专业性
责任心
高效率
科学性
全面性
第一节 产品定义及基本属性
一、产品定义、性能
海绵是聚氨酯泡沫塑料的一种，属于软质聚氨酯泡沫塑料。
聚氨酯软泡按所用多元醇的类型可分为聚酯型软泡和聚醚型软泡。与聚醚型软泡相比，聚酯型软泡具有更大的强度和刚度、很高的延伸率、更好的抗氧化性能和耐高温性能，但其抗水解和抗老化性能比聚醚型软泡塑料差得多，泡沫塑料弹性也相对较低。另外，聚酯多元醇的价格要比聚醚贵。
软泡按泡沫塑料体的性能大致可分为普通软泡和高回弹泡沫塑料。后者具有更高的回弹性和舒适性，更适合用作各种家具和车辆的座垫。
海绵因有多孔状蜂窝的结构，具有优良的柔软性、弹性、吸水性、耐水性的特点，被广泛用于沙发、床垫、服装、软包装等行业。
二、产品所属行业界定
海绵属于国家统计局行业界定及分类中“初级形态的塑料及合成树脂制造”行业。
2651初级形态的塑料及合成树脂制造
——也称初级塑料或原状塑料生产，包括通用塑料、工程塑料、功能高分子塑料的制造。
包括：初级形态的聚乙烯、聚丙烯等烯烃树脂；初级形态的聚苯乙烯及其共聚物；初级形态的聚氯乙烯树脂、其他聚卤代烯烃及卤代烯烃共聚物；初级形态的聚缩醛、其他聚醚和环氧树脂；初级形态的聚碳酸酯、醇酸树脂、丙烯酸酯树脂、酚醛树脂及塑料；初级形态的聚酰胺树脂、氨基塑料和聚氨酯塑料；初级形态的呋喃树脂和耐高温杂环聚合物；初级形态的元素有机聚合物；初级形态的天然聚合物和改性天然聚合物等。
第二节 海绵产品应用概况
一、产品主要应用领域
海绵产品产品应用情况列表
二、产品应用成熟度分析
由于聚氨酯海绵具有保温、隔热、吸音、缓冲、减震、防尘、密封、阻燃、防静电、导电、透气性能好、富有弹性等特性，故涉及各种行业应用于电子、电器、精密仪器、玩具、家居日用品、工艺品、装饰品、印刷包装、化妆品、运动／保健器材、空气过滤／净化、工业机械、建筑、汽车工业、冶金、医疗、环保、国防、仪表仪器等，应用度十分成熟，具有不可替代性。
第三节 海绵产品行业发展历程
我国聚氨酯工业起始于50年代末60代初，至今已有40多年的历史。我国聚氨酯工业以生产聚氨酯原料为起步。50年代末首先在大连建立了小规模生产三苯基甲烷、三异氰酸酯的基地，该原料主要用作生产胶粘剂。60年代分别又在大连、常州、太原各建立了500吨/年的MDI和TDI原料生产企业，同时在上海、天津等地开始进行了聚氨酯软泡沫的技术开发。
60～70年代相当长一段时间内，由于我国经济基础薄弱，配套的原材料工业及应用开发工作发展迟缓，聚氨酯工业也同样发展缓慢。至1978年全国聚氨酯制品生产能力才达到1.1万吨，产量仅0.5万吨。1982年全国聚氨酯原料生产能力不到2万吨，制品产量0.7万吨。聚氨酯机械当时主要处在手工和半手工状态，国内低压发泡机正处在研制过程中，还没有形成商品用于工业生产。这一时期为我国聚氨酯工业的初创阶段。
80年代后，我国开始引进国外先进的生产异氰酸酯的技术和装置。1983年轻工部在山东烟台建立的年产MDI和TDI1万吨规模的项目投产。1984年到1994年10年间，在天津石化三厂、锦西化工总厂、九江化工厂、山东东大化工从日本引进聚醚多元醇生产装置和制品生产技术的同时，国家也通过"七五"、"八五"等科技攻关项目的扶植，逐步开发了高压反应注射成型机（RIM）、高回弹冷熟化泡沫生产技术。高压反应注射成型机的关键另部件--混合头，在北京化工学院也进入了试验阶段。
90年代后我国进入新的改革开放时期，国民经济持续高速发展。聚氨酯作为新型多功能先进的高分子材料，在交通（汽车、火车、飞机）、家电（冰箱、冷柜、热水器）、家具、冶金等领域，即：从工业生产到人民生活，直至国防军工领域得到越来越广泛地应用。原料工业的发展带动了聚氨酯制品生产机械的需求，在此间国内使用的聚氨酯机械主要以进口为主。“八五”期间为了发展我国聚氨酯装备工业，尽快结果我国聚氨酯工业关键设备长期依赖进口的局面。
