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高效率
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第一节 粮食产量
一、2006年粮食产量状况
2006年我国粮食产量为49804万吨，同比增长2．8％。这是我国粮食产量自1985年以来首次实现连续三年增长。然而我国粮食产量持续增长的基础并不牢固，总体上仍产不足需，属于恢复性增长。
国家统计局发布的2006年国民经济和社会发展统计公报显示，2004年至2006年我国粮食年产量分别为46947万吨、48402万吨和49804万吨，同比增长9．0％、3．1％和2．8％。
统计显示，2006年我国粮食种植面积为10538万公顷，同比增加110万公顷；夏粮产量为11381万吨，增长7．0％；早稻产量为3187万吨，与上年持平；秋粮产量为35178万吨，增长1．7％。
二、2007年粮食产量状况
2007年农产品价格普遍上涨，而部分粮食品种价格相对稳定，主要得益于粮食实现连续4年增产。2007年总产量超过5亿吨，较上年增长0.7%，是历史上第4个高产年。比较不同季节粮食增产情况，夏粮增产1.3%，对全年新增粮食产量的贡献率约41%；早稻增产0.3%，对全年新增粮食产量的贡献率约2%；秋粮增产0.6%，对全年新增粮食产量的贡献率约57%。
2007年粮食继续增产，受多种积极因素影响。国家支持粮食生产政策，农民和粮食主产区扩大粮食生产积极性继续高涨。全年粮食种植面积10553万公顷，较上年增加70万公顷，对新增粮食产量的贡献率约95%；粮食单产为4752公斤/公顷，对新增粮食产量的贡献率约5%。2007年粮食增产的绝大部分来源于种植面积的扩大。
2007年油料进一步减产，产量2461万吨，比上年下降4.2%。尽管2007年油料单产比上年提高1.4%，但是，种植面积减少了60万公顷，为1094万公顷。油料减产全部来源于种植面积的下降。
主要经济作物中，虽然油料出现了较大幅度的减产，但棉花和糖料继续保持增产。2007年棉花总产量达到760万吨，比上年增产1.3%。与上年相比，棉花单产保持稳定，新增产量基本上来自于棉花种植面积的扩大。2007年棉花种植面积559万公顷，比上年增长1.3%。2007年糖料进一步大幅度增产，总产量达到11110万吨，比上年增长11.4%。糖料新增产量来自于种植面积的扩大和单产提高两个方面，但种植面积的贡献相对较大。糖料种植面积167万公顷，比上年增长6.4%，对糖料增产的贡献率接近60%。
2003—2007年粮食产量及其增长速度 单位：万吨
三、2008年粮食产量状况
初步核算，2008年全年粮食产量52850万吨，比上年增加2690万吨，增产5.4%。其中，夏粮产量12041万吨，增产2.6%；早稻产量3158万吨，与上年基本持平；秋粮产量37651万吨，增产6.7%。
2003—2008年粮食产量及其增长速度 单位：万吨
四、2009年粮食产量预测
2009年全年粮食生产大局已定。根据农情调度分析，预计全年粮食产量将再创历史新高，实现近40年来首次连续6年增产。
农业部已确定，2009年秋冬种生产要力争冬小麦面积稳定在3.33亿亩以上，冬油菜面积稳定在1亿亩以上，南方冬种马铃薯面积达到2000万亩以上，因地制宜扩大鲜食玉米、蔬菜等高效作物种植面积。提高单产方面，力争小麦亩产达320公斤以上，油菜亩产达128公斤以上。
为此，农业部将着力抓好政策落实，保护和调动农民务农种粮和地方重农抓粮的积极性。将深入推进高产创建工作，扩大小麦、油菜、马铃薯高产创建的规模。大力组织现场观摩活动，辐射带动千家万户，促进农业生产规模化、标准化和产业化。促进农机农艺结合，重点推广旋耕镇压和播种镇压技术，提高抗旱防冻能力。
此外，还将强化农资市场监管，集中开展秋季农资打假行动，严厉打击制假售假等违法行为，坚决杜绝假劣种子、化肥下地。加大市场监管力度，组织开展农药、种子、化肥、农机等质量抽查，切实维护农民利益。
第二节 粮食产品价格
一、2009年粮食价格
二、国际市场粮食价格对国内粮价的影响
1、国际金融危机对国际粮价的影响
2008年以来，国际市场的粮价走势，前期是牛气冲天，后期是熊气逼人。特别是最近几个月来，国际粮价在震荡中下跌的趋势比较显著，粮食期货价格的下跌尤其严重。自7月份以来，国际市场许多粮食产品的价格下跌了30%乃至50%以上。究其原因，很大程度上是因为国际金融危机的深化，导致世界经济衰退加重、推动了能源价格和消费信心的下降，引发国际市场对粮食特别是其加工制成品需求的减少。国际金融危机的加剧，还导致股市下跌、投机性资金大量撤离国际粮食市场，导致投资炒作因素推动粮价上涨的作用迅速弱化、推动粮价下跌的因素转而迅速增强；市场供求基本面因素对国际市场粮价的决定作用相对加大。此外，随着国际金融危机的加重，贸易商融资困难加大，可调度的资金规模和资金调度的灵活性下降，往往导致其推迟粮食采购以节省资金，从而对市场粮价的下跌起到推波助澜的作用。在今后几个月乃至更长时间内，国际金融危机将会继续加重，尤其是国际金融危机对实体经济的影响将会加快蔓延并迅速深化。因此，国际粮价的下跌态势很有可能要继续一段时间，甚至在未来几个月内还会有所加剧。
