建筑节能项目产业界定及发展历程综述

第一节 建筑节能项目界定

所谓建筑节能，是指在建筑物的规划、设计、新建（改建、扩建）、改造和使用过程中，执行节能标准，采用节能型的技术、工艺、设备、材料和产品，提高保温隔热性能和采暖供热、空调制冷制热系统效率，加强建筑物用能系统的运行管理，利用可再生能源，在保证室内热环境质量的前提下，减少供热、空调制冷制热、照明、热水供应的能耗。

第二节 建筑节能应用领域分析

建筑节能广泛应用于与建筑相关的建造和使用领域。

1、建造过程中的能耗，包括建筑材料、建筑构配件、建筑设备的生产和运输以及建筑施工和安装中的能耗。

2、使用过程中的能耗，包括房屋建筑和构筑物使用期内采暖、通风、空调、照明、家用电器、电梯和冷热水供应等的能耗。

建筑节能范围的能耗一般占一国总能耗的30％左右。

第三节 建筑节能产业发展历程

在20世纪60年代，国际上出现了“生态建筑”新理念。70年代，石油危机的爆发，使人们意识到，以牺牲生态环境为代价的高速文明发展史难以为继。耗用自然资源最多的建筑产业必须走可持续发展之路。80年代，节能建筑体系逐渐完善，并在英、法、德、加拿大等发达国家广为应用。同时，由于建筑物密闭性提高后，室内环境问题逐渐凸现，以健康为中心的建筑环境研究成为发达国家建筑研究的热点。1992年巴西的里约热内卢“联合国环境与发展大会”的召开，使“可持续发展”这一重要思想在世界范围达成共识。绿色建筑渐成体系，并在不少国家实践推广，成为世界建筑发展的方向。

上世纪90年代后期，绿色建筑概念引入我国。1994年我国发表了“中国21世纪议程”，同时启动“国家重大科技产业工程——2000年小康型城乡住宅科技产业工程”。1996年又发表了“中华人民共和国人类住区发展报告”，对进一步改善和提高居住环境质量提出了更高要求和保证措施。

第四节 全球建筑节能项目市场发展及预测

一、全球建筑节能项目产业发展现状

自70年代发生全球性的能源危机后，世界各国政府对能源的利用情况进行了全面的实事求事的分析，诊断建筑能耗是一个重要的组成部分，一致认为必须对建筑设计制定节能标准，并提出法规予以执行。于是各国纷纷建立了自己的建筑节能标准。

国外的建筑节能法规30多年来取得显著的社会效益和经济效益。国外一些发达国家早在70年代末就已经开始了建筑节能的工作，强制建筑业在新建建筑中执行节能标准，因而已慑得了巨大的成效，整个国家的建筑有耗大幅度下降。如丹麦1985年比1972年采暖面积增加了30%，但采暖能建筑能耗却减少了318万吨标准煤，采暖能耗占全国总能耗的比重，也由39%下降为28%。

二、全球建筑节能项目产业发展态势预测

1、绿色建筑的技术集成体系引领未来建筑发展方面

绿色建筑技术集成体系是反映绿色建筑发展的综合性指标。目前许多欧美发达国家已在绿色建筑设计、自然通风、建筑节能与可再生能源利用、绿色环保建材、室内环境控制改善技术、资源回用技术、绿化配置技术等单项生态关键技术研究方面取得大量成果，并在此基础上，发展了较完整的适合当地特点的绿色建筑集成技术体系。不少发达国家根据各自的特点，还通过建造各具特色的绿色建筑示范工程展示其绿色理念、绿色技术及产品等大量研究成果，引领未来建筑发展方向，推动建筑的可持续发展。

建筑形式包括办公楼、住宅、学校、商场等，比较典型的如：英国BRE的生态环境楼和Integer生态住宅样板房等。这些示范建筑通过精妙的总体设计，结合自然通风、自然采光、太阳能利用、地热利用、中水利用、绿色建材和智能控制等高新技术，充分展示了绿色建筑的魅力和广阔的发展前景。