至此聚氨酯行业从简单箱式发泡迅速发展到用自动化生产线生产各种软质、硬质泡沫制品。此时全国从事聚氨酯原料、制品生产、设备制造、科研开发的单位增加到2000多家，到2000年年产原料达100万吨以上，聚氨酯各类设备和生产线达6000多台套。特别是交通、家电、保温建材等行业全部采用了高压反应注射成型发泡工艺及设备生产，改变了过去低压发泡的落后工艺。为我国聚氨酯工业的发展打下了很好基础。
总的来说，由于近十几年国民经济的高速发展，我国聚氨酯工业，包括从基本原料到制品和机械设备，已具有相当的规模。但是与发达国家相比仍有很大的差距，主要是产量的差距，且应用普及程度仍不高，工艺技术水平仍较低，特别是人均消费差距。此外产品品种较少，产品性能较差，还有许多基本原料仍需进口，某些关键的设备和零部件仍需进口，如液态CO2高压发泡设备以及高压发泡机上的计量泵、混合头等。
第四节 宏观经济环境分析
（一）主要经济指标增长情况
2005-2009年我国GDP增长变化情况
2005-2009年我国CPI指数同比增长变化情况
初步测算，2009年前三季度国内生产总值217817亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%，比上半年加快0.6个百分点。分季度看，一季度增长6.1%，二季度增长7.9%，三季度增长8.9%。分产业看，第一产业增加值22500亿元，增长4.0%；第二产业增加值106477亿元，增长7.5%；第三产业增加值88840亿元，增长8.8%。
1、农业生产形势稳定，粮食有望获得好收成。全国夏粮产量连续六年增产，早稻产量达到3327万吨，比上年增加167万吨，增长5.3%，全年粮食有望获得好收成。肉类产量保持稳定增长，前三季度猪牛羊禽肉产量5280万吨，增长5.6%。其中，猪肉产量3495万吨，增长6.3%。生猪出栏4.63亿头，增长6.4%；生猪存栏4.68亿头，增长2.2%。
2、工业生产增长逐季加快，工业企业利润降幅减缓。前三季度，规模以上工业增加值同比增长8.7%，增速比上年同期回落6.5个百分点。其中，一季度增长5.1%，二季度增长9.1%，三季度增长12.4%。分经济类型看，国有及国有控股企业增长4.1%，集体企业增长7.9%，股份制企业增长11.0%，外商及港澳台商投资企业增长3.4%。分轻重工业看，重工业增长8.7%，轻工业增长8.7%。分行业看，39个大类行业全部实现同比增长。分地区看，东部地区增长7.5%，中部地区增长8.7%，西部地区增长13.8%。工业产销衔接状况良好，前三季度工业产品销售率为97.43%。
2009年1-8月份，全国规模以上工业企业实现利润16747亿元，同比下降10.6%，比1-5月份降幅缩小12.2个百分点。在39个大类行业中，36个行业利润增长或降幅缩小。
3、固定资产投资快速增长，房地产投资增速加快。前三季度，全社会固定资产投资155057亿元，同比增长33.4%，增速比上年同期加快6.4个百分点。其中，城镇固定资产投资133177亿元，增长33.3%，加快5.7个百分点；农村固定资产投资21880亿元，增长33.6%，加快10.3个百分点。在城镇固定资产投资中，第一产业投资增长54.8%，第二产业投资增长26.9%，第三产业投资增长38.1%。分地区看，东部地区投资增长28.1%，中部地区增长38.3%，西部地区增长38.9%。基础设施投资大幅增长。前三季度，基础设施投资（不包括电力）增长52.6%，其中铁路运输业增长87.5%，道路运输业增长50.7%，卫生、社会保障和社会福利业增长72.9%。前三季度，房地产开发投资25050亿元，同比增长17.7%，增速比上半年加快7.8个百分点。