至少就近期而言，国际金融危机的上述影响，确实是导致国际粮价下跌的重要原因；但如把国际粮价的下跌，主要归结为国际金融危机的影响，可能也失之偏颇。客观地说，上半年国际粮价的暴涨，透支了需求扩张对市场粮价的拉动作用，也是导致近期国际粮价下跌的重要原因。综合而论，导致近期国际粮价下跌的因素还有以下几个方面，可谓是“墙倒众人推”！
1）2008年上半年世界粮价的暴涨，诱发了世界范围的粮食增产，导致世界粮食供给和库存增加，国际市场的粮食短缺状况明显缓解。如2008年世界谷物产量可望比上年增长5%以上，3年来首次超过消费量。根据国际食物理事会的报告，2008/2009年度全球小麦产量将达到6.76亿吨，同比增长11%；消费量6.46亿吨，同比增长5.7%；贸易量1.16亿吨，同比增长6.4%；库存1.53亿吨，同比增加24.4%。目前，世界大米产需基本平衡，2008年世界大米、小麦、大豆均呈增产格局，小麦产量更是创造历史新高；仅玉米产量和库存略有减少。到2008年，我国粮食不仅连续5年增产，粮食产量还将达到历史新高。
2）2007年底到2008年上半年，国际粮价暴涨的行情和由粮荒引发的全球范围的心理恐慌，导致许多国家的政府限制粮食出口，加大粮食进口，从而导致当时的世界粮食需求和粮食的现实库存迅速加大，导致近期粮食需求减少。
3）近期随着国际粮价的下跌和世界粮食供求矛盾的缓解，越来越多的粮食生产国降低了粮食及其产品的出口关税，放松了对粮食出口的限制，进一步推动了当前国际市场粮食供给的增加和需求的下降。
4）国际粮价的下跌，助长了对粮价进一步下跌的预期，从而抑制了粮食的现实需求，并推动着市场粮价的进一步下跌。
5）几个月来能源价格的大幅度下跌，导致燃料乙醇等生物能源生产对粮食的需求减少。2008年上半年，国际粮价暴涨引发了许多发展中国家的粮食危机，甚至政治动乱；导致国际社会对美国等发展生物能源的政治压力不断加大，国际社会对发展生物能源的环境担忧也在不断增长，迫使美国、欧盟等政府重新审视生物能源的发展政策，美国已考虑减少对燃料乙醇生产的补贴。加之由于国际油价的迅速下跌，燃料乙醇生产的利润空间正被大量蚕食，有些厂家开始停产或压缩投资规模，从而导致燃料乙醇等生物能源生产对粮食需求增长的预期下降。目前，美国中西部地区的乙醇生产已面临产品价格暴跌、信贷吃紧及过度投建等困扰，有些乙醇公司已经遭遇重创。
在今后几个月内，上述国际金融危机之外的因素，大多将继续发挥作用，并推动国际粮价的进一步下跌。因此，综合考虑国际金融危机和非国际金融危机因素的影响，在今后几个月内国际粮价仍将呈现下跌态势，甚至会出现下跌过度的情景。但下跌到一定阶段后，随着国际金融危机影响程度的明朗化，国际金融危机对国际市场粮价下跌的影响作用将趋于减弱或稳定。与此同时，一方面，今后市场粮价的下跌及由此导致的种粮效益下降，会挫伤粮食生产者增加粮食生产和市场供给的积极性；另一方面，国际金融危机的深化，会导致主要粮食生产国粮食生产经营的融资困难加大。这两方面因素的共同作用，会导致世界粮食种植面积和产量减少，国际市场增加粮食供应的难度加大。因此，未来6到9个月后，国际市场粮价可能要经历一个恢复性暴涨的行情。2008年在世界玉米需求增长的背景下，玉米产量仍较上年有所减少，世界玉米库存处于5年来的最低水平；而玉米由于产业链最长、加工产品种类最多，影响供求的因素更复杂。因此，今后世界粮价的回升很可能从玉米开始。实际上，当前的国际市场粮价已经进入价格波动幅度放大、波动频率增加的阶段。对国际市场粮价的大涨大跌，应该有处变不惊的心理准备，及时做好预警和风险防范。
当然，由于国际金融危机对实体经济的影响还要持续一段时间，在未来两年内，国际粮价即使出现迅速暴涨，涨幅也很难像2008年3、4月份那么大，上涨的时间也不会太长。在经过短期的上涨后，在未来两年内，国际市场粮价很可能长期处于在震荡中调整、总体上比较低迷的状态。国际市场的粮食供给缺口也不会很大。因为许多粮食进口国对2008年初的国际粮食危机仍然心有余悸，甚至会把增加对粮食和农业生产的投入，作为应对经济衰退的“救市”举措。
2、国内、国际因素很可能共同推动国内粮价的下跌
近期国内市场粮价在总体上仍呈平稳略跌的态势，增长的势头正在明显减弱，下跌的压力正在显著加大。根据国家发改委的价格监测资料，2008年10月，稻谷、小麦、玉米三种粮食加权平均的收购价，已经比上月下降了1.29%。尤其是大豆价格自2008年4月以来已出现了较大幅度的下降，玉米价格也出现了连续4个月的下降。稻谷和小麦价格呈现微弱上涨或下跌的态势，或处于涨跌互现的震荡状态，但上涨的动力已明显弱化，下行的压力也在显著加大。当前的粮价下跌，固然有时值年底，农民急于卖粮变现的季节性因素；但是，到2008年为止，国内粮食连续5年增产，尤其是2008年粮食产量创历史新高，导致国内粮食库存不断加大，市场可获粮源增加，形成推动国内粮价下行的压力，更是不可轻视的。实际上，从2005年上半年开始，国内粮价已经经历了连续3年多的上涨，从以往经验看，国内粮价进入下行阶段只是早晚的事。
