专业性
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高效率
科学性
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一、重要市场动态及动向
2008年9月下旬，全国各地区磷矿石价格稳定：四川受震地区磷矿石资源仍然紧缺，其价格高于国内磷矿石主流价格，下游企业多从云贵地区采购；华北地区运输压力得到缓解，价格稳定。华东地区磷矿石运输畅通，可发往全国，该地区磷矿石走货良好；华中地区磷矿石主销华东、华中地区，运输状况良好，下游需求量加大。
目前国内各主流产区28品味以上磷矿石价格如下：
云南地区：30品位磷矿石平均坑口价格稳定在300-340元/吨，外发车板价350-370元/吨，山东到站价560-580元/吨，四川攀枝花到站价470元/吨，可在中谊村车站、昆明火车站交货，外发矿石经提速路地段，车皮仍然紧张，运输有一定压力，两广地区销货良好，南宁地区有一定成交量，省内最低成交价260元/吨。
贵州地区：30品位磷矿石平均车板价格在420-460元/吨左右，外发车板价450-480元/吨，四川到站价500元/吨，山东到站价520-560元/吨，发西南及山东地区，该地区矿石品味较高，省内最低成交价380元/吨，四川地区的磷矿石下游企业多在该地区采购，该地区磷矿石成交量较大。
湖南地区：该地区磷矿石品位较低，市场流通资源在27品位左右，坑口价格280-400元/吨，外发车板价300-410元/吨，主发湖南、湖北、山东等地，山东到站价340-450元/吨，该地区磷矿石开采正常，开采量不大，主供老客户，走货良好。
湖北地区：该地区高品味磷矿石资源较少，27品位磷矿石成交量较大，主要交货码头有峡口码头、钟祥码头、杨湾码头、安岭渡码头、转斗码头和粮食码头。27品位磷矿石坑口价260元/吨，粮食码头价350元/吨，各矿山开采稳定，运输畅通，下游采购气氛良好。
四川地区：该地区磷矿石资源较少，交易量较低，仅雷波、清平地区有少量成交，价格较高，目前30品位磷矿石市场成交高达530元/吨。
浙江地区：该地区磷矿石价格稳定，30品位磷矿石坑口价格在390-420元/吨，主发湖南、湖北等地，湖北到站价680元/吨，运输畅通，各厂家有一定库存，可现货接单。
江苏地区：30品味磷矿石开采正常，部分磷矿石厂家留作自用，少量供应老客户，成交价格740元左右，无车皮紧张现象。因该地区磷矿石、磷矿粉自用较多，地区成交量不大。
1、价格
1）近年来我国高浓度磷复肥的迅猛发展，特别是拥有磷资源的企业相继大力扩建和新建，对磷矿石需求急骤增加，原国内磷矿石重要供应商，如云天化、开磷等由于自身新增装置相继建成投产，向外供应磷矿石的能力大大减弱，导致相对稳定的供销格局发生巨大变化，市场呈现出供不应求的趋势。
2）受四川地震影响，川矿开采基本瘫痪，近期内很难恢复生产。全国磷矿石开采量最大的10家企业中，四川占了4家，2007年四川磷矿石产量511 万吨，占全国总产量的11.3％。四川金河、清平等重要磷矿企业受损且短期内难以恢复到灾前水平，这对全国磷矿供应无疑将产生重大影响。
3）出口关税政策的影响。由于国际磷产品市场价格迅速上涨，国际磷产品出现卖方市场，且国内外存在巨大的价差，于是国内磷产品生产企业纷纷加大出口，然而今年政府加大宏观调控力度，导致磷产品成了国内出口政策与磷化工企业博弈得最热闹的产品之一。
4）其他基础性能源、原材料高价运行，将会助推磷矿石价格上扬。目前各种能源、原材料价格均比07年初大幅上涨。以生产DAP为例，硫磺从78美元/吨上涨至750美元/吨，涨幅高达860%；合成氨从1800元/吨涨至3800元/吨，涨幅达110%；其它的煤、电、油、运等上涨幅度也都超过50%，而磷矿石的涨幅不足25%。目前磷矿石在DAP的生产成本中所占权重与07年初相比，已由30%下降到12%左右，显然磷矿石的真实价值未从价格上反应出来。根据价值规律，笔者认为磷矿石会通过价格的上涨来回归它本身的价值，在其他能源、原材料价格的比价效应下，也必然助推磷矿石价格上涨。