4、国内市场销售平稳较快增长，县及县以下增长快于城市。前三季度，社会消费品零售总额89676亿元，同比增长15.1%；扣除价格因素，实际增长17.0%，比上年同期加快2.8个百分点。其中，城市消费品零售额61013亿元，增长14.8%；县及县以下消费品零售额28663亿元，增长16.0%。分行业看，批发和零售业增长15.0%，住宿和餐饮业增长17.4%。限额以上批发和零售业中，除通讯器材类外，其他20类商品零售额均实现正增长。其中，家具类增长32.3%，汽车类增长24.5%。
5、居民消费价格和生产价格环比由降转升，同比降幅收窄。前三季度，居民消费价格同比下降1.1%。其中，城市下降1.3%，农村下降0.7%。分类别看，八大类商品三涨五落：烟酒及用品上涨1.6%，家庭设备用品及维修服务上涨0.6%，医疗保健和个人用品上涨1.0%；食品下降0.1%，衣着下降2.3%，交通和通信下降2.6%，娱乐教育文化用品及服务下降0.7%，居住下降4.4%。居民消费价格环比7月份由下降转为持平，8、9月份分别上涨0.5%和0.4%。前三季度，商品零售价格同比下降1.6%。工业品出厂价格同比下降6.5%，截至9月份环比连续六个月上涨，其中9月份环比上涨0.6%。前三季度，原材料、燃料、动力购进价格同比下降9.5%。70个大中城市房屋销售价格同比上涨0.1%。
6、对外贸易继续下降，降幅明显收窄。前三季度，进出口总额15578亿美元，同比下降20.9%。其中，一季度下降24.9%，二季度下降22.1%，三季度下降16.5%，降幅明显收窄。前三季度，出口8466亿美元，下降21.3%；进口7112亿美元，下降20.4%；顺差1355亿美元，同比减少455亿美元。
7、城乡居民收入继续增长，转移性收入增长较快。前三季度，城镇居民家庭人均总收入14213元。其中，城镇居民人均可支配收入12973元，同比增长9.3%，扣除价格因素，实际增长10.5%。在城镇居民家庭人均总收入中，工资性收入同比增长10.2%，转移性收入增长15.7%，经营净收入增长5.0%，财产性收入增长12.3%。农村居民人均现金收入4307元，比上年同期增长8.5%，扣除价格因素，实际增长9.2%。其中，工资性收入增长9.9%，出售农产品收入增长4.0%，二、三产业生产经营收入增长10.5%，财产性收入增长11.7%，转移性收入增长26.4%。
8、货币供应量快速增长，金融机构贷款继续增加。9月末，广义货币供应量（M2）余额58.5万亿元，同比增长29.3%，比上年末加快11.5个百分点；狭义货币供应量（M1）余额20.2万亿元，增长29.5%，加快20.5个百分点；市场货币流通量（M0）余额36788亿元，增长16.0%，加快3.3个百分点。金融机构人民币贷款余额39.0万亿元，比年初增加8.7万亿元，同比多增5.2万亿元；各项人民币存款余额58.4万亿元，比年初增加11.7万亿元，同比多增5.2万亿元。
宏观经济政策在第四季度将保持稳定性和连续性，尽管不排除进行局部的微调，但政策主基调不会发生大的变化。政策目标将从上半年单纯突出“保增长”转向下半年“保增长与调结构并重”，四季度还可能通过深化体制和机制改革，增强经济活力。
短期刺激需求的扩张政策不会在四季度退出。货币政策将真正回归“适度宽松”的轨道，存款准备金率和利率将保持稳定，均不会被上调。信贷在经历上半年的“井喷”之后，下半年将保持平稳，按全年10万亿预计，月均4400亿元，四季度会略高于三季度。流动性仍然充裕，预计年末M2增速在22%左右。
积极的财政政策将贯穿全年，财政支出预计在四季度尤其是年末会集中释放。为配合下达的三批中央投资项目，财政支出在上半年安排较多，随着2000亿地方政府债券在三季度代发完毕，财政支出预计在四季度尤其是年末会集中释放。税收政策方面，除继续实施一系列结构性减税政策之外，资源税改革有望在四季度出台。