尽管国家扩大粮食收储、提高粮食最低收购价，会产生对市场粮价的拉升效应。但充其量只是将市场粮价下行的时间推迟，甚至在推动市场粮价下行的同时，还会进一步蓄积推动未来市场粮价下行的压力。近期国家在东北地区实行大豆收储计划，抬高了国产大豆价格，但也导致东北大豆在国外低价大豆的挤压下遭遇滞销问题。进口大豆较低的价格，不仅为以外资企业为代表的沿海大豆加工企业挤占本土大豆加工企业的市场份额提供了方便；还诱导了东北地区的油脂加工企业到沿海地区采购国外大豆，加剧东北大豆的销售困难。近期国家在东北地区开始实施玉米临时收储，有些地方市场反映平淡，贸易商持观望情绪，甚至部分加工企业还下调了玉米的收购价格。有人说，这是因为国家的收储规模太小，市场上的商品粮大部分仍需要通过养殖业和加工企业来消化，因此必须加大国家收储力度。
但问题的关键是，无论怎么加大国储收储力度，国家收储的粮食早晚还是要推向市场的。2008年增加的收储，会形成今后两年市场供给的增量。增加国家收储，充其量只是让推动当前市场粮价下行的因素，延缓一段时间发挥作用。
本来，经历以2008年3、4月份为主的国际粮价暴涨后，国际市场的粮价已明显高于国内粮价，由此会形成对国内粮价上涨的较大拉力。但是，如前所述，近期及今后几个月，国际粮价仍然很可能保持下跌态势，因此国际粮价对国内粮价上涨的拉力正在迅速弱化。况且，目前，尽管国际大米价格仍远远高于国内，但国际市场的大豆价格已低于国内；国际运费的下调，已使国内玉米、小麦价格相对于国外的竞争优势迅速消失。因此，国内外因素共同作用，推动国内粮价下行的格局正在迅速形成。随着对粮食出口限制的逐步放松，国内外粮价接轨的步伐正在显著加快。
有些国内外因素则是错综复杂地叠加到一起，形成推动国内粮价下行的压力。如随着国际金融危机的深化及其对实体经济影响的加深，世界经济衰退的加剧和国内经济增长减缓，国内外市场对粮食及其上下游产品的需求都会增长乏力，由此会抑制国内粮价的上涨、推动国内粮价下行。但是，尽管如此，在未来一两年内，推动国内粮价下行的主要因素仍将是国内因素；但在今后几个月内，国际金融危机会通过粮食及其上下游产品的国际贸易，对国内粮食及其上下游产品的价格产生日益加重的影响。
4、对粮食上下游行业的影响
粮价下跌及由此导致的粮食生产盈利能力的下降，以及2008年农资价格迅速上涨引发的农产品成本的迅速提高，会导致国内粮食生产对农资需求减少，促进国内农资价格的下降。但导致国内农资价格下降的主要因素，可能还不是粮食价格的下降，而是国际能源、原材料价格的迅速下降。因为化肥、农药等主要农资产品多是能源、原材料价格主导型产品。
粮价下跌固然有利于降低粮食加工业的原料成本，特别是食品加工业和饲料生产的原料成本，形成推动粮食加工业效益提高的因素。但随着国际金融危机对实体经济影响的深化，尽管实行扩大内需的政策，国内外市场对我国粮食加工业的需求增长也会受到严重抑制。因此，至少在今后几个月内，粮食加工业价格上涨、盈利空间扩大的前景将会转向暗淡；相反，价格下跌、盈利减少的可能性将有明显增加。此外，随着国际金融危机的深化，粮食加工企业将会面临日益严重的应收款危机，进而通过粮食加工产业链不同企业间的相互作用，形成日趋严重的“三角债”问题，从而加大粮食加工企业的经营困难。实际上，最近频发的食品安全事件，包括“三鹿奶粉”事件及其向鸡蛋等行业的蔓延，以及国内生猪、牛肉价格的迅速下跌，给利润已大量减少的养殖业雪上加霜。这也会通过抑制饲料需求，加剧饲料行业的经营困难。目前，由于消费市场低迷，产品价格下降，国内许多粮食加工企业经营困难，不少中小加工企业已纷纷倒闭。可以预料，随着金融危机的深化，包括食品和饲料在内的粮食加工业难免遇到需求增长疲软的问题，粮食加工业的“重新洗牌”将会加速展开，国外粮食加工巨头低价兼并和控制我国粮食加工业的风险也在迅速增加。粮食加工业的需求疲软，又会进一步形成对国内粮价上涨的抑制效应和对国内粮价下跌的推动效应，从而在粮食与粮食加工业之间形成恶性循环，必须高度重视。
三、2009年我国小麦价格
中国农业部发布2009年8月小麦市场监测信息显示，国内价格稳中有涨，国际小麦价格明显下跌。据海关统计，7月份中国小麦产品进口8.58万吨，出口2.15万吨。
1、国内价格稳中有涨
据我部监测，8月份，国有企业白麦、红麦和混合麦收购价每百斤分别为90.55元、85.24元和88.89元，环比分别上涨1.93%，0.1%和1.23%；同比分别上涨11.24%，13.43%和4.38%。个体粮商收购的白麦、红麦和混合麦价格每百斤分别为89.42元、86.23元和86.41元，环比分别上涨1.93%，2.28%和1.38%；同比分别上涨10.7%，13%和9.89%。
