原油管道
第一节 国际石油管道动态
一、巴西拟建里约到圣保罗石油管道
巴西石油公司与里约州政府重开里约到圣保罗石油管线项目谈判，管线拟将里约Campos油田的石油输向圣保罗炼油厂。
根据项目设计，总投资50亿雷亚尔。前些时期，由于里约州政府在环境问题上设置障碍谈判搁浅。石油公司认为，实际上是现任州长担心石油输向圣保罗，里约争取建设炼油厂的计划落空。最近石油公司确认将在里约建设炼油厂，使得谈判能够重新开始。
石油公司认为建设里约到圣保罗石油管线项目是一个战略性项目，因为可以缓解圣保罗São Sebastião港口的压力。目前上述港口是圣保罗主要的石油港，随着石油生产和出口的不断增长，港口已经难以承受巨大的装卸压力，建设里约到圣保罗石油管线势在必行。
二、加纳建设两条石油输送管道
2004年12月22日报道，加纳将在西非地区石油分配中扮演重要角色，因为加纳开始建设新的石油运输管道，为特马炼油厂和私营企业建设原油及成品油卸货设备，这也是加纳政府解除对石油部门管制计划的一部分。新建设的石油运输管道包括陆地和海上两部分，全长22公里，由两条平行管道组成，一条用于卸原油，另一条用于卸成品油。
其中，从海岸到特马炼油厂的15公里陆地管道2005年2月份完成，从KponeKatamanso到特马的6.5公里海上管道在05年2月底开始建设，5月竣工，6月举行落成仪式。该项目由荷兰建筑公司采用BOT方式承建，项目建成后，可为15万吨级船提供装载设备，降低了运输成本，西非内陆国家将通过加纳来进口石油。
三、俄西伯利亚石油管道面临诸多问题
俄罗工业能源部燃料能源综合司司长亚诺夫斯基就始于东西伯利亚的输油管道建设问题表示，如果调查发现“太平洋管线”没有充足的石油资源，俄罗斯可能不会再追加投资，这条输油管线将止于斯科沃罗季诺。
目前东西伯利亚地区的石油自然输出能力预计为6000万t/a，只有当石油输出能力达到8000万t/a这条管线才能实现盈利。按照俄罗斯2020年前的能源发展战略，东西伯利亚地区的几个地质区块都被列入未来石油勘探开发计划中，这些目前还不能产油的区块也同时被确定为俄罗斯向中国等亚太国家出口石油的产地。
拟建的“太平洋管线”设计输油能力为8000万t/a，大部分石油将由东西伯利亚油田供应。考虑到该油田尚待开发，俄认为分阶段建设“太平洋管线”比较合适。
俄罗斯工业和能源部长赫里斯科26日签署了同意俄石油运输公司提出的“太平洋管线”的建设方案，并要求俄石油运输公司在2008年下半年结束泰“太平洋管线”一期工程建设。根据这一方案，“太平洋管线”一期工程管线输油能力为3000万t/a，石油来自西西伯利亚油田。
此前俄罗斯自然资源部以破坏生态环境为由驳回了两个方案的论证，这不过是影响俄罗斯政府作出最后决策的一个技术性因素，而真正制约俄罗斯政府下最后决心的主要原因是油源问题。
第二节 中哈石油管道
一、中哈石油管道合作博弈剖析
1、中哈石油管道的战略意义
作为一个石油消费大国，中国进口石油数量逐年攀升，2004年原油进口量首次突破1.2亿吨。目前，全国石油总消费量约3.1亿吨，其中，已有近一半依赖进口。预测表明，到2010年和2020年中国的石油产量将会分别位于1.56～1.87亿吨和1.35～2.20亿吨区间；而同时中国石油需求量将会分别达到3.35～3.68亿吨和4.30～5.50亿吨区间，供求缺口在不断扩大。更令人担心的是：目前，我国进口石油中有4/5左右是通过马六甲海峡运输的，对这条水道的过度依赖，给中国的能源安全带来了重大的潜在威胁。寻求安全的石油供应通道，对于中国经济的重要性已是不言而喻，中哈石油管道就在这样的背景下应运而生。
