专业性
责任心
高效率
科学性
全面性
一、2009年上半年中国宏观经济运行状况
2009上半年国内生产总值139862亿元，按可比价格计算，同比增长7.1%，比一季度加快1.0个百分点。分季度看，一季度增长6.1%，二季度增长7.9%。分产业看，第一产业增加值12025亿元，增长3.8%。
第二产业增加值70070亿元，增长6.6%；第三产业增加值57767亿元，增长8.3%。
1、夏粮实现连续六年增产，畜牧业生产增势平稳。
全国夏粮产量12335万吨，比上年增产260万吨，增长2.2%，连续六年增产。其中，因面积扩大增产粮食250万吨，占夏粮增产总量的96%以上。上半年，猪牛羊禽肉产量3580万吨，增长6.3%。其中，猪肉产量2363万吨，增长8.1%。生猪出栏增长7.9%；生猪存栏增长3.9%。
２、工业生产加快回升，工业利润降幅减缓。
上半年，规模以上工业增加值同比增长7.0%（6月份增长10.7%），增速比上年同期回落9.3个百分点。其中，一季度增长5.1%，二季度增长9.1%。分经济类型看，国有及国有控股企业增长1.7%，集体企业增长5.9%，股份制企业增长9.4%，外商及港澳台投资企业增长1.2%。分轻重工业看，重工业增长6.6%，轻工业增长8.2%。分行业看，39个大类行业中，36个行业保持同比增长。分地区看，东部地区增长5.9%，中部地区增长6.8%，西部地区增长13.2%。工业产销衔接状况良好，上半年工业产品销售率为97.2%。
３、固定资产投资快速增长，投资结构有所改善。
上半年，全社会固定资产投资91321亿元，同比增长33.5%，增速比上年同期加快7.2个百分点。其中，城镇固定资产投资78098亿元，增长33.6%（6月份增长35.3%），加快6.8个百分点；农村固定资产投资13223亿元，增长32.7%，加快9.5个百分点。在城镇固定资产投资中，第一产业投资增长68.9%，第二产业增长29.0%，第三产业增长36.6%。分地区看，东部地区城镇投资增长26.7%，中部地区增长38.1%，西部地区增长42.1%。基础设施投资（不包括电力）增长57.4%，其中铁路运输业增长126.5%，道路运输业增长54.7%，水利、环境和公共设施管理业增长54.5%；卫生、社会保障和社会福利业增长71.3%；文化、体育和娱乐业增长57.1%。
４、国内市场销售平稳较快增长，县及县以下增长快于城市。
上半年，社会消费品零售总额58711亿元，同比增长15.0%（6月份增长15.0%），扣除价格因素，实际增长16.6%，同比加快3.7个百分点。其中，城市消费品零售额39833亿元，增长14.4%；县及县以下消费品零售额18878亿元，增长16.4%。分行业看，批发和零售业增长14.7%，住宿和餐饮业增长18.1%。限额以上批发和零售业中，家具类零售额同比增长28.3%，汽车类增长18.1%。
５、居民消费价格继续下降，生产价格同比降幅较大。
上半年，居民消费价格同比下降1.1%（6月份同比下降1.7%，环比下降0.5%）。其中，城市下降1.3%，农村下降0.6%。分类别看，烟酒及用品上涨1.7%，家庭设备用品及维修服务上涨1.3%，医疗保健和个人用品上涨1.1%；食品下降0.3%，衣着下降2.4%，交通和通信下降2.5%，娱乐教育文化用品及服务下降0.7%，居住下降3.9%。上半年，商品零售价格同比下降1.4%（6月份同比下降2.3%）；工业品出厂价格同比下降5.9%（6月份同比下降7.8%）；原材料、燃料、动力购进价格同比下降8.7%（6月份同比下降11.2%）；70个大中城市房屋销售价格同比下降0.8%（6月份同比上涨0.2%）。
６、对外贸易持续大幅下降，贸易顺差略有减少。
上半年，进出口总额9461亿美元，同比下降23.5%。其中，出口5215亿美元，下降21.8%；进口4246亿美元，下降25.4%。贸易顺差969亿美元，同比减少21亿美元。
７、城乡居民收入继续增长，转移性收入增幅较大。