2、绿色建筑评价体系作用加强

发达国家在近十年的时间里开发了相应的绿色建筑评价体系，通过具体的评估技术可以定量客观地描述绿色建筑中节能效果、节水率、减少二氧化碳等温室气体对环境的影响、“3R”材料的生态环境性能评价以及绿色建筑的经济性能等指标，从而可以指导设计，为决策者和规划者提供依据和参考标准。影响较大的如国际可持续建筑环境促进会的GBTool评价工具，美国绿色建筑理事会的LEED评估体系等。

国际上绿色建筑评估工具的发展具有以下特征：各国发展生态建筑评估工具都注重与本国的实际情况相吻合；随着绿色建筑实践在各国的不断发展，评估工具也由早期的定性评估转向定量评估；从早期单一的性能指标评定转向综合了环境、经济和技术性能的综合指标评定。

第五节 主要国家地区建筑节能项目产业发展及预测

1、美国

早在20世纪70年代末80年代初，能源危机就促使美国政府开始制定并实施建筑物及家用电器的能源效率标准。这些年来，制定最低能耗标准的能耗产品品种越来越多，标准经过每3-5年的不断更新也越来越严格。而这些标准在不同的州有不同的具体内容和要求，加州、纽约等经济比较发达的州，建筑节能标准比联邦政府标准还要严格。比如，作为加州最主要的节能管理的政府机构，加州能源委员会(CEC)制定和实施了美国最严格的建筑物和家电的节能标准和标识体系，这些标准每隔几年(一般为3-5年)就更新一次，以充分考虑新技术的不断发展。美国的最低能效标准一般都以强制性的法律、法规的形式颁布执行。

除了推行强制的标准之外，美国政府还提倡自愿的节能标识。对于具有自愿性能耗标识的节能型产品，最为典型的是美国环保署(EPA)和美国能源部(DOE)联合推动的“能源之星”项目，获得“能源之星”标识的产品一般都超过该类产品相应的最低能源效率标准。这个标识从1998年开始实施，其主要对象是商用建筑。
经济激励是成功实施能效标准和标识、特别是“能源之星”标识的关键性配套政策措施。美国各级政府和公司采取补贴、税收减免等激励措施，对增强公众节能意识、推广节能产品(包括建筑)取得了非常显著的效果。

美国各级政府和公用事业组织投入大量补贴经费。1992年能源政策法鼓励并授权公用事业组织实施激励性节能项目。加利福尼亚等州用于补贴的资金来自系统效益收费。补贴对象包括：购买高效耗能器具的用户，新建节能住宅的开发商、设计者和业主，新建节能商用建筑的设计者。

2001年，有56个州级政府部门和公用事业等组织实施高效家用电器和照明器具补贴，补贴总额达1.133亿美元。太平洋燃气电力公司2001年用于补贴（折让）的费用达2500万美元。每件器具的补贴金额为：电冰箱75～125美元，房间空调器50美元，洗衣机75美元，紧凑型荧光灯3.50～6.25美元，细管荧光灯2.30～4.25美元。
对于新建节能住宅建筑，可以获得税收减免。2001年1月1日至2003年12月31日期间建成的住宅，比IECC标准节能30％以上的，每幢减免税收1000美元；2001年1月1日至2005年12月31日期间建成的住宅，比IECC标准节能50％的，每幢减免税收2000美元。

节能建筑设备也可获得税收减免的优惠。各种节能型设备根据所判定的能效指标不同，减税额度分别为10％或20％。比如，节能型洗衣机、热水器减免50～200美元；地热采暖、太阳能热水和采暖系统最多可减免1500美元。

另外，一些贷款机构还提供“能源之星”抵押贷款服务，居民在购买经“能源之星”认证的建筑时，均可向这些银行申请抵押贷款。此外，这些贷款机构还采取诸如返还现金、低利息等措施，刺激居民购买经“能源之星”认证的住宅，并申请节能住宅抵押贷款。抵押贷款项目的实施，不仅有效地促进了节能建筑的建设和开发，降低了建筑物的能耗和维护运行管理费用，还带动了墙体、屋面保温隔热技术的发展，刺激了建材市场，增加了就业机会，促进了美国社会经济的发展。