综上分析，随着磷矿资源短缺的日益加剧，在国际市场的拉动下，国内磷矿石价格必将呈现长期的上涨趋势，但上涨幅度取决于国家政策以及磷化工企业的开工生产情况。
2、进出口
据海关统计，2008年1－7月我国累计出口磷矿石108.7万吨，比2007年同期（下同）增长93.4％；价值1.5亿美元，增长2.3倍；出口平均价格137.7美元／吨，增长68.5％。其中７月份当月出口14.2万吨，同比增长82％，环比下降39.4％。其出口主要特点有：
1）2008年7月份出口量持续回落，出口均价再创新高
2007年以来我国磷矿石月度出口量总体呈现上升趋势，但受到国家加征特别出口关税政策的影响，企业在５月份抢闸出口现象突出。2008年５月份我国磷矿石月度出口量迅速攀升至２６万吨的高位，随后的６月份回落至23.5万吨，环比下降9.5％，７月份进一步大幅回落至14.2万吨，环比大幅下降39.4％。同时，出口均价则一路上扬，其中７月份出口均价上涨至214.7美元／吨，同比上涨1.5倍，环比上涨45.5％，创去年以来的月度新高。
2）东盟和韩国是主要出口市场
2008年１－７月，我国对东盟出口磷矿石29.4万吨，增长206.8倍；其中对印度尼西亚出口25.4万吨，2007年同期无出口。同期，对韩国出口２９万吨，下降２５％；对日本出口18.9万吨，增长25.2％；对印度出口16.9万吨，2007年同期无出口。对上述４市场出口量合计占同期我国磷矿石出口总量的86.6％。
3）国有企业出口占主体地位
2008年１－7月，国有企业出口磷矿石81.8万吨，增长81.4％，占同期我国磷矿石出口总量的75.3％；同期，私营企业出口15.8万吨，增长5.8倍。
4）贵州企业出口逾七成
2008年１－7月，贵州省企业出口磷矿石80万吨，增长60.2％，占同期全国磷矿石出口总量的73.6％；同期，北京市企业出口13.7万吨，2007年同期无出口。
第二节 磷矿石市场政策环境分析
一、近年来国家以及政府颁布的相关政策法规
1、税率政策
根据国务院决定，自2008年12月1日起，调整征收出口关税（包括暂定关税和特别关税）的产品范围和税率，具体如下：
1）取消部分产品的出口关税或特别出口关税，主要包括冷热轧板材、带材、钢丝、大型型钢、合金钢材、焊管等钢材产品；硝酸铵、硫酸铵等化工产品；玉米、杂粮及其制粉等粮食产品，共计102项产品。
2）降低部分产品的出口关税，主要包括部分化肥及其原料、部分铝材以及小麦、大米及其制粉等，共计23项产品。降低氮肥、磷肥等及其部分原料的特别出口关税，共计31项产品。
3）调整尿素、磷酸一铵、磷酸二铵等化肥产品的淡季出口关税征收方式。调整粉末状天然石墨等3项产品的应税产品范围。
4）提高磷灰石和硅等5项产品的出口关税。
5）新增对部分产品征收出口关税，主要包括天然硫酸钡、非纯氧化镁、滑石、棕刚玉、四氧化三钴以及氟化物等，共计15项产品。
2、资源税调整
2008年财政部通知，宣布磷矿石资源税调整为每吨15元，调整后的税率已于2008年10月1日执行。
对于磷矿资源税上调的幅度，在目前磷化工下游产品需求不旺，产品提价能力不足的前提下，磷矿石资源税上调对磷化工产业的影响偏负面，但影响程度较小。例如兴发集团2009年的磷矿石开采量将达到140万吨。因此，磷矿石资源税上调将导致成本增加1700万元左右，影响净利润合每股0.05元。另一家上市公司澄星股份，磷矿石资源税调整对公司没有什么影响。因此，虽然磷矿资源税大幅提高，但对磷化工行业的影响程度依然较小。
3、 2009年磷矿石出口企业资质标准
为鼓励利用中低品位磷矿资源，提高我国磷资源开发利用水平，保护环境，促进行业可持续发展，颁布2009年磷矿石出口企业资质标准如下：
1）商品范围：磷矿石，税号为25101010，25101090，25102010，25102090项下的所有品种。
2）磷矿石出口企业资质标准
（1）生产企业