上半年，城镇居民家庭人均总收入9667元。其中，人均可支配收入8856元，同比增长9.8%，扣除价格因素，实际增长11.2%。在城镇居民家庭人均总收入中，工资性收入6394元，增长11.1%；转移性收入2273元，增长16.0%；经营净收入778元，增长3.9%；财产性收入222元，增长9.1%。农村居民人均现金收入2733元，增长8.1%，扣除价格因素，实际增长8.1%。其中，工资性收入954元，增长8.4%；家庭经营收入1512元，增长5.5%；财产性收入78元，增长9.9%；转移性收入189元，增长31.4%。
8、2009年1-6月，中国城镇新增就业569万人，完成全年900万目标的63%。
城镇登记失业率为4.3%，与一季度末持平。截至7月1日，中国已有415万高校毕业生落实去向，就业签约率为68%，与去年同期基本持平。企业岗位流失速度减缓，6月份出现净增。
9、货币供应量快速增长，金融机构贷款大幅增加。
6月末，广义货币供应量（M2）余额56.9万亿元，同比增长28.5%，比上年末加快10.6个百分点；狭义货币供应量（M1）余额19.3万亿元，增长24.8%，加快15.7个百分点；市场货币流通量（M0）余额3.4万亿元，增长11.5%，回落1.2个百分点。金融机构各项人民币贷款余额37.7万亿元，比年初增加7.4万亿元，同比多增4.9万亿元；各项人民币存款余额56.6万亿元，比年初增加10.0万亿元，同比多增5.0万亿元。
2009年1-7月份固定资产投资增长32.9%，7月份居民消费价格指数同比下降1.8%，工业品出厂价格指数同比下降8.2%。
2008年1月-2009年7月CPI和PPI趋势图
2008年高2月-2009年7月工业增加值增长情况表
当前经济发展面临的困难和挑战仍然很多，国民经济回升基础尚不稳固，回升态势还不稳定，回升格局还不平衡，回升过程中还存在不确定、不稳定的因素。下阶段要继续贯彻落实科学发展观，按照中央关于经济工作的决策部署，坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实应对国际金融危机的一揽子计划，不断提高政策的针对性、有效性和可持续性，着力巩固和发展经济回升势头，更加注重保障和改善民生，大力推进结构调整和自主创新，加快培育新的增长点，提高经济回升的质量，努力实现国民经济平稳较快发展。
二、宏观经济发展运行趋势
2009年中国经济的运行趋势仍充满着挑战。中国作为全球发展最快的大型经济体，即便在计入拟实施的庞大财政刺激方案的影响后，2009年的经济增长率将仍有可能降至7.5%。2009年中国经济增长率最好可能达到8.3%，最糟可能降到5.5%。在内需潜力巨大、国民储蓄率高、银行体系稳健、外汇储备充沛、调控经验日渐丰富的情况下，如果国际经济形势不继续恶化，如果中央政府能进一步加快制度变革、扩大内需和切实转变经济增长方式，并进一步提高宏观调控的预见性和针对性，那么，我们可能有效控制本轮周期下行的幅度和时间。预计2009年GDP增速保持在8.2%左右，全年走势将呈现前低后高的“U”型走势，2009年下半年经济有望回升。
1、从投资方面看，投资规模平稳增长，政府投资将发挥重大作用。扩大内需，保证经济增长是2009年的政策目标。实现这一目标既依赖于消费的扩大，更依赖投资需求的增长。消费需求增长是一个缓慢渐进的过程，所以，2009年的经济增长将继续依赖投资需求的扩大。从投资主体看，2009年企业投资潜伏着减缓的可能。
1）受生产资料价格上涨，劳动力工资成本提高，融资成本提高，节能和控制污染排放的费用增加等因素影响，企业生产成本增加较为明显；另一方面，随着总需求增幅放缓，市场竞争变得越来越激烈，企业提高产品销售价格转移成本上升压力的空间有限。由此，企业盈利能力将下降，经营困难会进一步加大，这将影响到企业的投资能力，进而影响到企业投资的增长。
2）民间投资将大大萎缩。经验表明，在政府投资加大的情况下，政府投资对民间投资具有很强的挤出效应。相对而言，政府投资的作用将大大凸显，在抵御经济下滑方面发挥积极作用。2008年11月中央政府出台的4万亿的经济刺激计划，以及近期各省市政府出台的投资总额近30万亿元的投资计划，它们的经济拉动效应将可能在明年第二季度显现。不过，这些投资的资金来源能否落实，尚不能太理想化，由此其对经济增长的拉动作用也不能高估。
