失业率控制在4.2%左右。
3、食品价格上涨过快,居民消费价格涨幅突破预期目标
2007年以来,居民消费价格涨幅逐月提高,从3月份开始持续超过3%的年度调控目标,7、8月份连续两个月突破公认的可承受通货膨胀率界限值5%,8月份当月同比涨幅达到6.5%。居民消费价格主要由食品价格上涨推动,非食品CPI涨幅比较稳定,年初以来在0.5%与0.7%之间,当前的物价波动仍然属于农产品局部供求不平衡引发的结构性物价上涨性质。我国商品市场供求基本平衡的总体格局没有改变,不存在出现全面通货膨胀的市场供求条件。但受生猪、油料产能恢复的周期性影响,食品价格上涨对居民消费价格的上拉作用将持续一段时间,且有可能出现向其它领域价格一定程度的传导。上半年涨幅呈现下降走势的流通领域生产资料价格、工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格先后在7、8月份止跌反弹,显示出一定的扩散迹象。上下游行业销售价格扩散指数持续走高,下游行业产品销售价格扩散指数呈现更强的上涨趋势,并且达到了1996年以来最大值。下半年国家出台了一系列稳定物价的政策措施,对稳定价格预期、控制物价进一步上涨将起到一定作用;但货币流动性过剩的局面没有改观,通货膨胀的货币条件客观存在,居民和企业通胀预期走高,新涨价因素的影响程度较难确定,对控制物价十分不利。全年居民消费价格上涨4.7%,比上年提高2.9个百分点。
4、贸易顺差增长过快,国际收支不平衡状况改善不明显
为了改善国际收支不平衡状况,2007年我国出台政策力度之大、频次之多均超过前几年。宏观调控措施的效果初显,我国出口增速出现了明显下降,全年外贸出口增长26%,进口增长20%,外贸顺差约2710亿美元,比上年扩大约940亿美元,增长52.7%。6月末外汇储备已达到13326亿美元,同比增长41.6%。综合分析我国贸易顺差、吸收外资和向外投资等影响国际收支的主要因素,2007年我国外汇储备增长过快的不平衡状况仍然没有明显改善。
5、消费实际增速保持高位稳定,固定资产投资增速不减
受居民收入增长较快和零售物价持续走高的共同影响,社会消费品零售额名义增长呈现逐月加快的增长态势。从资金结构看,国内贷款增长12.7%,利用外资增长16.3%,自筹资金增长32.2%。这一资金结构说明国家控制银行信贷对固定资产投资的约束力下降。由于近年来企业利润较多、地方财政收入增长较快和企业从证券市场融资额翻番,投资主体自有和自筹资金条件较好,虽然今年5次提高贷款利率和加强对银行信贷投放规模的控制,但固定资产投资仍然获得充足的资金支持。全年全社会固定资产投资名义增长25.5%,比上年提高1个百分点,实际增幅基本持平;全年城镇固定资产投资名义增长26.1%,比上年提高1.5个百分点,实际增幅基本持平;全年房地产开发投资名义增长28%,比上年提高6.2个百分点,实际增幅比上年提高3个百分点左右。
三、2008年我国宏观经济发展预测
1、经济增长高位稳中回落,CPI涨幅“先扬后抑”
2008年中国经济将继续保持平稳较快的发展态势,经济增长率高位稳中回落,预计GDP增长11%左右。影响经济增长放慢的因素主要来自国内外环境的变化。国内方面,以“双防”为目标的从紧货币政策及其他宏观调控政策将会对投资和信贷增长产生一定的抑制作用。从外部环境看,世界经济受美国次级债危机影响存在相当大的不确定性,次级债危机的影响如果继续深化,对世界经济景气和外部对我国出口需求将产生较明显的影响。同时,受国内外贸政策调整效果将逐步显现的影响,2008年出口增速可能出现较明显的放慢,贸易顺差增速有望继续回落。而支持2008年宏观经济继续较快增长的因素有:一是固定资产投资虽然受从紧的货币政策影响,增幅将有所放慢,但受惯性及体制性因素的作用(包括换届效应),2008年投资和信贷扩张的速度仍然较快。二是城乡居民收入增加,消费需求仍然旺盛。三是工业增加值的增长率受出口增长可能放慢的影响将会有所回落,但国内消费需求旺盛对其继续形成支撑,工业将继续保持快速增长。综合看,2008年中国经济仍将保持10%以上的高增长态势。