按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、办理对外贸易经营者备案登记或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2006-2008年磷矿石出口量（含出口供货数量）年均达到20000吨以上；
拥有磷矿采矿许可证、安全生产许可证、矿长证；
符合国家有关环境保护的法律法规要求；
建设有经政府有关部门核准的≥30万吨/年中低品位磷矿浮选和重选选矿装置；
遵守国家有关法律法规和地方政府有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
2008-2010年签有长期供货合同（合同期限1年以上）；
无违反国家有关法律、法规的行为。
（2）流通企业
按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、办理对外贸易经营者备案登记或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2006-2008年磷矿石出口量年均达到10000吨以上；
出口企业须从经政府有关部门核准的具备≥30万吨/年中低品位磷矿浮选和重选选矿装置的生产企业采购磷矿石；
遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
无违反国家有关法律、法规的行为。
（3）为进一步规范磷矿石出口，国家对磷矿石出口企业实行严格监管。凡在当年磷矿石出口资质条件申请过程中存在各类违法违规行为，不执行国家有关行业政策的企业，一经核实，将暂停或取消其出口资格。
（4）国家将根据磷矿行业发展情况对有关磷矿石出口企业资质申领条件进行修订，并根据企业经营行为对符合申领条件的企业实行动态管理。
3）申请及审核程序
商务部委托中国五矿化工进出口商会商中国化学矿业协会，根据有关部门核准的行业生产条件对有关企业磷矿石的出口资质条件进行初核，并对符合条件的企业提出初核建议，上报商务部（外贸司）。
上述企业名单将在商务部、中国五矿化工进出口商会网站上公示，提交公众评议，公示期10天。中国五矿化工进出口商会汇总、整理公示期各方意见，并报商务部（外贸司）。
商务部根据商会的初核意见，对所有企业的情况进行复核和审定，并对符合条件的企业予以公告。
4）相关报送材料
各地磷矿石出口企业、中央管理企业向中国五矿进出口商会提出申请时，须提交以下材料（所有上报材料均须由申请企业法人代表签字确认）：
（1）申请企业法人营业执照副本复印件、加盖备案登记印章的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》或《外商投资企业批准证书》、申请企业海关编码和企业代码。
（2）矿山开采许可证（加盖企业公章的复印件）。
（3）安全生产许可证（加盖企业公章的复印件）。
（4）矿长证书（加盖企业公章的复印件）。
（5）地、市级环境监测机构出具的当年污染物排放达标监测报告。
（6）生产企业需提供2006-2008年磷矿石出口或供货量达到20000吨以上的相关凭证或单据。由出口企业收购出口的，须提供加盖企业公章的由国税局监制的增值税发票（复印件）、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业代理出口的，须提供出口发票（复印件）、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证明（复印件）。
（7）流通企业须需提供2006-2008年磷矿石出口或供货量达到10000吨以上的相关凭证或单据。包括从生产企业购货的凭证，购销合同，国税局监制的增值税发票（复印件）、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）。
（8）2008-2010年长协合同（复印件）。