2009年我国投资规模将保持平稳增长态势，全年实际增速12%左右。但是，政府投资项目的质量、投资伴生的腐败，这些投资能否带来新的生产过剩，以及是否会孕育新一轮投资过热等等问题，值得担忧。
2、从消费方面看，消费对经济增长的贡献度将有所提升，但消费需求和消费结构升级减慢的压力较大。全球金融危机对我国的一个最重要的影响是宣告了我国长期沿袭的出口拉动型经济增长方式的终结，未来我国经济增长的重心必须由依赖外需转变为依赖内需，把一个主要为外部市场服务的经济体转变为主要为内部市场服务的经济体。所以，内需扩大将成为拉动经济增长的关键力量。
我国拥有13亿人口，市场消费潜力很大。但是，由于我国社会保障体系不健全，住房、医疗、教育等体制改革不彻底，一般居民即使有钱也不敢消费。特别是，受股市走弱影响，居民财产性收入增速减缓；企业经营困难的增加以及就业形势的严峻，使居民收入增长受到影响；经济下行的不确定性，也将从多方面改变居民的消费预期。因此，2009年消费需求增长放缓、消费结构升级步伐放缓等问题比较突出。
2009年政府可能采取多种举措来刺激消费，多数人也对消费的经济拉动作用持乐观态度。
1）政府可能提高粮食收购价格、调整税收政策、加快社会保障建设，以保持居民收入的持续较快增长，为消费扩大奠定基础；
2）政府有可能采取有效措施控制房地产、汽车行业的衰退。随着房地产、汽车及其相关行业保护措施的实施，这些消费热点将被巩固，消费有可能扩大；
3）政府将通过完善法律、严格执法的方式，努力完善我国的消费环境，消费产品的质量与安全状况将得到改善，这将有利于消费的扩大。
基于以上分析，2009年我国消费增长将稳中有升，全社会消费品零售总额增速大约在13%左右。
3、从进出口方面看，出口增长速度可能继续降低，净出口对经济增长的贡献可能为零。出口方面，由于对美国、欧盟、日本三大经济体的直接或间接出口占我国出口总额的近60%，所以，随着欧、美、日三大经济体的需求不断衰退并持续走低，2009年我国贸易出口增长速度将进一步减慢。我们对出口也不应过分悲观。
1）相当一部分出口产品仍具有需求刚性，特别是中低档日用消费品在质量、价格、性能等方面仍具有显著竞争优势，如果我们能够创造良好的信贷支持，部分出口仍能保持一定增速。
2）人民币单边升值的预期正在改变，双向波动将明显增强。从进口方面来看，受国内经济减速以及贸易出口减少所导致的原材料进口大为减少的影响，2009我国进口增速也将逐步回落。
综合进出口两个方面，预计2009年进出口增速均可能降为10%左右，净出口对经济增长的贡献可能下降为零。
4、从物价方面看，价格涨幅的持续回落将导致通货紧缩渐行渐近。2008年下半年以来CPI、PPI上涨明显减弱，近期回落速度急剧加快，甚至出现了环比负增长。CPI自5月份开始同比涨幅连续七个月持续回落，从4月份的8.5%回落到11月份的2.4%； PPI从9月份开始同比涨幅连续3个月回落，从9月份的9.1%降为11月份的2.0%，涨幅创近31个月新低。由此，通货紧缩再现的可能性陡然上升。
5、从金融运行方面看，银行体系流动性将比较充足，但信贷增长谨慎乐观。适应宏观环境和调控政策的变化，央行已经取消了对商业银行的信贷规模限制，并连续下调存款准备金率，从而使得银行体系内的超额准备金水平有了较大幅度的提高。同时，国务院办公厅日前出台的《关于当前金融促进经济发展的若干意见》，将2009年货币供应总量目标确定为全年广义货币供应量增长17%左右。因此，2009年我国银行体系的流动性将比较充足。
随着国内外经济金融运行不确定性趋势的增强，商业银行面临的经营风险也越来越大。一个可预见的后果是，商业银行的信贷投放将更加审慎，中央银行的政策意图难以向实体经济传导。
预计2009年下半年我国银行信贷增速将逐渐回升，全年增速与2008年基本持平。此外，存贷款基准利率和存款准备金率都将大幅下调。估计央行在2009年年中之前将下调1年期存贷款基准利率108个甚至162个基点，并下调央行的营业税以弥补收窄的利差。