2、国内价格年内首次高于国际小麦到岸税后价
随着国际小麦价格持续下跌，国内价格不断上涨，8月国内小麦价格已超过国际小麦到岸税后价。美国墨西哥湾硬红冬麦(蛋白质含量12%)离岸价折人民币1,481元/吨，比优质麦产区批发价低547元/吨；到岸税后价约为2,231元/吨，比国内优质麦运到南方销区的批发价每吨低47元，是2008年12月份以来国内小麦价格首次高于国际小麦到岸税后价。
3、进口大幅减少，出口大幅增加
据海关统计，7月份中国小麦产品进口8.58万吨，环比降55.5%，同比增58.92倍；出口2.15万吨，环比增72.5%，同比增69.77%，是2008年4月份以来单月最大出口。1-7月份，累计进口小麦产品50.95万吨，同比增72.73%，主要来自澳大利亚(占41.75%)和美国(占40.39%)；累计出口小麦产品10.54万吨，同比减57.03%，主要出口市场为香港(占67.84%)和朝鲜(占20.22%)。
四、2009年各粮食品种价格状况
根据国家统计局提供的数据，1月份至6月份，我国粮食价格环比分别上涨0.2％、1.0％、1.5％、0.4％、0.8％、0.6％，已连续6个月上涨，累计涨幅达4.9％。由于在我国CPI样本中，食品类商品权重占到了33.6％，因此，专家担心粮价如果持续上涨，恐怕会形成通胀压力。
（一）国内外大豆价格
2009年9月，国内大豆市场价格小幅回落，预计国内外大豆期现货价格整体向下趋势不改，期货价格有跌破3、4月份年内低点可能，进口大豆港口分销价也将随之下跌。另外，10月份大豆的相关政策将出台，估计将继续出台临时收储政策，不过较2008年可能会有变化。
郑州粮食批发市场发布中国粮油市场2009年9月分析报告指出，9月份，CBOT盘大豆期价持续下跌，国内大豆期价宽幅剧烈震荡；与期盘相比，国内现货大豆价格震幅较小，进口大豆港口分销价整体呈稳中有降态势，国产大豆价格在多数时间坚挺，下旬新季大豆上市后小幅回落。9月三等大豆全国平均价为3,617.14元/吨，与8月相比上涨0.75%；郑州粮食批发市场三等大豆均价为3,740元/吨，与8月相比下跌0.26%。
1、CBOT期价宽幅震荡底部下移后期仍有向下空间
2009年9月，CBOT大豆主力合约期价正如在8月份月报中所预计大盘震荡运行过程中，反弹幅度将会有限而下跌空间较大,并在10月份将跌破7月份出现的下半年低点。由于2009年美国大豆产量大幅增加已成定局，美国农业部在9月份全球农产品供需报告中预计，2009/10 年度美国大豆产量为8,832万吨，远高于2008/09年度的8,054万吨。如果收割期间不出现灾害性天气，10月份和11月份报告可能会继续上调大豆产量。因此，目前美国大豆增产带来的利空压力并没消化完毕，即使后期因美元走弱出现短时反弹，CBOT盘面整体向下趋势不改，并可能在11、12月份冲击3月份的年内低点。
2、临时存储大豆仍维持低成交率或有新政策出台
2009年9月，临时存储大豆竞价销售实际成交率仍维持在低水平，四次计划销售数量分别为49.87万吨、49.79万吨、50.32万吨、50.54万吨、50.35万吨；实际成交量分别为1.06万吨、2.93万吨、1.55万吨、1.48万吨、0.2万吨；成交率分别为2.13%、5.88%、3.08%、2.93%、0.4%，成交均价分别为3,760元/吨、3,772元/吨、3,753元/吨、3,771元/吨、3,750元/吨。主要原因仍是销售底与市场价相比毫无优势，少量成交大豆也为作为食用而不是油用。两个月来连续十一次临时存储大豆的实际成交数量总计不足10万吨，仅占国家临时存储大豆数量的1.4%左右，在新季大豆即将集中上市、新的一轮临时存储政策即将启动之时，如何尽快消化老库存成为市场关注焦点。据了解，国家可能出台类似玉米的补贴政策，将在东北、内蒙划拨临储大豆195万吨转地储，一次性补贴费用约为210元/吨，并于10月起实施。如消息属实，这部分大豆的成本则为3,540元/吨，会对当地新豆需求起到抑制，同时对当地豆油和豆粕价格起到抑制。
3、节后新季大豆开始集中上市质量同比或有下降
2009年9月底，黄淮地区大豆收割已经结束，东北地区大豆收割正在展开，双节期间进入收割高峰。从了解的情况来看，2009年中国新季大豆有以下特点：一是2009年新季大豆种植面积和总产量双双下降，主要原因是2008年大豆和玉米种植比价出现降低使得黑龙江大豆播种面积出现缩减。二是主产区大豆在生长期间，先后遭受了连续阴雨天气和低温霜冻的影响，大豆生长期延迟，大豆质量下降，水分普遍较高，部分地区青豆比例将显著提高。
（二）国内外小麦价格
1、国际小麦价格明显下跌