宏观经济温和调整、尤其是食品价格涨幅回落将有利于缓解通货膨胀压力。此波物价上涨的走势在性质上与2003年至2004年相似,持续性不强。随着国家加强对食品价格进行监管及生猪饲养进行补贴,以及农副产品价格大幅度上涨使农民和企业生产和投入增加,食品价格预计在明年下半年出现回落,综合考虑价格翘尾因素以及资源类产品价格改革因素等,预计2008年居民消费价格增幅将有所回落,增长4%左右,季节走势呈“先扬后抑”。
2、三大需求将继续保持较快增长,结构失衡问题将有所缓解
1)消费需求将继续保持平稳较快增长态
展望2008年,消费品市场将继续保持稳中偏旺态势。宏观经济景气持续繁荣,居民的消费预期和消费信心明显增强。新一轮消费结构升级还将会持续较长一段时间,对消费依然形成较强的促进作用。经济持续繁荣为增加就业提供了极好的机会,我们利用就业弹性预测方法,预计2008年城镇净增就业量将达到1032万人,新增就业岗位继续突破1200万个,失业率有望继续控制在4.5%以下。目前居民收入进入改革开放以来增长较快的时期,尤其是中央政府关注并着力解决民生问题,加大对民生领域的投入力度,以及提高个人所得税征收标准,中低收入者的收入将会继续提高,必然会带来居民消费的快速增长。尤为重要的是,农村消费品市场出现旺销势头,2007年前11个月县级消费品零售额同比增长16.9%,分别超过城镇和整个消费增幅0.1和0.5个百分点,这是自上轮经济周期以来首次出现的可喜变化,这种迹象表明农村消费有望进入快速增长期。此外,2008年奥运会也将会对国内市场销售产生一定的助推作用。以上这些基本因素决定了2008年我国消费品市场销售增长率仍将保持高位。但是,受宏观经济的温和调整、通胀率偏高及高房价对其他需求的抑制作用,实际消费增长将比上年小幅放慢或持平。预计2008年社会消费品零售额名义增长16%左右,比2007年低0.5个百分点左右,实际增长为12.5%左右,基本与2007年实际增长率持平。
2)固定资产投资高位小幅回落
2008年投资增长的动力依然较强。
流动性过剩仍在发展,同时,企业利润高速增长,将驱动企业投资继续保持高速增长。进入2007年下半年以来,新开工项目呈逐月加快的势头,1-11月新开工项目211127个,同比增加24124个;新开工项目计划总投资73584亿元,同比增长28.0%。新开工项目投资增长是投资增长的先行指标,经验显示其先行3-6个月,再加上在建投资规模仍然很大,因此,这会导致08年上半年投资增长的反弹。
但是,2008年投资增长也面临一定的制约因素。首先是国内房地产市场在2008年下半年后有可能进入适度调整期,这将影响投资增长有所回落。我国房地产市场特别是住宅业繁荣已经持续10年,我们估计在2008年奥运会之前,房地产仍将保持偏热增长态势,但是,持续过高的房价对住宅需求已经形成一定的抑制作用,供给的释放、土地货币信贷的收缩效应以及人们对奥运会后房价上涨预期的变化等,这些因素将影响房地产在奥运会后可能步入中期调整期。房地产在城镇投资中所占比重约为22%,房地产调整将会相应地带动相关产业链上的钢铁、水泥、建材等重化工业调整,进而将影响整个投资增长逐步放慢。其次是外贸出口增速放慢对投资的拉动作用将会明显减弱。外需是拉动本轮投资持续扩张的一个重要因素,受出口政策调整以及世界经济、尤其是美国经济增长可能逐步放慢的影响,出口增长将趋于放慢,这对投资增长也将起到一定的抑制作用。其三,近一个时期以来,中央银行频频提高利率,2008年也不排除继续提高利率的可能性,实际利率水平上升使得企业的融资成本上升,对企业的投资行为将起到抑制作用。投资增长面临周期性调整的压力。
综合以上因素考虑,2008年固定资产投资增速将会小幅回落。我们初步预计,2008年全社会固定资产投资名义增长23%左右,约比2007年下降2.5个百分点;其中城镇固定资产投资名义增长24%,比上年下降2.5个百分点;房地产开发投资名义增长26%,比上年下降5个百分点。
3)出口和贸易顺差增长继续回落