中哈石油管道西起哈萨克斯坦西部的阿特劳，东至中国新疆的独山子，全长3088公里，其中哈萨克斯坦境内2818公里，中国境内270公里，预计总造价为30亿美元。中哈石油管道采用分阶段建设的方案，以减少投资风险。中哈石油管道对于中国的战略性意义在于：
1）实现石油供应渠道多样化，减轻对中东石油的过分依赖，减少中东动荡局势对中国经济的影响。
2）开辟一条更安全的内陆石油战略通道，减轻中国石油进口对马六甲海峡的依赖。
3）哈萨克斯坦的石油资源相当丰富，已探明石油储量为100亿吨，中哈石油管道建设将使中国获得长期、稳定的石油供应。
4）深化中、哈、俄三国能源合作
中哈石油管道可以将哈萨克斯坦、俄罗斯和中国的油气管道连接起来，使得哈、俄两国的石油都可以向中国出口。
5）“泛亚全球能源大陆桥”战略逐步变为现实
通过铺设输油管道与中亚地区现有的和正在计划修建的哈伊石油输送管道网络联接，把石油供应国（中东、中亚国家和俄罗斯等）与亚洲的主要石油消费国（中国、日本、韩国等）连接起来，建立一个通向中东和中亚地区的陆上石油输送通道。
6）促进我国西部大开发
中哈石油管道将与我国西部建设的原油成品油管道共同组成西油东送战略通道，把新疆、甘肃和东部、西南地区的输油管道以及石化企业连接起来，推进西部石油资源开发利用和优化配置，带动西部相关产业发展。
2、中哈石油管道与相关管道之间的合作博弈关系
拥有稳定、充足的石油输送量，是石油管道所有方利益的关键所在。因而，中亚地区石油输送量在中哈管道与巴杰管道及里海管道财团管道之间的分配关系，对于这些管道至关重要。但是，这种分配关系的形成过程却极其复杂，是各方博弈的结果。就中哈石油管道输送量而言，至少应达到每年2000万吨；但目前哈方每年所能提供的石油数量低于1000万吨，中哈管道所有方利益将受损；提高中哈石油管道输送量，是中哈管道的惟一选择，这将面临两个方面的博弈：一是来自代表美欧等国利益的巴杰管道博弈，二是来自代表俄罗斯利益的里海管道财团管道的博弈。
首先，我们来看中哈管道与代表美欧等国利益的巴杰管道之间的合作博弈。巴杰石油管道起始点是阿塞拜疆的巴库，终点是土耳其的地中海港口杰伊汉。这条管道于2005年正式输油，年输油能力5000万吨，主要面向美欧等西方市场，并成为其重要的石油来源。需要说明的是，巴杰管道起始点阿塞拜疆以及管道沿途国家的产油量远远满足不了该管道输送量的要求，巴杰管道所代表的利益集团必然会选择从盛产石油的近邻哈萨克斯坦引入石油。哈萨克斯坦出于石油出口市场多元化的战略考虑，既会向巴杰管道提供一部分石油，分享美欧等国的石油市场；也会向中哈石油管道输送一部分石油，分享中国等亚太地区石油市场。由此，形成了中哈管道与巴杰管道之间的一种利益分配关系。
其次，再看中哈管道与代表俄罗斯利益的里海管道财团管道的合作博弈。里海管道财团管道的优势在于，盛产石油的哈萨克斯坦在这条管道已经占有很大的份额，2004年哈萨克斯坦最大油田田吉兹开采的原油1360万吨，几乎全部通过这条管道出口到国际市场，这使得里海管道财团管道获得巨大利益。因此，当中哈管道将哈萨克斯坦石油输入中国时，里海管道财团管道的利益将受到影响。不过，这里存在一个化解难题的巧合，前苏联时期修建的鄂木斯克至土库曼斯坦查尔朱的石油管线恰巧经过阿塔苏，与中哈石油管道可以联接，俄罗斯的石油可以借助中哈石油管道进入中国市场。由此，形成了哈萨克斯坦的石油在里海管道财团管道与中哈石油管道之间的利益分配关系。
3、围绕中哈管道的石油资源合作博弈