受欧盟、美国、乌克兰和中国等产量高于预期影响，8月份全球小麦价格在前2个月下跌的基础上，继续明显下跌：墨西哥湾硬红冬麦(蛋白质含量12%)平均离岸价216.75美元/吨，环比跌8.74%，同比降37.36%；堪萨斯期货交易所硬红冬麦平均期货价为186.24美元/吨，环比跌8.27%，同比降39.76%。
2、2009/10年度全球小麦产量上调，期末库存增加
据国际谷物理事会(IGC)8月份报告，2009/10年度全球小麦产量预计为6.619亿吨，比7月预测上调1.2%，同比减3.6%;消费量为6.424亿吨，同比增0.22%；贸易量为1.125亿吨，同比减17.28%；产大于需1950万吨，期末库存预计为1.829亿吨，同比增11.93%。
（三）国内外玉米价格
郑州粮食批发市场发布报告指出，9月份，国内玉米市场高位运行，二等黄玉米全国平均价格环比上涨5.16%，至1,823元/吨。预计10月份国内玉米价格以稳中小幅回调为主。
郑州粮食批发市场发布中国粮油市场2009年9月分析报告指出，9月份，国内玉米价格高位运行。中旬之后，由于旱情对减产的影响日益明朗，看涨情绪减弱，同时关内新玉米已经开始上市，市场紧张的供给有所缓解，玉米价格止涨趋稳，局部地区价格已经出现回落。9月二等黄玉米全国平均价格为1,823元/吨，比8月上涨5.16%；郑州粮食批发市场二等黄玉米平均价格为1,856元/吨，比8月上涨3.55%。
1、跨省移库临储玉米销区投放
随着8月份国内玉米价格的“疯狂上涨”，为了缓解市场紧张的气氛，9月份，国家在增加东北临时存储玉米投放量的同时，将跨省移库的临时存储玉米在销区市场竞价销售。9月29日，东北临时存储玉米竞价交易五次，投放量呈递增趋势，依次为250万吨、289.57万吨、317.30万吨、319.25万吨、319.38万吨，分别成交192.06万吨、186万吨、132.07万吨、74.44万吨、38.73万吨。9月15日其，跨省移库玉米在销区市场进行竞价交易，投放量为30.16万吨、28.63万吨、28.7万吨，成交量分别为17.1万吨、14.4万吨、5.36万吨。
此外，月初国家还下达了东北临时存储玉米定向销售计划，对东北地区年加工量在10万吨以上的玉米深加工企业定向销售580万吨临时存储玉米，并给予150元/吨的补贴。这以措施一方面有利于提高深加工企业的开工率，同时也便于消化库存，缓解新粮上市后的收购压力。
2、玉米减产程度各方看法不一
尽管8月份的旱情已经过去，然而旱情造成的减产却在市场中产生了不同的影响。乐观派认为，2009年玉米播种面积增加，能在一定程度上弥补东北旱情造成的减产，2009年玉米减产有限，可能与上年持平或略减；悲观派认为，2009年辽宁、吉林产区减产幅度严重，而关内环北黄淮产区玉米出现大量倒伏，产量也不理想，2009年国内玉米产量减产幅度在3成以上。
9月份各家机构也都给出了最新的产量预测，Informa公司、国际谷物理事会（IGC）9月份预测的中国玉米产量都较前期有所下调，但幅度较小；国家粮油信息中心9月份预测国内玉米产量为1.655亿吨，比2008年减少42万吨。综合各方观点，预计2009年国内玉米产量减产在一成左右，但由于2008年结存量比较大，国内相对宽松供需关系不会受到影响。
3、陈粮高位运行带动新粮高开
9月中下旬，关内玉米已经陆续上市，在陈玉米价格高位运行的情况下，新玉米收购价格呈高开之势。一方面由于需求回暖支撑玉米价格。下半年以来随着国内经济的企稳回暖，市场需求有所恢复，同时猪肉、鸡蛋价格上涨带动了饲料消费，酒精、淀粉价格走强也在一定程度上刺激了玉米深加工需求。另一方面由于国内新玉米刚刚上市，市场供给量相对有限，而华北黄淮玉米产区在9月中旬又经历了连阴雨天气，收割的玉米未能及时晾晒，也在一定程度上影响了玉米上市进度，市场粮源仍比较紧张，造成9月中上旬玉米价格持续上涨，并带动新产玉米收购价格高开。
4、两大利空仍存后期需防风险
在经历了8、9月份的快速上涨后，后期国内玉米市场需要防范价格回落的风险，9月下旬，部分地区已经出现价格回调的现象。后期国内玉米市场仍面临季节性供给增加和年度库存量较高的两大利空因素。
一方面，10月份之后国内新季玉米全面上市（东北产区玉米全面上市较晚，要到11月份以后），市场供给放大，难免会对玉米价格产生冲击。另一方面，2008年临时存储玉米从7月22日竞价销售以来，累计销售了1,165万吨，仍有2,000万吨以上的库存量，尽管在前期旱情的影响下，2009年很可能出现减产，然而宽松的供需基本面并未改变，目前市场看涨的预期已经消退，后期市场将逐渐由卖方市场转向买方市场，价格存在回调的风险。
5、国际玉米价格低位震荡运行
8月份，国际玉米价格呈低位震荡走势。其主要原因是世界玉米增产。据美国农业部9月份供需报告显示，2009年世界玉米产量预计为7.94亿吨，比2008年增加463万吨，其中美国玉米贡献率最大，2009年产量达到3.29亿吨，比2008年增加2,167万吨，弥补了中国等其他国家的减产。此外美国的霜降威胁、美元指数下行等因素都在短期内给市场提供了炒作的机会，加剧了价格的震荡幅度。受国际玉米价格低位震荡的影响，8月份中国玉米出口量为1.16万吨，同比减少53.6%。