2、德国

德国能源匮乏，石油几乎100%进口，天然气80%进口。节约能源和保护环境是德国政府开发利用能源的一贯政策。由于纬度较高，德国冬季较长，建筑供暖耗能成为德国政府着力解决的一个关键领域。多年来，政府通过制定和改进建筑保温技术规范等措施，不断发掘建筑节能的潜力。

德国《能源节约法》于2002年2月生效，它取代了以往的《供暖保护法》和《供暖设备法》，制定了新建建筑的能耗新标准，规范了锅炉等供暖设备的节能技术指标和建筑材料的保暖性能等。《能源节约法》还鼓励企业和个人对老建筑进行现代化的节能技术改造，并实行强制报废措施。例如，法规规定，2006年年底前，在1978年10月1日前安装的约200万个采暖锅炉必须报废，由新型节能锅炉取代。在政府的推动下，天然气和太阳能等清洁能源、可再生能源近年来在住宅供暖市场上得到越来越普遍的应用。

在法定技术规范的基础上，德国政府还推出了各项节能资助项目，以促进法规的落实和普及。例如，在“现场咨询”资助项目中，政府在资金上鼓励个人和企业投资住宅节能领域。房屋所有者可以享受工程师的咨询服务，选择如何更经济实用地采取房屋节能措施，而大部分咨询费将由政府承担。另外，德国重建信贷初构还推出了“二氧化碳减排项”和新的“二氧化碳建筑改建项目”，对节能措施项目提供低息贷款。

3、比利时

在比利时，节能、环保是新型建筑材料的发展趋势，也是保证建筑业持续发展的金科玉律。

首先，在比利时节能体现在众多方面，它包括采用新型建筑材料以达到节能的目的，还包括在建筑材料生产加工以及运输等过程中节约能源。

其次，建筑材料对环境的影响不但体现在建筑材料的加工方面，而且还体现在原材料开采和废料处理过程中。为减少建筑垃圾，比利时一直在进行提高建筑废料回收率的项目研究，如研发以可回收原材料代替传统原材料的新型建筑材料。如今，某些示范项目的建筑废料回收率已经达到75%。

4、日本

为了让普通日本人能够在选择时货比三家，日本节能中心每隔半年向人们公布一次节能产品排行榜。在日本销售的冰箱不仅要标出电器价格，而且要标明每年节约电费的钱数。房地产公司也积极推出节能住宅。2004年度节能住宅大奖被积水房产获得，该住宅利用隔热材料作为建材、使用太阳能发电，和上个世纪80年代的住宅相比，平均每年节约能源62%,是名副其实的“环保之家”。

5、英国

英国政府从1986年开始制定国家节能计划，将建筑节能由低到高分为10个等级。虽然在执行初期因造价影响到普通购房者，但是这部分增加的造价，换来的却是长远的经济效益。按新标准设计的节能型住宅比传统住宅在能量消耗上的花销要减少75％。

近二十年来，英国大力推行住宅新风系统。这种“房屋呼吸”概念，通过对通风量的控制，形成室内外正负压差，让新鲜空气先进入主要居室，然后经过卫生间和厨房，将污浊空气排出室外。“房屋呼吸系统”使家庭空气质量进一步优化，住宅能耗进一步降低，目前，“房屋呼吸系统”已席卷欧洲。

6、芬兰

能源资源匮乏的芬兰在节能方面的主要措施有：

1）建筑节能

芬兰环境部于2002年制定了建筑物隔热新标准,新的建筑物的墙体必须要有绝热层,室内要有通风设备。据称,这些措施可使建筑物热能消耗减少10%到15%。

2）热电联产和集中供暖

分布在全国各地的热电厂利用发电过程中产生的余热将水加热并通过密布在城市地下的供暖管道,向用户提供集中供暖和洗涤用热水。暖气管道内的回水通过集中供暖管道被送回热电厂加热后循环使用。在首都赫尔辛基,93%的建筑物都是采用集中供暖方式。

3）充分利用可再生能源

目前,芬兰各种可再生能源使用量已占芬兰整个能源消耗量的1/4,主要包括利用造纸工业生产中产生的生物淤泥和废木料作燃料,利用水力和风力发电以及太阳能等。

免责申明：本文仅为中经纵横市场研究观点，不代表其他任何投资依据或执行标准等相关行为。如有其他问题，敬请来电垂询：4008099707。特此说明。