参与中亚地区石油资源勘探与开发，拥有石油资源或股份，是石油管道各方利益的最可靠保证。为此，各石油管道所代表的利益方进行了一系列博弈，以期控制石油资源。在中亚地区，哈萨克斯坦和阿塞拜疆占该地区原油总储量的92%，因而，哈萨克斯坦与阿塞拜疆的石油资源合作博弈尤为重要。
与美欧等西方国家相比，中国参与哈萨克斯坦的石油资源开发属于后来者，但中国借助于三次成功的收购行动，为中哈管道与巴杰管道分享哈萨克斯坦的石油输送量业务提供了有力保障。其一，1997年和2003年，中石油经过竞标购买了阿克纠宾股份公司股份85.42%；从1997至2004年，中石油对阿克纠宾公司的累计投资达13亿美元，原油产量由1999年的230万吨提高到2004年石的530万吨。其二，2003年中石油从美国雪佛龙德士古和沙特阿拉伯NimirPetro1eum公司收购了北布扎奇油田项目合资企业100%的股份。其三，中石油2005年8月22日宣布，以41.8亿美元收购在加拿大注册的哈萨克斯坦石油公司，全部交易将于2005年10月完成，该公司年原油生产能力超过700万吨。此外，中国还购买了阿塞拜疆丘尔桑吉亚油田和卡拉巴格雷油田项目15%的股权。
美欧等西方国家在控制哈萨克斯坦石油资源方面不仅行动早，而且已经形成了较大的优势，为巴杰管道与中哈管道分享哈萨克斯坦和阿塞拜疆石油输送业务创造了有利条件。雪佛龙公司1993年就进入哈萨克斯坦开发油气项目，利用哈萨克斯坦实行大规模私有化的时机，控制了哈萨克斯坦最大的油田-田吉兹，2004年田吉兹油田开采原油1360万吨，占哈全国开采量的四分之一。从1993年到2003年十年累计在哈间直接投资达56亿美元。随着二期方案的推进，预计年开采量将扩大到约2500万吨。美欧等国石油公司还与阿塞拜疆签署了21个PSA产量分成合同，在阿直接投资达130多亿美元。统计资料显示，美英目前控制着中亚27%的石油和40%的天然气资源。
4、总结
中哈石油管道合作博弈的核心是：在相关各石油管道博弈方之间，形成各方所能接受的石油输送量分配关系以及为此而进行的石油资源控制活动。为实现合作多赢目标，中国应该采取的策略是：一是促进各石油管道利益方之间的合作。二是适应哈萨克斯坦、俄罗斯等国石油出口市场多元化需要，争取较多的石油从中哈石油管道输送；加大在中亚地区的石油投资，拥有石油资源或股份，从源头保证中哈管道的石油输送量；充分利用地缘政治关系，开展石油外交，发展与中亚石油资源国及相关石油公司的友好合作关系，为中哈管道运行创造良好的条件。
二、中哈石油管道全线贯通
哈萨克斯坦境内的40号阀门，标志着962公里的中哈石油管道全线贯通。中哈国际原油运输管道，西起哈萨克斯坦东哈萨克斯坦州阿塔苏镇，东至中国新疆阿拉山口口岸，是我国第一条国际原油长输管线。乌鲁木齐海关为了做好管道进口原油的监管工作，专门制定了《对中哈运输管道进口原油的监管暂行办法》（简称《暂行办法》），在管道运营人的海关备案、计量标准检定和运输计量申报、管道进口原油的通关管理、税款计征、查验放行、法律责任等方面均作出了明确规定。
中哈石油管道西起哈萨克斯坦境内的阿塔苏，东至中国境内新疆的阿拉山口，全长962.2公里，设计一期年输送能力1000万吨，二期工程的输送能力将提高到2000万吨。这一管道是中国历史上第一条跨国长输管道，也是国内所有的输油管道中最长的一条。
三、浅析中哈石油管道开通的影响