10月份后，国内玉米将迎来上市高峰，关内玉米价格回调幅度将会比较明显，而东北地区由于受玉米上市时间晚，同时国家临时储存玉米竞价销售主导市场，玉米价格以稳中小幅回调为主。预计东北玉米价格保持在1,600元/吨附近，新玉米开秤价在1,450元/吨附近；而关内产区陈玉米价格将回调至1,700元/吨以内，新玉米价格主要集中在1,600元/吨附近。
2009年9月全国主要粮油批发市场成交价格情况表 单位：元/吨
（四）国内外稻谷价格
2009年9月份，国内稻米市场弱势运行。后期随着托市收购、运输补贴政策的适时出台，东北粳稻仍将高位运行。预计后期国内稻谷市场将再现粳强籼弱的局面。
郑州粮食批发市场发布中国粮油市场2009年9月分析报告指出，9月份，国内稻米市场弱势运行。随着临时存储粳稻在产销区的持续投放，国内粳稻米价格稳中走低；籼稻市场依旧疲软，早籼稻收购平淡收场，中晚籼稻价格在新粮上市的冲击下明显回落，部分地区启动了最低收购价预案。
2009年9月份国内主要批发市场大米行情表 单位：元/吨
1、政策稻谷成交持续低迷
9月份，国家临时存储稻谷竞价销售持续展开，四次成交情况呈低迷态势。
其中国内政策性粳稻四次分别投放32.25万吨、32.43万吨、31.44万吨和33.49万吨，依次成交19.08万吨、12.79万吨、9.64万吨、9.62万吨，成交率为59.16%、39.44%、30.66%、28.72%；南方临时存储中晚籼稻4次分别投放52.02万吨、53.31万吨、50.10万吨和52.02万吨，成交2.44万吨、0.99万吨、1.50万吨和0.95万吨；早籼稻成交情况更不理想，4次交易仅有一次成交0.42万吨，其他全部流拍。经过两个月的持续拍卖，个别品种供给紧张局面已有缓解，而9月份新粮即将上市，用粮企业已将目光转向秋粮市场，这是造成9月份政策稻谷成交低迷的主要原因，同时政策稻谷竞价销售底价偏高，仍是9月成交低迷的一主要因素。
2、早籼稻收购平淡收场
9月份，早籼稻收购仍然不愠不火，收购价格基本围绕在0.90元/斤的最低收购价附近。截止到9月20日，湖南等8个早籼稻主产省累计收购2009年早籼稻760.4万吨，同比减少55.3万吨；其中国有粮食企业收购565.4万吨，占收购总量的74%，比2008年同期减少38.8万吨；而安徽、江西、湖北、湖南四省按最低收购价累计收购早籼稻256.7万吨，占国有粮食企业收购总量的45%。目前，早籼稻收购基本结束，收购价格仍保持在最低收购价附近，随着9月底最低收购价政策结束，后期早籼稻价格仍会偏弱。
3、播种面积增加新稻丰收已定
9月份秋收稻谷的产量逐渐明朗，在播种面积增加的基础上，2009年中国稻谷产量有望连续6年丰收。根据农业部统计显示，2009年早稻总产预计将达到3,300万吨，同比增加150万吨，丰收已成定局；同时国家有关部门也对黑龙江、江西、湖北、湖南等17个省（这17个省的产量占国内中晚籼稻产量的96%以上）中晚稻的生产情况进行了汇总分析，结果显示2009年这17个省的中晚稻播种面积合计34,555.4万亩，总产量预计在15,788.5万吨，同比增加402.5万吨。国家粮油信息中心9月份的预测显示，2009年中国稻谷播种面积为2,968万公顷，较2008年增加44万公顷；单产水平为6.56吨/公顷，与2008年基本持平；产量为19,470万吨，同比增加280万吨。
4、价格走弱中籼稻启动托市
9月下旬以来，南方中籼稻已经全面上市，受新粮上市冲击和陈粮库存偏高的共同影响，中稻收购价格稳中回落，9月中旬中籼稻收购价已跌破0.92元/斤的最低收购价。下旬，湖北、安徽已经率先启动了最低收购价预案，受托市收购支撑，当地中籼稻稻价格基本稳定在0.92元/斤，其他尚未启动收购预案的地区，价格有继续回落的风险。由于2009年稻谷市场持续弱势，各方的收购心态也比较谨慎，再加上仓容限制等因素影响，如果没有政策支撑，后期价格仍有可能走低，预计后期中晚籼稻收购有望全面启动，收购价格会在政策收购价0.92元/斤附近止跌企稳，后期大幅上涨的可能性不大。
5、8月大米进出口小幅降低
8月份，中国大米出口量为2.66万吨，较8月减少2.44万吨；1-8月出口量为52.74万吨，同比减少31.52%，主要出口国仍为朝鲜和日本；8月中国大米进口量为1.35万吨，较8月减少0.07万吨，1-8月份大米进口量为14.87万吨，同比减少32.09%，进口大米品种仍然是泰国大米和越南大米。
10月份东北粳稻即将全面上市。由于在运输补贴政策推动下，近两年东北稻谷出关数量明显增加，稻谷库存水平处于近几年来最低值，这为东北粳稻价格提供了利好因素。但在新粮全面上市的冲击下，10月份东北粳稻价格难免会有回调，后期随着托市收购、运输补贴政策的适时出台，东北粳稻仍将是国内稻米市场的“领头羊”。在籼稻市场低迷的情况下，国内稻谷市场将再现粳强籼弱的局面。