在“调结构”方面，除抑制部分行业产能过剩外，还可能有会从以下几方面入手：一是推进包括水、煤、电、燃气等资源和公用事业产品价格形成机制改革，二是出台刺激民间投资的政策，扩大民营资本的市场准入范围，推进民营资本的投资自由化，三是出台扶持中小企业和服务业发展的政策措施，促进就业，改善民生，实现“有就业的增长”。
前瞻地看，要实现发展方式转型，在“保增长、调结构”的同时，还有必要实行深层次的改革，以进一步释放经济活力。就今年四季度来看，结合扩内需（尤其是居民的消费需求）、保民生，有关国民收入分配的政策可能会出台。预计，关注的重点在于两个方面：一是政府可能会在初次分配环节提高劳动者报酬在GDP中的比重，二是在再分配领域会强调国企分红、改革和完善个人所得税制。
（二）2008-2009年国家宏观调控政策促进情况分析
2008年以来，我国经济形势先扬后抑，国家宏观调控政策相应由“双防”转变为“保增长”。2009年，国际金融危机尚未见底，为应对外部冲击、保持我国经济平稳增长，预计政府会加快转变增长方式步伐，在积极的财政政策和适度宽松的货币政策的背景下，加快改革步伐，以扩大内需为主导，充分发挥投资和外贸的推动作用。
2008年我国宏观调控政策转变：由妥善处理经济增长和通胀的关系转向以“保增长”为主
针对2008年我国面临的环境，我国宏观调控政策取向两易基调，从“双防”转向“一保一控”，然后又以“保增长”为主，彰显宏观调控政策的及时性和灵活性。
1.2007年12月至2008年7月间，国内经济面临过热风险，通胀压力加大，宏观调控政策以“双防”为主基调
我国经济保持较快增长，2007年达到11.9%，经济增长存在由偏快转为过热的风险。2007年我国CPI由1月份的2.2%上涨到11月份的4.6%。为消除经济运行面临的风险和存在的不健康、不稳定因素，2007年12月3日至5日的中央经济工作会议把保持经济平稳较快发展的好势头放在首位，把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务。
2.2008年7月至10月间，国内外经济局势不确定性风险增大，物价有所回落，宏观调控政策以保增长和控物价为宏调首要任务
国家从紧的货币政策防止经济过热的势头已见效，但通胀仍未得到有效控制。中共中央政治局2008年7月25日会议明确指出：把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务，即“一保一控”，显示央行在短期政策目标上，把抑制通货膨胀放在突出位置。
3.2008年11月5日至今，国际金融危机尚未见底，宏观调控政策以“促进经济平稳较快增长”为主
前三季度，我国经济增速回落至9.4%，为我国经济增长5年多来首次低于10％。物价已经出现明显回落。为抵御国际经济环境对我国的不利影响，保持经济平稳较快发展，防止出现大的起落，是促进科学发展的首要目标。11月5日，国务院常务会议研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施，对宏观调控政策作出了重大调整，将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，并在今后两年多时间内安排４万亿元资金强力提振经济。
二、2009年国际国内形势分析
（一）全球经济持续放缓
金融危机愈演愈烈，金融领域的风险有扩散到实体经济领域的迹象，全球经济增长动力不足。IMF在最新预测2009年的全球增速为2.2%，为2002年以来的最低水平。
（二）国内经济呈减速态势
受国际经济回落的影响，国际金融危机持续扩善，我国出口形势仍然严峻。房地产市场可能继续深度调整，市场投资能力和倾向大幅下降。股市房市带来的财富负效应，消费者消费意愿下降。同时我国经济发展方式急需转型等深层次的问题尚未解决，在一定程度上抑制着经济的快速回暖。鉴于国内外形势，多个研究机构均下调了2009年我国GDP增长的预期。
三、2009年我国政府的政策取向