2005年12月15日，中国与哈萨克斯坦合资兴建的全长960多公里的中哈管道一期工程"阿塔苏——阿拉山口"段15日正式竣工投产。中哈管道一期工程总造价7亿美元，设计年输油能力2000万吨，竣工后的最初运力为每年1000万吨。中哈管道输送便捷，不仅可以降低物流成本，而且可以大大提高输送的安全系数。中哈管道的建成对中国及其相关国家影响巨大。
中哈石油管道的建成，标志着中国在世界范围内的能源"抢购"狂潮中占得先机。
中国已经成为全球仅次于美国的第二大石油消费国。统计数据表明，去年中国的原油日需求量增长5.8%，即536万桶。国际能源署的数据显示，到2030年，进口石油占中国石油总需求的百分比将从2002年的34%激增至80%以上。国际能源署预计，到那时，中国的原油日进口量会接近1000万桶，相当于美国2000年的日进口量。随着我国日益增长的石油需求，我国对进口原油的依赖性也不断增加，为此我国各大石油公司在中东、非洲、里海产油地区以前所未有的姿态加入到国际石油资源开发的竞争中，面对着美国，日本，印度的石油公司的挑战，我们能成功取得哈萨克斯坦石油资源的"使用权"，不失为一次胜利。
1、中哈石油管道的建成，证明我国可以利用国外石油资源建设世界级的炼油化工装置作为中国和哈萨克斯坦能源合作战略的重要组成部分，充分利用中哈石油管道一期工程运送的1000万吨原油，我国正在建设规模最大的炼油和化工一体化项目——中国石油新疆独山子千万吨炼油百万吨乙烯工程，该工程计划投资262亿元，其中炼油部分计划于2007年建成，化工部分计划于2008年建成。工程竣工后，可新增成品油550万吨/年，化工产品182万吨/年，将大大提升我国石油炼制和加工能力。
2、中哈石油管道的建成，标志着中国进口和运输石油的方式更加灵活，更加安全可靠目前我国进口石油油轮运输占近90%，而且进口石油的80%以上由国外航运公司承运，主要是我国远洋油船吨位不足，这就造成我国石油进口运输的不稳定性。处于运输方式和安全性考虑，石油通过管道进口到中国有着明显的优势。
这里还要特别提到，中哈石油管道的建成让俄罗斯政府明白在其国际能源市场上的地位，特别是中国对俄罗斯石油的依赖程度没有想象的那么高，无形中加速了俄尽快上马泰纳线工程的决心。
本来俄政府不断游走于各国之间，以求在管道项目和石油供应上最大限度地获得国家利益。俄罗斯利用中日之争，利用地方政府的漫天要价，利用当地民众的反对，油管的造价胃口越来越高，条件越来越苛刻。此前双方签署协议后两年多中已完成了安大线的技术论证等工作。就在安大线有望破土动工之际，原本石油供应充足稳定的日本突然半路杀出，使得安大线横生变数，俄罗斯石油管道运输公司在此背景下于2002年底抛出了所谓的安纳线，本来大局已定的中俄安大线突生枝节。但随着日本所承诺的资金迟迟不兑现，并把投资和北方四岛问题挂钩，中哈石油管道的建设逐步形成，俄罗斯终于感到俄远东的开发不能再延迟了，2004年12月，俄罗斯总理弗拉德科夫签署建设东西伯利亚-太平洋石油管道（泰纳线）政府令，由俄石油运输公司全权负责管道项目建设，并提出优先修建通往中国的支线。
随着中国哈萨克斯坦石油管道的开通，及将建设的俄罗斯泰纳线石油管道中国支线和论证中中国缅甸石油管道，我国将积极参与到国际石油资源的开放和利用之中，其巨大的经济和政治意义不言而喻。
第三节 中俄石油管道
一、中俄原油管道建设将是双赢之举
俄在中俄石油管线问题上的出发点是，既要考虑俄远东、西伯利亚地区的利益，同时也要考虑友好的中国人民的利益。俄罗斯铺设通向中国的原油管道将带来双赢。
原油管道建设可带动诸多相关产业的发展，是中俄经贸关系发展中不可忽视的因素。纵览当今世界油气市场，一方面需油国家在寻找能源来源，另一方面有油国家也需要合适的市场。