（9） 以上所有材料提供复印件的均须提供原件的电子扫描版。
（10）所在地劳动和社会保障部门出具的已经参加养老、失业、医疗、工伤和生育等各项社会保险并按时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
4、“十一五”磷肥工业发展规划思路
1）规划发展目标
2010年底，形成磷肥年产能力约1500万吨（P2O5），DAP、MAP产能均达到1000万吨（实物），NPK产能超过1400万吨（磷酸基，实物）；磷肥产量1200万吨（P2O5），DAP、MAP产量均达到700万吨（实物），NPK产量1000万吨，除个别品种需靠进口调剂外，基本能够满足农业需求；高浓度磷复肥产量占磷肥总产量65％～70％。
培育20个中国名牌产品；形成滇黔两大磷复肥基地；组建5～10家有竞争力的大型企业集团。
2）发展思路及策略
发展品种主要是DAP、MAP等基础肥料和NPK复合肥；TSP、NP暂不发展；SSP、FCMP保持现有产能，不再扩大规模；淘汰一批规模小、技术落后、效益差、污染严重的装置；搞好云南、贵州磷复肥基地及湖北磷肥项目建设。
加快技术进步步伐，开发磷肥新品种，提高技术创新能力。积极研发利用品位较低、杂质含量较高的磷矿生产高浓度磷复肥工艺技术；研发利用中低品位磷矿生产磷酸的窑法制磷酸技术；延伸产业链，开发并完善湿法磷酸净化技术，替代部分热法磷酸；积极开发新品种，提高磷肥利用率；实现产品、技术升级换代，提升产品竞争力；继续做好引进技术、设备的消化吸收创新及国产化工作。
走循环经济可持续发展道路。坚持发展与环保并重，积极开展综合利用，全面强化环保意识，实行清洁生产，创建环境友好企业；加大综合利用磷石膏力度，提倡使用磷石膏代替天然石膏作水泥缓凝剂和生产建材制品。
合理布局，搞好资源优化配置。继续实行"矿肥结合"、"酸肥结合"的方针，新建、扩建项目要做好科学论证，搞好市场定位和产品定位；对目前出现的投资过热、盲目扩大规模的势头应予控制，防止低水平重复建设；继续做好磷肥产业预警工作，既要防止进口磷肥冲击市场，又要防止行业投资过热，无序竞争。
深化企业改组改制，组建大型企业集团，提高产业集中度和国际竞争力。以五大国有磷肥企业资产重组为契机，加快磷肥企业资本结构、产品结构、组织结构调整和重组，组建大型磷复肥集团，支持按产业链整合生产要素，鼓励有实力的磷肥企业与磷矿开采企业合资、联合，优化资源配置。
5、磷矿石纳入出口配额许可证管理
为加强磷矿石出口管理规范出口秩序保护资源和环境促进行业可持续发展根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定现就磷矿石出口配额管理有关问题公告如下：
1）自2009年1月1日起对磷矿石出口实行出口配额许可证管理2009年磷矿石出口配额总量为150万吨。
2）从即日起各地有磷矿石出口业绩(2006年-2008年)的企业可根据本公告的要求向所在地省级商务主管部门提交磷矿石出口配额申领条件申报材料。
3）根据本公告附件的规定有关省级商务主管部门对磷矿石出口配额申领条件申报企业的材料进行初审并将符合条件的企业材料报送商务部并抄送中国五矿化工进出口商会。商务部根据地方初审意见和有关商协会的复核意见审定并公布符合条件的磷矿石出口企业名单。
4）根据《货物出口许可证管理办法》(商务部令2004年第28号)有关规定经商务部公布的符合条件的磷矿石出口企业向商务部驻各地特派员办事处申领出口许可证。海关凭出口许可证办理通关手续。
二、相关政策法规对市场的影响程度
1、出口关税的影响
本次关税调整尽管有所滞后，但总体对行业是利好。关税调整中，除了磷矿石（基本持平，部分小幅上调）和金属硅（小幅上调从10％至15％）的出口关税上调外，其余均明显下调。而其中化肥占了主要比重，氮肥的特别关税从150％下调至75％，磷肥和复合肥的特别关税从100％下调到75％。其中尿素、磷酸一铵（MAP）、磷酸二铵（DAP）和重过磷酸钙（TSP）的特别关税在旺季征收，旺季税率为75％特别关税＋35％合计110％，原水平在180％左右，淡季关税设置基准价格，尿素为2300元/吨， MAP为3700元/吨，DAP为4000元/吨，TSP为3100元/吨，当出口价格低于基准价时征收10％的出口税率，当出口价格高于基准价时，征收税率＝1.1－基准价格/出口价格。