（一）积极的财政政策
扩大财政赤字。2008年财政收入增速从上半年的33.3%一路下行，至10月份财政收入同比下降0.3%，为1996年以来第一次；而2009年国际形势严峻，财政收入更不乐观，要实现到2010年底约投资4万亿元的目标，需要政府大举发债才能完成。
加大财政转移力度。通过财政转移，保障低收入群体的生活水平。积极发展农村公共事业，逐步扩大公共财政覆盖农村范围。设立专项补助资金，扶持中小企业发展。健全农业补贴的范围和标准，健全农产品价格保护制度。加大政府采购力度。推进增值税转型改革试点并研究制定在全国实施的方案。
个人所得税起征点上调的可能性较大。将适时调高个人所得税起征点预计可能提高到3000元左右。为了体现公平原则，甚至可能会针对高收入者和低收入者实行差别化的个税起征点。
适时增收资源税。为保证政府获取从资源价格的上涨的收益，且体现成本的差异，预计实行从量、从价结合计征。
加快理顺成品油价格形成机制。预计汽油和柴油价格会在明年与消费税于1月1日同时推出，分别下调1000元/吨和800元/吨左右，并会在2009年适时理顺成品油价格形成机制。
按照区别对待、有保有压的要求，发挥政府投资的带动作用。投资将大幅扩大，初步估算2009政府投资比2008年多5000亿以上。积极推动投资向自主创新和研发领域等方向转移。积极引导投资偏向于公共领域。将加快实施粮食战略工程。加快能源安全战略计划。同时采取更加严格的措施控制高污染、高耗能行业新上扩能项目。增加廉租房、经济适用房和普通商品房供应，稳定放市场。
（二）适度宽松的货币政策
适时对利率和存款准备金率实行非对称调整。2009年可能一年期存款利率降息100个基点左右，贷款降息150-200个基点，存款准备金率下降300-400个基点，预计央行会适时下调再贷款和再贴现利率。
推动金融市场稳定，改善企业融资环境。预计2009年，将采取积极措施稳定资本市场稳定，推动民间融资合法化。启动再担保机构建设。有望推出股市平准基金。
（三）以产业结构升级为主的产业政策
加快调整产业结构。优化产业布局，加快产业集聚，促进区域产业分工。通过信贷倾斜政策调整商品供应结构，并且大力推进企业组织结构调整，积极推动钢铁、汽车、煤炭、电力、水泥等行业的兼并重组。积极增强装备制造业自主创新能力。进一步推进轨道交通装备关键核心技术的自主化。继续发挥轻工业和纺织业的优势。提高电子信息产业竞争力。预计将适时调整可再生能源发电价格。
（四）更加积极的促进就业政策
逐步缓解劳动力就业市场上的总量矛盾和结构性矛盾。进一步细化和完善就业财政补助资金使用和管理办法。通过小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息等政策扶持劳动者自主创业。通过公益性岗位补贴、社会保险的补贴以及特定就业政策的补贴等方式提高就业困难人员的一些政策补贴。进一步完善小额担保贷款政策。完善高端低抗风险行业中高端人财补贴机制。出台优惠措施鼓励企业吸纳困难群体。
（五）实施以扩大内需为抓手的消费政策
加快落实职工带薪休假制度。积极拓展农村消费。降低购房最低首付款比例，降低个人买卖住房中间环节税。运用差别化信贷、税收政策支持居民购买首套自住房。积极引导汽车消费。
（六）中性偏松的国际收支政策
逐步完善汇率形成机制。目前出口企业困难主要原因仍是外部需求减少，单纯的汇率贬值难以刺激外部需求，不能根本改善出口现状，同时为防止股市、房市和大宗商品市场的波动，预计人民币大幅贬值幅度不会超过5%。会在适当时候，通过不断放宽汇率浮动范围，增加人民币汇率弹性。
出口退税的范围和力度有望进一步加大。为应对外需减弱引起的出口下滑，政府预计2009年有可能继续提高出口退税的范围和力度，进一步调整进出口税率以及外汇管理等方面的政策，改善我国对外贸易环境。
（七）推行以严格耕地保护制度和完善土地流转为核心的土地政策
