直进式拉丝机行业政策环境分析

第一节 2005-2010年直进式拉丝机行业新政策出台情况

为应对金融危机，振兴经济，中国出台了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、物流等重点行业的调整振兴规划。随着各项政策措施逐步到位，政策效果已初步显现。2009年1－11月机械工业主要生产指标继续呈稳步回升态势，生产、销售增速逐月上行，新产品产值增速加快，出货值同比增速下降减缓。统计表明全年机械工业产值和增加值增速在12％以上实现利润增速在10％以上。

从各子行业对比看，产品生产方面，文化办公行业生产增速保持下降，农业机械、工程机械和汽车行业增速最快均保持在21％以上；新产品产值方面，农业机械、内燃机、工程机械、重型矿山、电工电器和汽车行业新产品产值增速高于行业平均水平；出货值方面，同比增长的省区是黑龙江、江西，2009年1－11月同比下降40％以上的省区是：内蒙古、吉林、安徽、甘肃、青海和新疆。

2009年机械工业的发展主要表现三大特征。一是高投资拉动内需增长，1－11月，机械工业自年初累计完成固定资产投资12930．82亿元，同比增长38．39％，机械工业固定资产投资增速分别高于全国城镇和制造业6．29和11．59个百分点，占制造业比重为24．76％，投资高速增长极易造成产能过度扩张而加剧供过于求的矛盾。在十三个汇总行业中，电工和汽车行业分别完成投资额3097．15亿元和2974．4亿元，占比为23．95％和23％，拉动机械工业固定资产投资8．47和10．63个百分点，从增速看，农机行业最快超过50％，石化、电工次之在40％以上，机床、汽车、重型、食品、基础件、其他六个行业也在30％以上，可以说在汽车、大型水压机、输变电设备、风电设备、工程机械等热门产品领域风险正在积聚；二是国外需求持续低迷我国出口大幅下降，1－9月工程机械出口同比下降23．9％，比全国外贸出口平均水平低了2．6个百分点；三是1－9月进口下降13．7％，比全国平均水平多下降了6．7个百分点。

对于2010年机械工业的运行态势，在“以产业结构调整为主线，以重大技术装备和高档数控机床为标志性突破口，以关键基础件和基础工艺创新为基础，以自主创新和产业集聚为加速器，以提升核心竞争力为根本”的发展思路下，政府投资将推动机械行业增长，产销增速可达15％左右。有利于发展的因素主要包括中央已明确继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时装备制造业和汽车工业已被国家确定为重点调整和振兴的产业，相关扶持政策将陆续出台，机械工业将明显受惠。不利于发展的因素主要来自两方面。一是出口市场仍将比较严峻，且各国贸易保护主义有扩展之势，因此今后还应主要依靠自己努力培育新的经济增长点。二是国内经济转型难度很大，目前经济增长主要得力于政府主导下的投资增长拉动，市场内新生的推动力仍需进一步培育。

分析表明，受政府投资影响比较大的子行业表现会持续向好。如工程机械行业。受房地产投资、制造业投资拉动，混凝土机械，汽车起重机、叉车等产品需求市场将呈现快速增长。海外市场将好于2009年，对出口敏感度比较大的产品，如推土机、叉车、汽车起重机等产品出口环境会有所好转。而具体的子行业：造船业向中国转移的趋势仍将持续，中国造船业由于订单平稳，加上国家政策对整个船舶行业的扶持，2010年仍然可以实现平稳的增长；铁路设备制造业在基建投资处于高速增长带动下，2010年铁路车辆的购置规模仍然会大幅增长，可能会超过1000亿；城市轨道交通仍将继续升温；机床行业收入仍然会保持小幅增长的态势。

第二节 直进式拉丝机行业重点标准、法规

1999年6月28日国家机械工业局发布了现行的拉丝机国家标准：JB/T7910-1999，该标准从2000年01月01日开始执行，即日起以此标准替代了JB/T7910-95，拉丝机国家标准最早于1989年3月以GB10600-89首次发布，1996年4月调整为JB/T7910-95。现行拉丝机国家标准JB/T7910-1999规定了拉丝机的型式、拉丝机的基本参数、拉丝机的技术要求、拉丝机的试验方法、拉丝机的验收规则、拉丝机的标志、包装、运输与储存和拉丝机的制造保证。

第三节 直进式拉丝机行业针对金融危机的政策实施与政策效果分析

在世界金融危机日趋严峻的背景下，为抵御国际经济环境对中国的不利影响，2008年11月5日召开的国务院常务会议提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台十项更加有力的扩大国内需求的措施以及十大产业振兴规划。国家制订的宏观调控政策，正在对直进式拉丝机行业产生积极的影响，未来直进式拉丝机行业产值仍将不断增长，行业迎来了新的发展机会。

免责申明：本文仅为中经纵横市场研究观点，不代表其他任何投资依据或执行标准等相关行为。如有其他问题，敬请来电垂询：4008099707。特此说明。