对尿素来说，国内目前价格在1700元/吨左右，尽管国内外目前价格非常接近，但淡季关税下调后，国内出口一部分量能够减轻国内过剩压力，有利于国内价格稳定，我们预计明年随着国内煤炭价格的回调，尿素价格将回到历史正常区间1450～1850元/吨，成本优势企业仍然有一定优势。
磷肥行业相对受益更多，国际DAP、MAP和TSP价格目前在800美元/吨左右，明显高于国内2200～3000元/吨左右的价格，尽管国内开始出口以后国际价格将明显回落，由于国际磷矿石成本支撑的因素，国际价格可能回落到500美元左右，仍将高于国内，4000元/吨DAP的基准价相当于国内前期700美元硫磺成本下的库存DAP成本，我们预计08年12月～09年1月份淡季内国内企业能够将前期高成本的库存通过出口来消化，同时提升开工率，消化掉前期的硫磺库存，将大幅度降低企业的库存亏损。
同时，随着国际硫磺价格从800美元回落到60美元，以当前的原材料测算，企业生产DAP的成本在2200元/吨，我们预计国内DAP价格明年将回落到历史正常范围2500元/吨左右。DAP和MAP的淡季包括08年12月、09年1月、09年6～7月和09年11～12月，国内由于磷矿石的因素，磷肥成本具有竞争力，这些淡季的出口将使国内磷肥供给平衡，国内磷肥的供需状况将大为改善。
各类钾肥出口关税从130％下调至105％（特别关税从100％下调至75％），对行业影响不大。但对整个化肥市场来说，氮肥和磷肥价格的稳定有利于钾肥价格心理上的稳定。目前环境下，中国2009年进口合同谈判能力大幅上升，我们认为国际钾肥谈判可能会在3月份左右达成协议，价格上涨可能在100～150美元，2009年国内销售价格在750美元（5100元）左右。由于国际宏观环境充满不确定性，国际粮价的进一步下跌可能导致国际钾肥价格的回落。
本次关税还取消了硝酸铵、硫酸铵的出口关税，降低了黄磷、磷酸（100％下降到75％）和合成氨的出口特别关税（从150％下降到 75％），对国内生产企业利好，但国际上硝酸铵价格下跌到160美元，出口机会不大，而国内黄磷价格继续下滑，湖北在14000元/吨左右，云南和贵州下跌到13000元/吨以下，国际黄磷和磷酸需求也比较低迷，目前国际磷酸价格在1100美元/吨，国内关税75％情况下可以出口，对国内的黄磷和磷酸价格有一定支撑，但总体改善不明显。
2、资源税的影响
2008年磷矿石资源税调整为每吨15元，对于磷矿资源税上调的幅度，在目前磷化工下游产品需求不旺，产品提价能力不足的前提下，磷矿石资源税上调对磷化工产业的影响偏负面，但影响程度较小。
3、“十一五”磷肥工业发展规划思路的影响
《磷肥工业“十一五”发展规划思路》为我国磷肥行业的发展确立了方向。现在我国企业所面对的是一个国际化的发展环境，《磷肥工业“十一五”发展规划思路》为我国磷肥工业走出一条适合中国国情的磷肥产业发展之路，增强行业竞争力，坚持可持续发展方向作出了保障。
根据磷肥工业“十一五”发展规划，2010年我国磷肥产量将达到1450万t，DAP、MAP、NPK高浓度复合肥满足国内需求，进出口数量大致相当。届时化肥将消费硫酸3480万t，占硫酸消费总量的63.5%；磷肥消费硫酸3320万t，占60.6%。高浓度磷复肥消费硫酸2470万t，占磷肥耗酸量的74.5%，普钙消费硫酸1050万t，占磷肥耗酸量的25.1%。据预测，2006～2010年化肥耗酸量年均增速为2%，磷肥耗酸为1.9%，高浓度磷复肥为5.6%，普钙则下降5.8%。
预计2010年硫酸产量达到5300万t，其中，硫铁矿制酸1600万t，占硫酸总产量的30.2%；冶炼烟气制酸1100万t，占20.8%；硫磺制酸2540万t，占47.9%；其他60万t，占1.1%，将逐渐形成以硫磺制酸、硫铁矿制酸、冶炼烟气制酸三分天下的布局。