预计会适时推动土地承包经营权流转试点。加快建立健全农村土地流转规范管理工作制度、工作机制和工作规程，实施流转合同制和备案制，积极完善土地承包经营权流转的管理和宣传工作。建立土地承包经营权流转服务平台，提供土地流转共需双方信息服务以及咨询服务。
三、2010年我国宏观经济走势预测
当前，我国经济社会发展仍处在企稳回升的关键时期。在国际环境不确定性较大、国内自主增长动力不足的大背景下，2010年我国宏观调控将面临更加复杂的环境，既有可能在经济回升过程中因继续“保增长” 的政策力度过猛导致投资过快增长和通货膨胀压力明显上升，也有可能因刺激经济增长的政策力度减弱过快，经济出现二次下滑。三种情景下的中国经济走势预测如下：
1、GDP增长8.5%左右的平稳增长情景
如果2010年全球经济缓慢复苏，使中国外部经济环境有所好转，出口下滑和外资下降局面逐步改观。国内现有政策取向基本保持不变，将保持经济平稳较快发展和大力推进结构调整作为宏观调控的主要任务，继续实行积极的财政政策，财政赤字占GDP的比重保持在3%左右；继续实行适度宽松的货币政策，广义货币供应量(M2)余额同比增长率年内逐步控制到18%左右，新增贷款规模全年控制在8万亿元以内，企业从证券市场融资规模大于2009年，全社会资金较为宽松；固定资产投资政策体现有保有压的结构性调控取向，一方面为民间投资创造相对宽松的政策环境，房地产投资较快增长，企业技术升级投资项目增多；另一方面坚决抑制重复建设投资项目的新开工，政府基础设施投资重点保在建项目，压新铺摊子。在这一情景下，由于政府经济刺激政策的新增量小于2009年，国内外市场环境好转但不足以刺激企业大规模增加投资，经济自主性增长动力有所提高但仍未全面恢复，国民经济保持平稳增长态势，GDP增速大体与2009年持平。由于中国经济在长期潜在增长区间下限运行，总量上供过于求仍是经济运行的基本特征，当年不会出现明显的通货膨胀，预计居民消费价格将上涨2.5%左右；就业和国际收支状况将进一步好转。
2009年新开工项目规模很大，投资增长惯性较强；房地产投资加快的趋势仍将延续；但政府投资项目不再大规模铺新的摊子，新增信贷规模减少和对重复建设的政策约束对投资增长将产生一定抑制作用。综合考虑上述因素，预计2010年固定资产投资名义增速为31%左右，大体与2009年持平，但扣除价格因素后的实际增速低于2009年。
2010年，消费保持平稳增长具备诸多有利因素，城乡居民收入水平持续增长为扩大消费增强了后劲，医改新方案等社会保障制度建设有助于减轻居民消费的后顾之忧，储蓄消费型增长模式使我国消费有较强稳定性。但经济型轿车减税、家电下乡、家电和汽车摩托车以旧换新等扩大消费政策可能出现政策效应递减。预计社会消费品零售总额增长18.5%，实际增长15.6%，略低于2009年水平。
外贸出口有望恢复正增长。世界经济由大幅负增长转为小幅正增长是中国出口恢复增长的基础性因素。数量分析显示，中国出口量对世界经济总量弹性为 5.3，即世界经济每上升或下降一个百分点，中国出口量随之上升或下降5.3个百分点。2010年世界经济如果实现2%以上的增长，我国外贸出口增速有望达到10.8%左右；内需强劲有助于拉动进口需求进一步加速，预计进口增长13.5%；实现外贸顺差2200亿美元左右，大体与2009年持平。发达国家居民家庭储蓄率上升，将在一定程度上影响对中国商品的需求。贸易保护主义进一步加剧，贸易摩擦明显增多，我国外贸出口形势并不乐观，难以回升到2008年的进出口绝对额水平。
2010年，为防止未来通货膨胀压力过大，不宜进一步加大扩张性政策力度，货币信贷真正回归适度宽松局面，如果确能实现经济平稳增长情景，同时大力推进结构调整和体制改革，将有利于经济可持续发展，并减少扩张性政策的后遗症，这是最值得争取的情景。
2、GDP增长9%以上的强劲复苏情景
