热轧卷板行业环境分析

第一节 我国经济发展环境分析

初步测算，2009年全年国内生产总值335353亿元，按可比价格计算，比上年增长8.7%，增速比上年回落0.9个百分点。2010年一季度国内生产总值80577亿元，按可比价格计算，同比增长11.9%，比上年同期加快5.7个百分点。

2005-2010年我国GDP增长变化情况

单位：亿元，%

我国经济持续向好，因此2010年热轧卷板行业发展大环境是好的，这对于我国热轧卷板产业的稳定发展较为有利。

第二节 行业相关政策、法规、标准

1、钢铁产业发展政策

经国务院批准，2005年7月，国家发展和改革委员会正式颁布实施《钢铁产业发展政策》。

钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是实现工业化的支撑产业。经过几十年的建设和发展，我国建成了完整的钢铁工业体系。改革开放以来，我国钢铁工业快速发展，从1996年开始我国成为世界上最大的钢铁生产国，钢铁行业技术装备水平不断提高，竞争力不断增强，为国民经济持续、稳定、健康发展做出了重要贡献。

但必须看到，我国钢铁工业发展中存在的问题也比较严重，主要是生产力布局不合理，产业集中度低，产品结构矛盾突出，技术创新能力不强，低水平能力过大，资源消耗高，综合竞争力与世界钢铁工业发达国家相比还有较大差距。尤其是在旺盛的市场需求刺激下，近年来出现了盲目投资、低水平重复建设现象，造成产能过度扩张，产业布局更加混乱。对此，国家出台了一系列宏观调控政策，钢铁工业固定资产投资过快增长、低水平重复建设的势头得到了初步遏制。

当前，我国经济正处于十分重要的发展阶段和关口，今后一段时期产业结构调整和产业升级的任务十分艰巨。钢铁工业应努力转变增长方式，按新型工业化发展道路要求，全面提升行业竞争力，适应国内市场国际化的要求。国家通过经济、法律法规和必要的行政手段对钢铁行业进行调控和引导，成为加强宏观调控的当务之急。在此之前，国家对钢铁行业的管理缺乏一个系统性、纲领性、综合性的指导文件，仍沿用审批的方式，已不适应市场经济条件下加强和改善钢铁工业宏观调控的要求。因此，适时出台《钢铁产业发展政策》，指导行业的发展是十分必要的。

由国家发展和改革委会同有关部门制定的《钢铁产业发展政策》，包括政策目标、产业发展规划、产业布局调整、产业技术政策、企业组织结构调整、投资管理、原材料政策、钢材节约使用、其它等共九章、四十条，将贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路作为产业政策的主线，既起到政府指导行业发展，企业又可据此规范发展方向和重点的作用。

《钢铁产业发展政策》的颁布实施，将对钢铁行业贯彻落实科学发展观，推进结构调整、产业升级，全面提升钢铁行业的国际竞争力，实现我国由钢铁大国向钢铁强国的转变，都具有重要的意义。

2、钢铁产业振兴规划

铁产业是国民经济的重要支柱产业，涉及面广、产业关联度高、消费拉动大，在经济建设、社会发展、财政税收、国防建设以及稳定就业等方面发挥着重要作用。

为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，确保钢铁产业平稳运行，加快结构调整，推动产业升级，特编制本规划，《钢铁产业振兴规划》作为钢铁产业综合性应对措施的行动方案。规划期为2009-2011年。

3、新钢铁产业发展政策

2010年，中国将制定《钢铁产业发展政策》，预计将于6月底前出台。

中国证券网3月4日报道称，作为《钢铁产业振兴规划》的配套措施，中国将制定《钢铁产业发展政策》，预计将于6月底前出台。工信部一位官员透露，新《钢铁产业发展政策》共九章40条，在装备结构调整、节能减排、联合重组以及进出口等方面，对钢铁企业做出了刚性要求，将于6月底出台。

4、相关标准

1)GB/T11251-2009合金结构钢热轧厚钢板

2)GB/T14977-2008热轧钢板表面质量的一般要求

本标准代替GB/T14977-1994《热轧钢板表面质量的一般要求》。本标准规定了热轧钢板表面质量的术语和定义、分类、要求、数值修约。本标准适用于厚度为3mm~400mm的单张轧制的热轧钢板和由热轧卷剪切而成的剪切钢板。

3)GB/T4237-2007不锈钢热轧钢板和钢带

本标准规定了不锈钢热轧钢板和钢带的牌号、尺寸、允许偏差及外形、技术要求、试验方法、检验规则、包装、标志及产品质量证明书。本标准适用于耐腐蚀不锈钢热轧厚钢板、耐腐蚀不锈钢热轧宽钢带及其卷切定尺钢板、纵剪，也适用于耐腐蚀不锈钢热轧窄钢带及其卷切定尺钢带。