在外贸政策调整的影响下,2007年我国出口和外贸顺差增长速度有所放慢,预计2008年将会继续延续这一走势,出口和外贸顺差增长继续双双回落。一方面,国内2007年出口政策调整的效果在2008年会进一步显现,而且今后国家仍将继续严格控制资源性产品的出口,人民币不断升值,劳动力工资呈明显上升趋势,这些因素将使得2008年我国出口增速继续回落。另一个可能导致出口增长回落的因素是美国经济增长受次级债危机的影响将趋于放慢。目前,美国次级债的风险已经从房地产领域转移到了消费领域,这将严重影响美国的消费,美国消费如果出现疲软,对我国出口将非常不利。次级债危机的影响有可能会继续深化,但不会导致美国经济进入明显的衰退或萧条,不过,会使经济持续一段时间处于相对低位增长,这对世界经济景气和外部对我国出口需求将产生一定的负面影响。近年来,推动出口较快增长的一个重要原因就是由投资持续增长过快而导致的产能集中释放,2008年在内需有所减弱的情况下,新增产能仍需要通过出口来消化。受以上因素影响,预计2008年出口增长将回落到20%左右。相反,我国着力转变外贸增长方式,鼓励能源原材料、先进技术装备和关键零部件的进口,进口增长会有所加快。综合来看,贸易顺差将会继续有所扩大,但增幅明显放慢,国际收支不平衡的状况会略有改善。预计2008年贸易顺差为3200亿美元左右,增幅22%左右。
第二节 行业相关政策、法规、标准
一、国家法规政策
《中华人民共和国食品包装法》中阐明了包装术语与包装的分类,规定了纸、木、塑料、金属、玻璃等包装废弃物回收利用的管理原则、回收渠道、回收办法、分级原则、储存和运输、回收复用品种、复用办法、复用的技术要求、试验方法、检验规则、包装废弃物的处理与奖惩原则、附则等内容。
《包装用复合膜、袋通则》作为推荐性国家标准进入报批程序。这项标准是我国食品包装第一项通则类国家标准,标准制定过程中收集了全部相关的国家标准、行业标准和部分企业标准,同时还收集了10多个先进国家的相关标准,并进行综合分析筛选,着重参考了日本、英国、欧盟、澳大利亚、美国以及台湾地区的标准。
这项标准规定了由不同材料、用不同方法制成的包装用复合膜、复合袋的术语、分类、技术要求、试验方法、检验规则等方面的要求。技术要求涉及外观质量、印刷质量、规格以及物理机械性能等4个方面。物理机械性能中,又细分为拉断力、直角撕裂性能、剥离力、热合强度、穿刺强度、氧气透过性、耐热性、耐压性能、跌落性能、表面电阻系数、透明性等16项要求。
“十一五”我国聚氨酯胶粘剂发展规划:
1、开展和完成鞋用和复合薄膜用水性聚氨酯胶粘剂研究开发(或引进、合作),建立数条千吨级水性聚氨酯胶粘剂生产线,产品性能达到目前国际先进水平;
2、以自主开发技术为基础,引进国外关键设备,建成几条千吨级连续本体法粘接型TPU树脂生产线,同时开发出性能达国外先进水平的系列品种;
3、继续加强以单组分湿固化聚氨酯密封剂(建筑、汽车等用)为重点的聚氨酯密封剂技术开发,建成几条千吨级生产线,开发出数种性能与国外产品相当的产品,开发先进的生产工艺设备、包装材料和施工机具;
4、完成高耐热性蒸煮袋用复合薄膜用聚氨酯胶粘剂开发;
5、研究开发“绿色”溶剂型、非黄变性、高性能聚氨酯胶粘剂溶液聚合先进生产工艺,取代高毒性溶液聚合工艺;
6、加快反应热熔型和100%高性能液体反应性聚氨酯胶粘剂等特种聚氨酯胶粘剂的研究开发;
7、开发用于人造板、集成材、贴塑板等替代三醛胶粘剂的可水分散型多异氰酸酯和乙烯基水性聚氨酯胶粘剂,降低成本、扩大应用,建几条千吨级生产线。
三、产业相关标准
1、对食品软包装用粘合剂应满足以下标准:
1)无毒;
2)包装食品后无有害萃取物出现;
3)适用食品贮存的温度要求;
4)耐候性好,不发黄起泡,不粉化脱层;
5)有一定的耐介质能力;
6)不侵蚀印刷图案油墨,并对油墨有较高亲和力。
2、包装复合薄膜用粘合剂还应具备下述性能:
1)粘合性:粘合剂必须具有同时能粘合二种不同材料的性能;
2)柔软性:满足复合后柔性运输与储存的需求;
3)耐热性:根据食品后加工工艺,有一定的耐热性;
4)耐寒性:可满足食品低温储存的要求;
5)抗介质性:粘合剂的稳定性很重要,要能耐受介质的侵蚀,否则会引起复合薄膜分层剥离,失去包装作用;
6)安全卫生性:符合食品包装安全卫生相关标准要求