1994年俄方提出动议，中俄合建一条输油管道，把俄罗斯西伯利亚和远东地区蕴藏的丰富石油销往中国。2001年两国政府签署协议拟共建安加尔斯克-中国大庆石油管道（安大线），但2002年底俄石油运输公司等突然提出建设安加尔斯克至纳霍德卡石油管道（安纳线）以取代安大线，此后俄方又推出了泰舍特至纳霍德卡方案（泰纳线），但至今仍无定论。
对于俄能源资源来说，中国无疑是最大、最稳定的市场，通向中国的渠道也最安全、最便捷。俄罗斯在西伯利亚和远东拥有丰富的能源资源。俄境内的石油和天然气蓄积量分别占世界的40%和45%。中国从1993年成为石油净进口国，2003年成为仅次于美国的世界第二大石油消费国。
安大线所需投资额只有安纳线的40%、泰纳线的八分之一，长度短、投资风险小，因而对中俄双方都是有利的。普京总统在莫斯科会见温家宝总理时表示，能源合作是俄中战略合作的重要组成部分，俄方作出的与中国发展能源合作的决定始终未变。在《中俄总理第九次定期会晤联合公报》中双方也重申，愿继续推动落实中俄在石油天然气领域的合作项目，包括中俄原油管道建设项目。
二、中俄输油管道项目方案的选择
拟议中的中俄石油管道，北起俄罗斯安加尔斯克，南至中国大庆，又称“安大线”。中国石油天然气集团公司和俄罗斯尤科斯石油公司、俄罗斯管道运输公司等三家公司于2001年签署了建设这条石油管道的原则协议，按照原定计划，“安大线”2005年完成一期工程后将向中国输油。未来25年内将向中国输送原油7亿吨。
1、扩大铁路运油、中俄总理今日再决油管走向
中俄总理本次会晤期间将就输油管道铺设方案进行商议，历时9年多的中俄输油管道走向问题正等待两国政府拍板，俄罗斯在这一问题上拥有最后的发言权。西伯利亚迄今探明的石油储量不够同时供应两条支线，其中一条一旦开工，就意味着另一条“无限期推迟”。哪条支线将被优先建设，成为中俄输油管道合作的一个关键问题。
2、中俄石油管道合作之门仍未关死
目前，俄罗斯国内局势的发展对“安加尔斯克-大庆”输油管道项目越来越不利，已引起中国政界、企业界和学术界的广泛关注。按照计划，俄罗斯总理卡西亚诺夫访华期间将讨论铺设输油管道的问题。
3、中俄将继续讨论安大线 中哈项目浮水面
中俄双方将在中俄首脑联合声明所确认的原则基础上继续扩大和深化双方在能源领域的合作，其中包括石油管道的项目。
由于俄罗斯方面重新考虑其西伯利亚石油管道的走向问题，原本已经准备签署最终协定的安加尔斯克至中国大庆的管道项目面临废止厄运。俄官方一些舆论倾向于支持向日本输送石油。这一变化使得搁置已久的哈萨克斯坦到中国的石油管道计划日显重要，哈萨克斯坦因此可能取代俄罗斯成为未来向中国输送石油的主力军。
1、地缘政治因素
冷战后形成的以美国为中心的单极世界以及中俄各自面临分裂主义的威胁，这些国际和各自国内的基本现实推动中俄两国在国际事务中努力寻找和维护共同利益。此外，中国要在冷战后形成的战略机遇期里迅速增强国家实力，迫切需要和平与稳定的周边环境。所以，中俄建立战略协作伙伴关系、签署睦邻友好合作条约以及最终解决所有边境问题，这些重大决策符合中国的国家利益。
中俄互为最大邻国，各自具备相当的军事力量和经济潜力，尽管两国以条约确立了理想的国家关系形式，但条约不会根本改变地缘政治因素对两国关系的影响。当中国的综合国力以超过俄罗斯的速度持续快速增强时，或者说中俄两国综合国力的绝对差距持续向着不利于后者的方向发展时，地缘政治因素就会对两国关系开始产生更多制约性影响。围绕中俄石油管道项目所发生的变故就说明了这一点。