如果世界主要经济体为促进经济加速复苏，目前施行的扩张性经济政策2010年全年都不退出，贸易保护主义得到抑制，全球贸易重新活跃，世界经济和贸易全面回升，同时，人民币汇率继续保持基本稳定，前期出台的刺激外贸政策不变，则我国外贸出口增速可能达到20%以上，进口增速达到21.5%，外贸顺差比上年增长15%左右，净出口对我国经济有明显的正拉动作用。
国内继续实施应对国际金融危机的一揽子计划，将保持经济平稳较快增长作为宏观调控的首要目标，继续实行积极的财政政策，财政赤字占GDP的比重略超过3%；继续实行适度宽松的货币政策，广义货币供应量(M2)余额同比增长率年末控制到20%左右，新增贷款规模全年控制在10万亿元以内，证券市场活跃，全社会资金十分宽裕。财政和信贷资金有效带动社会资金的投入，房地产开发投资重新恢复快速增长，十大产业调整和振兴规划实施进展顺利，一批科技含量较高的产业投资项目上马，固定资产投资名义增速高于2009年，实际增速与2009年持平。企业设备利用率回升较快，就业状况明显好转，城乡居民收入增速提高，城乡消费品市场繁荣活跃。在这一情景下，国民经济出现强劲复苏态势，GDP增速超过9%。但世界经济加速复苏可能使我国输入性涨价因素增多，居民消费价格和工业品出厂价格回升较快，分别上涨3.2%和7.5%左右。国内外流动性过份充裕局面会为未来通货膨胀留下隐患。同时，经济增速回升快，经济结构调整不充分，产能过剩矛盾进一步加剧，不利于经济可持续发展。
3、GDP增长8%以下的继续调整情景
如果世界主要经济体目前实施的扩张性政策较快退出，多数国家采取提高利率等手段收紧银根，由于各国经济内生增长动力较弱，企业设备利用率和就业率回升缓慢，世界产业结构将展开深度调整；同时，贸易和投资保护主义盛行，国际贸易回升乏力，跨国投资陷入停滞。在这一情景下，世界经济增长可能低于 2%，我国对外贸易和利用外资的国际环境没有大的改善，出口仅增长6%，进口增长11%，外贸顺差比上年下降15%左右，净出口仍为GDP增长的负拉动因素。
如果国内实行积极的财政政策和稳健的货币政策，将预防通货膨胀放在宏观调控的突出位置；财政赤字占GDP的比重明显小于2009年；货币政策操作逐步加大收紧力度，广义货币供应量(M2)余额同比增长率年内控制到16%左右，新增贷款规模全年控制在6万亿元左右，证券市场交投不活跃，企业直接融资规模小于2009年，全社会资金面比2009年明显收紧；在全力保证4万亿投资已开工项目进展的同时，严格控制政府投资新开工项目，房地产投资增速大体与2009年持平。由于经济刺激政策的新增量明显小于2009年，经济自主性增长动力不足，固定资产投资和社会消费品零售总额实际增速均低于2009年，企业设备利用率较低，就业困难较大，国民经济出现继续调整态势，GDP增速低于8%。由于中国经济实际增速明显低于长期潜在增长率，总量供过于求矛盾突出，几乎没有新涨价因素，CPI和PPI的上涨主要是翘尾因素影响，预计居民消费价格将上涨1.3%左右，PPI上涨3%左右。这一情景可借助世界性产业结构深度调整来淘汰国内一批落后企业和落后产能，也有利于防止通货膨胀；但就业压力增大。
第五节 政策、法规环境分析
中央出台的保增长十大措施，明确指出支持重点节能减排工程建设，其中建筑节能将明显成为重点领域。数据显示，我国总社会能耗中，建筑能耗占比高达47.24%。建筑运行能耗是建筑能耗的重点能耗部分，在总社会能耗中占比也高达24.9%。可见，建筑运行的节能减排将成为政府重点投资方向，建筑节能政策成为拉动MDI消费市场的重要推动力。聚氨酯材料是性能优异而且发展迅速的建筑保温材料，自2005年以来，我国建筑节能的适用范围迅速扩大，建筑节能标准明显提高，全国城镇建设项目在项目设计阶段与施工阶段的节能标准执行率明显提升。可见政府对于聚氨酯材料发展是长期鼓励的。
二、2005-2009年行业重点政策、法规
1、节能环保政策将推动聚氨酯需求增长
