电网投资机会分析与电网发展前景预测

第一节 我国电网投资分析

一、我国电网投资整体情况

中国2007年投资400亿元电网建设与改造，面对中国电力供需紧张的形势，国家电网公司加快提高电网优化配置电力资源的能力和电网安全运行，今年上半年投资四百零一亿元人民币，进行电网建设与改造，有力保证了安全供电。2007年入夏以来，国家电网经受住了持续高温和大负荷的考验，实现了安全可靠供电。上半年，电网事故同比下降百分之四十三点三，设备事故同比下降百分之二十二点七。

在供需矛盾突出、自然灾害频发的困难情况下，没有发生重大及以上电网、设备事故，没有发生对社会造成严重影响的停电事件。

2007年上半年国家电网公司部署激活了直辖市、省会城市、自治区首府、计划单列市等三十一个重点城市的电网建设与改造工作。重点工程建设项目进展顺利。西北七百五十千伏示范工程正在加快建设，确保年内投产；第一个全部国产化的直流输电工程──灵宝直流背靠背工程正式投运。截至六月底，公司二百二十千伏及以上线路投产六千五百零二公里，开工一万零五百一十一公里；变电容量投产三千三百四十九万千伏安，开工五千五百一十四万千伏安。累计完成固定资产投资四百三十九亿元，同比增加六十三亿元。为了充分发挥大电网优化配置资源的能力，积极优化电网运行方式，公司加大跨区送电力度。截至2007年6月底，公司跨区跨省互供电量完成九百零六点五亿千瓦时，同比增长百分之十六。

二、我国政策和电力体制改革有利于提高电网公司投资能力

我国电网发展滞后已经在业内和管理部门形成了共识，近些年发生在加拿大、美国和欧洲的电网系统大面积瘫痪的教训，也都使管理部门意识到加快电网建设的紧迫性，从而在改善终端电价中发电和输配电不合理比例，政策扶持，在获得资金途径上提供更多便利来为电网建设加快发展提供支持。

2006年11月1日，国务院总理温家宝主持国务院常务会议，审议并原则通过了《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》，会议敲定了“十一五”期间电力体制改革的三大任务：处理厂网分开遗留问题，逐步推进电网企业主辅分离改革；着力构建符合国情的统一开放的电力市场体系，形成与市场经济相适应的电价机制；健全电力市场监管体制。会议同时也指出了“十一五”时期电力体制改革需要重点解决的突出问题，如电源结构不合理、电网建设相对滞后、市场在电力资源配置的基础性作用发挥不够等。2006年6月30，发改委出台了新的一期电价调整方案，全国销售电价平均提高2.5分钱。

在提到电价调整的原则时，提到很重要的一条就是“促进厂网协调发展。为满足电源项目建设对电网配套建设的需要，在提高发电企业上网电价的同时，适当提高电网输配电价，增强电网企业融资能力，保证电力能够“发得出、用得上”。相信随着管理部门对电网建设发展滞后认识的深入，各项政策措施的出台，电网投资能力不足的问题会得到缓解。

三、我国电网未来及“十一五”投资预测分析

1、电网建设已成为电力建设的主要方向

“十一五”期间，中国电网建设总投资将超过1万亿元，两大电网公司掀起电网建设新高潮，地方各省市自治区和主要城市改造电网也热情高涨。从小修小补到大步跨越，全国电网网络将在这波电网改造高潮中“改天换地”。

2、两大公司投入巨资

电网安全直接关系经济和社会安全。美国加州“8•14”大停电的事故原因，就在于长期以来电网建设缺少投入，致使电网超负荷运转。而在中国，电网建设相对滞后的局面将得到改变。据中国电力企业联合会秘书长王永干透露，“十一五”期间，我国电网建设总投资将超过1万亿元，重点是加大西电东送的力度。国网和南网两大电网公司都将有巨资投入。国家电网公司供电范围包括华北、东北、华东、华中和西北五大区域。该公司在“十一五”电网发展规划中确定，今后五年，公司在电网建设上的总投资将达8500亿元左右；到2010年，在跨区域电网建设方面，交流特高压输电线路建设规模将达到4200千米，变电容量达到3900万千伏安，跨区送电能力达到7000万千瓦；在城乡电网建设方面，220千伏及以上交直流输电线路将超过34万千米，交流变电容量超过13亿千伏安。而南方电网公司在“十一五”期间则计划投资2340亿元建设电网。围绕“西电”再向广东新增送电1150万至1350万千瓦的目标，建成投运500千伏交流输电线路1.56万千米、变电容量6175万千伏安，±500千伏直流输电线路1225千米、换流容量600万千瓦，±800千伏直流输电线路1438千米、换流容量1000万千瓦。