2009年9月全国主要粮油批发市场成交价格情况表 单位：元/吨
第三节 粮食产品进出口
一、我国粮食进出口状况
（一）小麦
1、2009年1月到2009年8月小麦出口数据
2009年5月份中国小麦出口量为4467.000吨，金额总计1183245美元，平均单价264.89美元/吨，上月进口量为3633.000吨，环比上涨22.96%。
2009年7月份中国小麦出口量为100吨，金额总计39000美元，平均单价390美元/吨，较2008年同比上涨400%。
根据海关的最新统计，2009年8月中国出口小麦200吨。1-8月累计出口小麦8400吨，同比下降93.33%。其中，主要出口至阿富汗8100吨，韩国300吨。
2009年1-8月小麦出口数据
2、2009年1月到2009年8月小麦进口数据
2009年3月份中国小麦进口量为27155.640吨，金额总计6516293美元，平均单价239.96美元/吨，上月进口量为91476.480吨，环比下降70.31%。
2009年4月份中国小麦进口量为34920.98吨，金额总计8159713美元，平均单价233.66美元/吨，上月进口量为27155.640吨，环比上升28.60%。
2009年5月份中国小麦进口量为70968.073吨，金额总计16113508美元，平均单价227.05美元/吨，上月进口量为34920.980吨，环比上升103.22%。
2009年6月份中国小麦进口量为192080.223吨，金额总计42568156美元，平均单价221.616美元/吨，上月进口量为70968.073吨，环比上升170.65%。
2009年7月份中国小麦进口量为85078.122吨，金额总计19434574美元，平均单价228.43美元/吨，上月进口量为192080.223吨，环比下降100%。
8月中国进口小麦7538吨。1-8月累计进口小麦511649吨。主要进口市场是澳大利亚217626吨，美国206502吨，加拿大36750吨，英国18900吨，哈萨克斯坦24吨，其它31847吨。
2009年1- 8月小麦进口数据
（二）玉米
1、2009年1-7月玉米出口数据
2009年3月份玉米出口量为7776.720吨，金额总计1804269美元，平均单价232.01美元/吨，上月出口量为2670吨，环比上升191.26%，较2008年同比下降57.1%。
2009年4月份玉米出口量为1874.170吨，金额总计562572美元，平均单价300.17美元/吨，上月出口量为7776.720吨，环比下降75.90%，较2008年同比下降92.9%。
2009年5月份玉米出口量为15965.848吨，金额总计3745634美元，平均单价234.60美元/吨，上月出口量为1874.170吨，环比上升751.89%，较2008年同比上升13304773.3%。
2009年6月份玉米出口量为30884.400吨，金额总计7482947美元，平均单价242.29美元/吨，上月出口量为15965.848吨，环比上升93.44%，较2008年同比下降16.8%。
2009年7月份玉米出口量为11136.070吨，金额总计2823855美元，平均单价253.58美元/吨，上月出口量为30884.400吨，环比下降63.94%，较2008年同比下降21.9%。
2009年1-7月玉米出口数据
2、2009年1-7月玉米进口数据
2009年3月份玉米进口量为574.802吨，金额总计396039美元，平均单价689.00美元/吨，上月进口量为262.157吨，环比上升119.26%，较2008年同比上升6.3%。
2009年4月份玉米进口量为591.099吨，金额总计907434美元，平均单价1535.16美元/吨，上月进口量为574.802吨，环比上升2.86%，较2008年同比下降39.4%。
2009年5月份玉米进口量为682.022吨，金额总计499704美元，平均单价732.68美元/吨，上月进口量为591.099吨，环比上升15.38%，较2008年同比下降85.9%。
2009年6月份玉米进口量为1110.902吨，金额总计743574美元，平均单价669.34美元/吨，上月进口量为682.022吨，环比上升62.88%，较2008年同比下降39.4%。
2009年7月份玉米进口量为1187.573吨，金额总计803723美元，平均单价676.78美元/吨，上月进口量为1110.902吨，环比上升6.90%，较2008年同比下降64.7%。
2009年1-7月玉米进口数据
（三）稻米
2009年3月份中国稻谷出口量为725.632吨，金额总计1427998美元，平均单价1967.94美元/吨，上月出口量为238.612吨，环比上升204.11%，较2008年同比下降52.3%。