最先提出改变中俄安大石油管道项目的是俄罗斯总统普京。2002年11月27日，俄国家安全决策机构，即联邦安全会议讨论俄东西伯利亚和远东地区油气资源开发和石油出口管道问题。普京在会上提出了
研究从安加尔斯克通往太平洋港口纳霍德卡的石油出口管道可能性的建议（即安纳线），认为这才最符合俄地缘政治利益，有利于俄的经济安全。此次会议是中俄政府协议项下的安大线项目顿生变数的开始。虽然俄在2003年8月制定的《俄罗斯联邦2020年前能源战略》中规定，要在东部修建安纳石油管道干线，同时铺设支线至中国大庆，但并没有明确支线从哪里分出，没有明确是否先建支线，给自己重新决策留下充分回旋余地。
俄新建石油出口干线管道问题属于俄国家最高决策范畴。2004年10月5日，即在普京访华前夕，再次主持召开了有关油气管道问题的工作会议。10月12日普京在接受中国记者采访时明确表示，“俄在东部管道的走向问题上，将首先考虑的是俄罗斯的国家利益，同时考虑伙伴国的利益”。2004年10月，中俄就俄“入世”谈判和两国边界问题分别签署了协议，但石油管道问题仍悬而未决。
地缘政治因素决定着俄罗斯对中国和平崛起具有本能的反应，也决定了俄政府在东部石油管道问题上的对安纳线的倾向性。但在长达两年的时间里未做出最终决定，除了中日两国政府对两条管道的游说、尤科斯事件等因素外，还有一个重要的因素，这就是石油地理。
2、石油地理因素
根据俄能源战略，俄东部石油管道是以位于东西伯利亚和萨哈共和国（原雅库特自治共和国，屑俄远东地区）的原油为供油墓地。这些油田分布在克拉斯诺亚尔斯克边疆区、埃文基自治区、伊尔库茨克州和萨哈共和国，前景储量约30亿吨，已探明储量5.6亿吨。
上述各地油田离纳霍德卡距离均超过4 500公里，如此长距离干线石油管道的最低经济输油量为5000万吨/年，低于此运量管道运营必将亏损。俄东部油田5. 6亿吨已探明储量显然远不足以支持做出修建泰纳线的决策。
此外，由于泰纳线要经过永冻土地带和高危地震多发带，管道工程预算高达160亿美元，这会极大增加泰纳线投资风险，提高管道输油成本，降低纳霍得卡阔岸原油的价格竞争力。
位于东西伯利业和萨哈共和国的油田地理位置和已探明储量，使安大线较之泰纳线更具现实性和经济合理性。安大线全长2113公里，其中在俄境内只有l 452公里，俄方需投资约20亿美元。两相比较，安大线的自然优势显而易见。正是地缘政治和石油地理两个最重要因素交互影响，使得俄罗斯在东部石油管道问题上至今难以决策。
四、俄罗斯确定石油管道走向
1、从“安大线”、“安纳线”到“泰纳线”
俄罗斯尤科斯石油公司和俄罗斯石油管道运输公司，一前一后向俄政府自然资源部提交了俄罗斯东部地区石油管道走向的两个方案，由此引发了俄罗斯内部关于东部石油管道铺向何方的激烈争论。到目前为止，俄罗斯政府就此问题还没有作出最后结论，但管道论证的走势却明显朝着“太平洋方向”发展。
俄罗斯尤科斯石油公司这一年官司缠身、自身难保，根本无暇顾及前总裁霍多尔科夫斯基曾经鼎立支持的“安大线”石油管道方案。“安大线”方案被俄自然资源部驳回以后，该公司既没有为这个方案再做努力，也没有根据政府提出的环保要求修改方案，而是默认了方案被否定的结局，实际上等于主动退出了竞争。按照俄罗斯石油行家的说法，尤科斯石油公司提出的“安大线”方案已经不在俄政府有关部门考虑的范围之内。