3、地方电网改造全面启动

不仅如此，包括北京、上海、天津、重庆、哈尔滨、南京、福州、武汉、长沙、西安和拉萨等在内的31个重点城市的电网建设与改造已在2005年开始全面启动，为“十一五”计划抢了个头彩。各省级电网公司也雄心勃勃地绘制了“十一五”电网建设蓝图。今后五年，山东将投资616亿元，规划建成以500千伏电网为主网架、以220千伏电网为市域电网主网架的坚强电网，彻底改变鲁西南“窝电”状况；河北将在电网建设领域投资400多亿元，到2010年，该省南部500千伏电网将形成沿京广铁路纵贯南北的双回路，中东部形成环网，以石东为中心形成廉州—石东—沧西和衡水—石东—石北十字交叉路线，实现“三横两纵”布局；贵州将投入94亿元，进一步建设、改造、完善全省县级电网；河南也将加强电网建设，建成省内500千伏环网与华中主网相连的500千伏输电通道，提高电力输送和“水火调剂”的能力。另外，安徽、海南、西藏“十一五”期间电网建设投资估算则分别为336亿元、80亿元和70亿元。

2006-2010年国家电网年度计划投资对比图

2006-2010年自动化产品投资结构对比图

第二节 我国电网发展前景预测

一、我国电力行业需求分析

近年来，随着电力行业的发展和国民经济结构的调整，中国电力供需形势发生了新的变化。总体上讲，电力供需矛盾趋于缓和，绝大部分地区严重缺电的局面逐步得到缓解，有的地方还出现了电力供大于求的情况，中国电力的发展速度已由过去主要取决于投资规模逐步转变为由市场需求来决定。未来几年电力生产仍将受到市场需求的明显约束，用电需求不会出现大的波动，全社会用电平稳增长。

2007年1-7月份，全国电网供电量15572.77亿千瓦时，售电量14513.30亿千瓦时，分别比去年同期增长16.99%和16.98%。全国主要电网统调用电量15484.68亿千瓦时，最高用电负荷42796亿千瓦时，与去年同期相比分别增长17.07%、18.52%。“十一五”期间，我国电网投资将迎来新一轮高潮，年均增长20％，年均投资额达到2400亿元。电力自动化产品也将以年均20％左右的速度增长。一般来说，电力自动化系统及设备占到电网投资的10％左右，即每年大概有240亿元的市场规模。

二、“十一五”时期我国电网发展前景

“十一五”期间，中国将投资八千五百亿元人民币进行电网改造，目前北京、上海、天津、重庆、哈尔滨、南京、福州、武汉、长沙、西安和拉萨等在内的三十一个重点城市的电网建设与改造已经全面启动。国家电网公司从满足全面建设小康社会对电力的需求出发，国家电网公司将以建设特高压电网为核心，发展跨大区、跨流域、远距离、大规模资源优化配置，优先建设跨区电网，区域、省级电网骨干网架和城乡电网。

到2010年，国家电网公司交流特高压输电线路累计建设规模将达到四千二百公里，变电容量三千九百万千伏安。跨区输电能力达到七千万千瓦。在加快推进特高压后续项目建设同时，继续加强跨区电网、区域电网、省级电网、大电源基地送出和二次系统建设。确保三峡送出“十二线七变”、神木电厂送出、北京城北五百千伏变电站、东北-华北背靠背联网、等一批重点工程按期开工。为保障上述项目的顺利完成，今年国家电网公司科技投入达到六十亿元，拟开展的重点科技项目达二百六十项。其中重点科技项目包括：特高压输电关键技术、大电网安全稳定运行关键技术、电力市场及电力营销关键技术、灵活交流输电关键技术、城乡电网安全可靠供电关键技术等。目前特高压直流试验基地及科技产业园、特高压交流试验基地已分别落户北京和武汉。

2001-2008年我国装机增速与需求增速比较

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