2009年5月份中国稻谷出口量为2227.531吨，金额总计4131495美元，平均单价1854.74美元/吨，上月出口量为2400.275吨，环比下降7.20%，较2008年同比上涨12.3%。
2009年6月份中国稻谷出口量716.565为吨，金额总计1384025美元，平均单价1931.47美元/吨，上月出口量为2227.531吨，环比下降67.83%，较2008年同比上涨516.9%。
2009年7月份中国稻谷出口量153.500为吨，金额总计405428美元，平均单价2641.22美元/吨，上月出口量为716.565吨，环比下降78.58%，较2008年同比下降60.4%。
2009年1-7月稻谷出口数据
（四）大豆
1、2009年1-7月大豆出口数据
2009年3月份中国大豆出口量为25244.437吨，金额总计15508434美元，平均单价614.33美元/吨，上月出口量为64294.606吨，环比下降60.74%，较2008年同比下降61%。
2009年4月份中国大豆出口量为51514.939吨，金额总计30972374美元，平均单价601.23美元/吨，上月出口量为25244.437吨，环比上升104.6%，较2008年同比上升18.2%。
2009年5月份中国大豆出口量为37715.101吨，金额总计22950520美元，平均单价608.52美元/吨，上月出口量为51514.939吨，环比下降26.8%，较2008年同比下降10.7%。
2009年6月份中国大豆出口量为46881.187吨，金额总计35374252美元，平均单价745.55美元/吨，上月出口量为37715.101吨，环比上涨24.3%，较2008年同比上升10.5%。
2009年7月份中国大豆出口量为17730.139吨，金额总计11819752美元，平均单价666.65美元/吨，上月出口量为46881.187吨，环比下降62.1%，较2008年同比下降62.8%。
2009年1-7月大豆出口数据
2、2009年1-7月大豆进口数据
2009年3月份中国大豆进口量为3858541.667吨，金额总计1531316672美元，平均单价396.86美元/吨，上月进口量为3260952.180吨，环比上升18.33%，较2008年同比上升66.6%。
2009年4月份中国大豆进口量为3709975.266吨，金额总计1498963727美元，平均单价404.04美元/吨，上月进口量为3858541.667吨，环比下降3.85%，较2008年同比上升55.2%。
2009年5月份中国大豆进口量为3518894.521吨，金额总计1472778693美元，平均单价481.53美元/吨，上月进口量为3709975.266吨，环比下降5.15%，较2008年同比上升1.2%。
2009年6月份中国大豆进口量为4706342.274吨，金额总计2095559598美元，平均单价445.26美元/吨，上月进口量为3518894.521吨，环比上升33.7%，较2008年同比上升31.5%。
2009年7月份中国大豆进口量为4390890.382吨，金额总计2070276916美元，平均单价471.79美元/吨，上月进口量为4706342.274吨，环比下降6.7%，较2008年同比上升25.3%。
2009年1-7月大豆进口数据
（五）杂粮杂豆
与水稻、小麦、玉米、大豆等大产量农作物相比，燕麦、荞麦、绿豆、谷子等在中国粮食作物中所占比重并不大，非中国人主要消费粮食，所以被统称为“小杂粮”“小杂豆”。
全球有３０多个国家生产杂粮杂豆，中国是杂粮杂豆的主产国之一。
由于中国地处温带和亚热带地域，杂粮杂豆种类多，品质优良，占有市场份额大，素有“小杂粮王国”之称。随着健康饮食、平衡膳食理念逐步深入现代人的思维，国际贸易对于杂粮杂豆的需求越来越大。
2008年大连口岸出口的杂粮杂豆占全国出口总量的74.8%，并且有逐年增长的趋势，大连已成为我国杂粮杂豆出口最重要的口岸。
二、世界主要国家粮食进出口状况
联合国粮农组织(FAO)2009年6月4日表示，09年全球粮食进口额将下降20%以上，原因是农业大宗商品价格远低于去年的历史高位。
但粮农组织在一年两次的《粮食展望》(FoodOutlook)报告中表示，经济危机对人们购买力的影响，将在很大程度上抵消农业大宗商品价格下跌带来的益处。在其对今年粮食进口额的首次预测中，粮农组织表示，农业大宗商品的进口成本将降至7900亿美元，较去年创纪录的1.015万亿美元下降22%。
伴随价格下跌出现的经济状况恶化，可能抵消相当大部分益处。收入和实际汇率不断下降造成的购买力缩水，影响了粮食的价格可承受性。
该组织发出上述警告之际，包括大豆和玉米在内的一些农业大宗商品价格，大幅反弹至2007-2008年粮食危机之前的水平，较去年12月份的低点上涨50%。肉类和牛奶价格仍较为低迷。
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