俄罗斯石油管道运输公司首次提交的“安纳线”方案也被退回。俄自然资源部没有通过这个方案的主要理由，是因为这条石油管道离贝加尔湖的距离过近，贝加尔湖由此面临被泄漏石油污染的危险。在俄罗斯石油管道运输公司看来，“安纳线”方案没有通过自然资源部这一关，并不意味着这个方案已经被政府彻底否定，公司认为有关方面提出的异议的确有道理，于是马上着手对“安纳线”方案进行修改。俄罗斯石油管道运输公司副总裁格里戈里耶夫对本报记者表示，该公司在对此方案进行修改的时候，不仅考虑了自然资源部提出的环保问题，还兼顾了东西伯利亚地区已开发和待开发的油田资源，而且还充分体现了俄总统提出的促进西伯利亚和远东地区经济发展的指示精神。修改后的石油管道线路，不仅向贝加尔湖北部后撤了150多公里，而且还将起点从安加尔斯克改为泰舍特，这条管道由此也被称为“泰纳线”。
格里戈里耶夫强调，尽管“泰纳线”方案的技术经济论证工作现在还没有结束，但公司对这个方案最后获得政府通过很有信心，因为“泰纳线”方案的
规划和设计充分体现了俄罗斯在东部地区铺设“战略石油管道”的具体要求。格里戈里耶夫还透露，“泰纳线”方案是俄罗斯东部石油管道建设惟一正在论证的方案，现在的问题不是和其他方案竞争，而是这个方案本身是否可行。
2、“泰纳线”有没有通往中国的支线
格里戈里耶夫说，鉴于“安纳线”和“安大线”各有利弊，俄罗斯政府在去年春天曾经提出将两个方案合二为一的想法。俄石油管道运输公司按着这个想法，在“安纳线”上增加了一个通往中国的出口，当时初步确定的分岔地点是斯科沃罗季诺。由于俄罗斯政府后来不再提“合二为一”的问题，俄石油管道运输公司在此次
规划设计“泰纳线”方案时，也就没有体现通往中国的支线这一设想。格里戈里耶夫给记者看了一张“泰纳线”的
规划图，只见这条石油管道从东西伯利亚的泰舍特出发，途经贝加尔湖北部，然后沿着贝加尔—阿穆尔大铁路和西伯利亚大铁路，一直通往俄罗斯的远东港口纳霍德卡，中间没有任何分岔的标记。
格里戈里耶夫特别强调，鉴于目前中俄之间铺设跨国石油管道的问题还没有定论，俄石油管道运输公司在“泰纳线”方案的设计中预先对“中国线路”作了适当的安排。具体体现就是，这条管道的运输能力是按每年8000万吨设计的，其中5000万吨输送到太平洋沿岸，3000万吨输往中国。关于通往中国支线的具体位置，格里戈里耶夫称这个问题没有任何定论。从俄罗斯的角度讲，接口距离中俄边境越近越好。他透露说，“泰纳线”与中俄边境的最近距离只有60公里。
3、“铁路运油”与“管道输油”之争
俄罗斯独立以后，对贝加尔—阿穆尔大铁路的建设投入了很多资金，随着长达15343米的北穆伊隧道在去年实现贯通，这条铁路的运力得到了大幅度增强。但是，运力提高也给贝加尔—阿穆尔铁路带来很大压力，这条铁路目前只能发挥1/3的运输能力，俄罗斯铁道运输公司在远东的主要任务，就是为贝加尔—阿穆尔铁路寻找更多的货源。
最近几年，中国石油集团和中国石化集团从俄罗斯进口的石油，都是通过铁路运输的，俄罗斯的铁路部门尝到了运油的甜头。
从理论上讲，俄石油管道运输公司和俄铁路运输公司属于竞争关系，管道公司认为铁路运输运费太高，铁路公司认为铺设石油管道投资过大。但是，两家公司相互竞争并不等于没有合作的可能，最近就有消息说，他们正在讨论部分通过管道、部分通过铁路的输油方式。专家认为，在石油资源不明朗、铺设管道资金不到位的情况下，这种方式有其现实意义。
五、2006年夏季中俄石油管道开工
2006年夏天中俄石油管道开工，使中国获得相对稳定的石油供应来源。另外，中俄贸易投资促进会也将第一次在中国召开。在前两次会议推介中国投资者到俄罗斯发展的基础上，以后的会议会将注意力放到引进俄罗斯投资上来。
免责申明：本文仅为中经纵横
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