第三节 磷矿石市场容量分析
全球的磷矿石生产主要集中在摩洛哥、中国和美国。美国很早就有意识地在保护本国的磷矿资源，1980年就已明令禁止出口磷矿，并且每年还要进口大量磷矿。我国的磷矿石主要用来生产磷肥、黄磷、饲钙和出口，其中磷肥消耗磷矿石占70%左右。2005年我国磷肥生产量达到1125万吨，自给率达到96%。根据我国十一五的规划，到2010年我国的磷肥生产能力将达到1420万吨，产量达到1200万吨。因而，我国磷肥对磷矿石的需求量不会减少。
如果仅以富磷矿储量计算，仅能维持我国10-15年，到2010年磷矿是不能保证需求的矿种之一。国内磷矿资源的日渐匮乏，将成为我国磷化工行业发展的瓶颈。目前我国高品位磷矿的储量为11亿吨，在每年4000万吨磷矿使用量且存在"采富弃贫"现象的情况下，磷矿资源将变得越来越珍贵。
从世界范围看，第三大磷矿拥有国美国出于保护国内资源的目的，早已开始限制国内磷矿石的生产和出口，已从一个磷矿石出口国转变为进口国。而摩洛哥随着国内磷化工业的深入开展，出口量也将会有所下降。因此，国外未来在磷矿资源方面也将出现供不应求的格局。
在国内供给不断下降的同时，国内外磷矿资源的需求却在不断增加。磷矿资源的主要需求来自于磷肥，占据了国内磷矿石需求量的80％左右。根据国家磷肥十一五规划思路，到2010年形成磷肥年产能力约1500万吨（P2O5），DAP、MAP产能均达到1000万吨（实物），NPK产能超过1400万吨（磷酸基，实物）；磷肥产量1200万吨（P2O5），DAP、MAP产量均达到700万吨（实物），NPK产量1000万吨。如果这一目标达成，届时国内磷肥产能将有很大提高，同样会导致磷矿需求的高速增长。
综合供给面和需求面两方的考虑，未来磷矿价格将保持持续增长，这将是一个长期的趋势。
第四节 磷矿石市场特征分析
一、市场界定及行业定义
磷矿石多产于沉积岩，也有产于变质岩和火成岩，除个别情况外，矿物中的磷总是以正磷酸盐形态存在，磷的主要矿物为磷灰石。
我国磷矿资源比较丰富，已探明的资源储量仅次于摩洛哥和美国，居世界第3位。云南、贵州、四川、湖北和湖南5省是我国主要磷矿资源储藏地区，储量达98.6亿t，占全国总储量的74.5%。
二、市场现状特征分析及建议
1、我国磷矿石市场现状
1）平均品位低、选矿成本高
据了解，俄罗斯、摩洛哥、美国以及非洲的一些国家都是富矿汇集的地区，这些地区的磷矿品位一般都在30%以上，有的甚至达到39%。但我国90%以上的磷矿品位低于26%，平均品位仅为16.85%，是世界上磷矿石平均品位最低的国家。由于我国磷矿大多出产中低品位矿石，除少数富矿可直接作为生产磷复肥和黄磷的原料以外，大部分矿石需经选矿才能利用，选矿成本较高。
2）分布集中、运输不便
我国磷矿资源主要分布在中西部地区，其中滇、黔、川、鄂四省的磷矿储量占我国保有储量的66%，四省30%品位以上的富矿储量，占到了97%。在地理位置上，除了湖北宜昌濒临长江外，云南和贵州均地处内陆，运输不便（整体而言贵州比云南稍好）。而美国磷矿资源的57.9%集中在佛罗里达州，该州拥有众多的港口，磷矿石和磷肥的运输条件良好。摩洛哥的磷矿资源大部分集中在卡萨布兰卡东南部，可以方便地通过港口运达世界各地。
3）开采规模最大、资源浪费严重
国际产磷大国的回采率能达到95%—98%，我国露天大矿如云南晋宁磷矿、湖北黄麦岭磷矿的回采率能达到95%左右，洞采矿如贵州开阳磷矿的回采率能达到71.1%，但我国小型企业的回采率仅为30%，有的甚至更低。乱采滥挖、采富弃贫问题仍十分突出资源浪费严重。
2、我国磷矿石发展建议
１）实施磷矿石出口企业资格认定制度
由国家经贸委或委托有关协会及部门根据磷矿资源情况、行业发展规划、企业规模、企业管理状况及资源利用水平，制定磷矿石出口企业资格标准。重点对云南、贵州和湖北省的磷矿生产企业进行资格认定。取得磷矿石出口资格的企业才能出口磷矿石，外贸公司也只能出口取得磷矿石出口资格企业生产的磷矿石。