目前，建设部正会同相关部门研究制定《建筑节能三年规划》。由于国内在此方面基本处于空白，一旦建筑节能材料市场启动，聚氨酯材料的需求将迎来爆发性的增长，并且是可持续的。
从国家颁布建筑节能相关标准规定的发展历程来看，其涉及的范围不断扩大，相应的标准也在不断提高，反映出国家对于节能环保的重视程度不断提高。
随着国家推进节能环保的持续深入，建筑节能法规的实施，未来建筑节能保温材料存在广阔的市场发展空间：短期内，下游需求领域主要在于保障性住房、基础设施建设等；长期来看，下游需求主要集中在城市化进程下新开工建筑、旧房改造等。
根据有关部门测算，房屋住宅的能量损失大致为墙体约占50%；屋面约占10%；门窗约占25%；地下室和地面约占15%。我国建筑要在2010年实现节能率50%，需对建筑外墙进行全面改造，墙体保温材料的市场将会大幅度增加。
建筑节能保温材料，包括挤塑板（XPS）、泡沫板（EPS）、喷涂聚苯乙烯（SPS）、聚氨酯泡沫（PUR）等保温材料。
2、财政部公布了中国清洁发展机制（CDM）项目免税清单
财政部公布了中国清洁发展机制（CDM）项目的免税清单，这一政策将再次鼓励企业发展清洁能源项目，同时，CDM的实行也让中国企业找到了创收的另一新方式。
中国资源综合利用协会可再生能源清洁发展机制的一个项目能够帮助企业拿到大约几百万欧元的额外资金支持，大大降低企业开发项目的融资风险，提高利润率。李俊峰透露，预计2005年中国将获批的此类项目大约有十几个。根据《京都议定书》的规定，温室气体减排指标至少要延续到2012年。据此推算，即使保守地估计，此类项目也可以给中国企业带来至少数十亿元人民币的融资机会。
三、行业相关标准
海绵的部分相关标准：
1、2006年8月，国家有关部门发布了GB20286-2006《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》，这个标准对家具行业和聚氨酯软泡的应用影响巨大。
2、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会于2009年10月15日发布GB/T 24451-2009《慢回弹软质聚氨酯泡沫塑料》。该标准将于2010年3月1日开始实施。
3、HG 3054-1988《胶乳海绵线性尺寸测定》，规定了胶乳海绵线性尺寸测定的方法。适用于以天然胶乳、合成胶乳为主要原料制成的海绵制品或试样的线性尺寸的测量，并规定测量仪器的特性和选用。
4、HG 3055-1988《胶乳海绵表观密度测定》，规定了胶乳海绵表观密度测定的方法。适用于以天然胶乳、合成胶乳为主要原料的海绵制品表观密度的测量。
5、QB/T 2080-1995《高回弹软质聚氨酯泡沫塑料》，规定了高回弹软质聚氨酯泡沫塑料（简称HR）的产品分类、技术要求、试验方法、检验规则和标志、包装、运输、贮存。适用于以聚醚多元醇与异氛酸酯为主要原料生产的块状、冷固化模塑成型的高回弹软质聚氨酯泡沫塑料。
6、GA 303-2001《软质阻燃聚氨酯泡沫塑料》，准规定了软质阻燃聚氨酯泡沫塑料的分类和定义、技术要求、试验方法、检验规则、包装、标志、运输、贮存。适用于聚醚型软质阻燃聚氨酯泡沫塑料和聚酯型软质阻燃聚氨酯泡沫塑料。
7、HG/T 2015-2003《橡胶海绵地毯衬垫》，规定了橡胶海绵地毯衬垫的结构、规格尺寸、技术要求、检验方法、检验规则以及标志、包装运输与贮存。适用于橡胶及橡胶与无纺布骨架材料制成的衬垫。
8、GB/T 10802-2006《通用软质聚醚型聚氨酯泡沫塑料》，规定了通用软质聚醚型聚氨酯泡沫塑料的分类、要求、试验方法、检验规则和标志、包装、运输、贮存。适用于块状、片状和条状或切割成此形状的聚醚型软质聚氨酯泡沫塑料。
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