我国对食品及其包装材料早已有法律法规和相应的卫生标准,其中有两个:一是《中华人民共和国食品卫生法》,二是《食品用塑料制品及原材料管理办法》。《食品卫生法》是国务院颁布的,而《管理办法》是卫生部颁布的。这两个都是强制性的法律,违反它的规定就要负法律责任。食品卫生法规的内容比管理办法要宽广得多,是综合性的法律。而后者是专业性的,仅指塑料制品及原材料,管理范围限在接触食品的各种塑料食具、容器、生产管理,输送带和塑料做成的包装材料及其所使用的合成树脂和助剂。
3、胶粘剂产品包装、标志、运输和贮存的规定
本标准适用于胶粘剂产品的包装、标志、运输和贮存。
胶粘剂产品包括胶液、胶膜、胶带、胶粒及膏状产品,可根据各自的物理性质、化学性质及质量要求分别处理。一般胶粘剂产品应作一般化工产品对待,对易燃、有毒、有害的胶粘剂产品,应采取防护措施,并按运输部门、“危险货物运输规则”处理。
1)包装
(1)胶粘剂产品所采用的包装材料,不应与胶粘剂产品发生物理和化学作用及影响产品和包装的质量。
(2)胶粘剂产品可装入以金属、塑料或玻璃材料制成的容器中;胶带、胶膜尚应采用合适的隔离层及适当的薄膜包装以防损伤。包装容器应完整无损。
(3)包装含易燃溶剂的胶粘剂产品的容器,必须密闭和牢固,并符合铁道部制订的“危险货物运输规则”中有关包装的规定。
(4)有毒有害的胶粘剂产品的内包装应有生产厂的封口标贴。
(5)含溶剂的胶粘剂产品装入容器时,容器内应留出必要的安全空间。
(6)多包装胶粘剂产品的内包装,原则上应采用同一包装形式。
(7)包装容器重复使用时,须符合新装入的胶粘剂产品的包装质量要求。
(8)按照包装单位的大小,包装形式可分:内包装、中包装和外包装三种。
内包装形式:玻璃瓶,塑料瓶,安瓿瓶;多层铝—塑复合材料管,铝、锡金属管;料胶袋;金属罐等。
中包装形式:
已内包装好的同一类型的胶粘剂产品可集中装入纸盒、木箱或其它材质的包装容器中,以利于外包装时装箱、拆箱或直接携带。
用安瓿瓶、铝—塑多层复合材料管和铝、锡等金属管,塑料袋作内包装的胶粘剂产品,在中包装时应以柔软材料衬垫。
外包装形式:
已内包装或中包装好的胶粘剂产品,可集中装入木箱、瓦楞纸箱、柳条箱或满底板透笼木箱等容器中,箱内空隙处应用柔软材料填塞妥实。
包装单位大的胶粘剂产品可直接装入金属桶中贮运。
(9)包装单位的大小可根据运输部门有关规定和供需双方在保证贮运安全的原则下确定。
2)标志
(1)胶粘剂产品每个包装均须有标志。
(2)标志内容:
胶粘剂名称、牌号。有商标的也应注明。
生产单位名称。
重量、外包装应注明包装数量。
生产批号及生产日期。
使用说明。
属于易燃、有毒、有害的胶粘剂产品应有危险货物标志,其标志应按GB190—73《危险货物包装标志》的规定执行,并标明《危险货物运输规定》编号。
贮存期及贮存条件和必要的图示。
标志应置于每个胶粘剂产品包装的明显位置。
标志的文字、图案必须印刷清楚、整齐。除生产批号及生产日期可采用标打方法外,其他内容不得采用标打、书写等方式。粘贴必须牢固,并保持完整和清晰。
每个批号的胶粘剂产品交付使用单位时,均应附有产品检验合格证。
凡内包装容器过小不能容纳上述标志内容时,2.2.5~2.2.7款内容也可在中包装中标明。
3)运输和贮存
(1)胶粘剂产品贮存和运输前应验明包装容器完整不漏。
(2)运输、装卸胶粘剂产品时应轻拿轻放。对含易燃溶剂的胶粘剂产品要防止震动、撞击、重压、摩擦和倒置。操作过程中严禁产生火花,远离火种和热源,应设置必要的消防设备。
(3)胶粘剂产品运输和贮存时,必须按其性质分类分批堆放。
(4)仓库贮存胶粘剂产品时,应执行公安部《仓库防火安全管理规则》的有关规定。
(5)胶粘剂产品的贮存有不同的温度、湿度、避光、通风等要求,应按照各自所要求的贮存条件贮存。在运输过程中要求进仓贮存。
(6)凡有贮存期限的胶粘剂产品在注明贮存条件的同时,明确规定贮存期,贮存期限一律自胶粘剂产品生产之日算起,超过贮存期限的胶粘剂产品按各自的技术条件处理。
4)标准补充部分
凡本标准未尽事项,可在有关产品标准中作补充规定,或在保证胶粘剂产品质量和贮存运输安全的原则下按照有关规定由收发货双方协议解决。
免责申明:本文仅为中经纵横市场研究观点,不代表其他任何投资依据或执行标准等相关行为。如有其他问题,敬请来电垂询:4008099707。特此说明。