２）总量控制
由国家经贸委根据上年度的磷矿石生产情况，确定下一年度的出口总量。结 合各省磷矿石生产情况、出口价格和质量等，将出口总量分配到各磷矿石出口企业，严格按指标执行。
3）实行价格自律
由国家计委或委托有关行业协会制订磷矿石出口最低限价自律标准，凡是经营磷矿石出口业务的单位，必须遵循。否则，一旦发现，国家应采取措施予以制裁。
实行磷矿石出口总量控制管理后，一方面可以保护国家有限磷矿石资源，提高磷矿石的出口价格，平衡国内外市场需求，维护国家和企业的利益；另一方面，可以缓解国内磷矿石运输压力，确保国内磷肥工业的原料供应，促进农业健康发展。
2）行业重组、资源整合
采用政府引导、出资人主导、市场配置相结合方式，以产权为纽带，以产业链为基础，通过强强联手、同业重组、优势互补、资源聚集，变竞争对手为竞争联手，提高产业集中度，加快产业升级步伐，实现资源、资本、技术、人才、市场有效整合，形成大型磷化工企业集团，提高资源利用水平和产品附加值，把磷资源优势真正转变为经济优势和竞争优势。
4）确立新资源观
以科学发展观为指导，按照新资源观要求，切实做好我国磷资源科学、有效开发和持续利用这篇大文章，推动优势资源向优势企业集中。整合资源、大矿大开，实现磷矿资源规模化、集约化、科学化开采。节能减排、吃干榨尽，建立横向耦合共生和纵向延伸发展产业链，实施磷、煤、电、碱多业并举，实现上下游一体化发展和资源多级利用。惜我资源要见诸行动，采用严厉的调控手段，严格限制磷矿石外销，保护稀缺资源，促进产能平衡，跳出资源禀赋陷阱，真正将资源优势转化为竞争优势，形成具有中国特色的优势磷资源——深加工——产品制造产业链，推动我国磷矿石产业又好又快和可持续发展。
第五节 主要原材料市场供应变化状况分析
四川是我国第四大磷矿石产地（继云、贵、鄂之后），据媒体报道2007年磷矿石产量511万吨，占全国产量的11.3%。四川磷矿资源主要分布在震中汶川100公里之内，其磷矿山的产量占全省总产量的95%以上，此次地震后，四川磷矿石开采基本瘫痪，近期内很难恢复生产，将对全国的磷矿石供应产生不利的影响。
为了抑制磷产品出口的过快增长，满足国内生产需求，财政部宣布，自2008年5月20日起至12月31日止，对所有贸易形式、地区、企业出口的磷产品，在现有出口税率的基础上，以出口完税价格为基础，加征100个百分点的特别出口关税。这是继2008年4月份对磷肥等化肥产品加征特别出口关税后的又一次出口关税上调。
2008年10月下旬，国内磷矿石市场行情稳定，各大主流矿产区开采情况良好，下游各大磷肥企业采购气氛高涨，高品位磷矿石国内市场供不应求。
2008年11月初，国内整体磷矿石货源供应日趋紧张，磷矿石市场价格稳中待涨，各大矿企基本无库存现货销售。下游各大磷肥企业采购气氛较好，高品味磷矿石国内市场仍供不应求。2008年11月上旬，国内磷矿石市场资源供求紧张形势仍比较严峻，局部地区高品位矿石呈小幅上涨态势，部分地区受交通运输及油价上涨因素影响，调整外销运费价格。国内磷肥企业采购力度不断增加，是导致资源供求紧张的主要因素。各大矿企基本无现货供应，湖北地区30以上品位磷矿高产区甚至出现排队采购现象。
2008年11月中旬，国内磷矿石市场价格基本稳定，高品位磷矿石紧缺形势严重，局部地区市场流通矿石品位较低，导致部分下游厂家生产情况受阻。国内高品位磷矿石稀缺明显，上涨空间较大，大部分矿企均无高品位矿石现货供应，市场流通资源稀少。
从国内整体磷矿石下游市场来看行情仍就火爆，磷肥价格暴涨高位及黄磷市场大幅上涨趋势，对原料磷矿石需求依旧较大，高品位磷矿石资源比较紧张，局部地区矿石价格小幅上调、试探市场。大的矿企08年的销售合同即将签订，事前磷矿石百元上涨的消息已经在业内流传，预计2008年11月末至12月国内磷矿石市场价格大幅上提的时刻将陆续而至，市场将会出现资源紧张的局面。
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