预计2009年CPI上涨大约为0.9％、PPI则下降1.1％。其中，CPI在第二季度可能出现负数，PPI第二、第三季度可能落在-2％至-4％这个区间，通货紧缩渐行渐近。其实，通货紧缩有好坏之分，对其不必过分担忧。“好”的通货紧缩源于正面的供给冲击，“坏”的通货紧缩则源于负面的需求冲击。由供给冲击导致的通货紧缩将会带来成本的节约，尤其是在能源和原材料密集型行业。
１、速冻面米食品行业标准
《速冻面米食品行业标准》已经于2007年7月1日起正式实施，按照新标准，速冻水饺、元宵、粽子等食品将不能再“裸卖”，但敏感的价格问题却浮出水面。
1）范围
本标准规定了速冻面米食品的分类、技术要求、检验方法、检验规则、标签与标志、包装、运输、贮存和召回的要求。本标准适用于3.4规定食品的生产、贮运和销售。
2）规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB 1354 大米。
GB 1355 小麦粉。
GB 2707 鲜（冻）畜肉卫生标准。
GB 2715 粮食卫生标准。
GB 2716 食用植物油卫生标准。
GB 2717 酱油卫生标准。
GB 2720 味精卫生标准。
GB 2721 食用盐卫生标准。
GB 2733 鲜、冻动物性水产品卫生标准。
GB 2760 食品添加剂使用卫生标准。
GB/T 4789.2 食品卫生微生物学检验 菌落总数测定。
GB/T 4789.3 食品卫生微生物学检验 大肠菌群测定。
GB/T 4789.4 食品卫生微生物学检验 沙门氏菌检验。
GB/T 4789.5 食品卫生微生物学检验 志贺氏菌检验。
GB/T 4789.10 食品卫生微生物学检验 金黄色葡萄球菌检验。
GB/T 4789.15 食品卫生微生物学检验 霉菌和酵母计数。
GB/T 5009.3-2003 食品中水分的测定。
GB/T 5009.5 食品中蛋白质的测定。
GB/T 5009.6 食品中脂肪的测定。
GB/T 5009.11 食品中总砷和无机砷的测定。
GB/T 5009.12 食品中铅的测定。
GB/T 5009.22 食品中黄曲霉毒素B1的测定。
GB/T 5009.44 肉与肉制品卫生标准的分析方法。
GB/T 5009.56 糕点卫生标准的分析方法。
GB/T 6388 运输包装收发货标志。
GB/T 6543 瓦楞纸箱。
GB 7718 预包装食品标签通则。
GB 9683 复合食品包装袋卫生标准。
GB 9687 食品包装用聚乙烯成型品卫生标准。
GB 9688 食品包装用聚丙烯成型品卫生标准。
GB 9689 食品包装用聚苯乙烯成型品卫生标准。
GB 10146 食用动物油脂卫生标准。
GB 13104 食糖卫生标准。
GB 16869 鲜、冻禽产品。
GB/T 18517-2001 制冷术语。
GB 19295 速冻预包装面米食品卫生标准。
JJF1070 定量包装商品净含量计量检验规则。
国家质量监督检验检疫总局令第75号（2005） 定量包装商品计量监督管理办法。
3）术语和定义
本标准采用下列术语和定义。
速冻（quick-freezing）：使产品迅速通过其最大冰晶区域，当平均温度达到－18℃时，冻结加工方告完成的冻结方法。[GB/T 18517－2001，定义8.9.9]
生制冻结（frozen without cooking）：产品冻结前未经加热成熟。
熟制冻结（frozen after cooking）：产品冻结前经加热成熟。
速冻面米食品：以小麦粉、大米、杂粮等粮食为主要原料，或同时配以单一或由多种配料组成的肉、禽、蛋、水产品、蔬菜、果料、糖、油、调味品为馅（或拌）料，熟制或生制、包装，并经速冻而成的各种面米食品。
4）产品分类
根据馅（或拌）料的原料组成分为四类。
肉类：馅（或拌）料完全由畜肉、禽肉、水产品等原料加调味品组成。
含肉类：馅（或拌）料中含有畜肉、禽肉、水产品等原料加调味品组成。
无肉类：馅（或拌）料中不含畜肉、禽肉、水产品等可食肉类原料。
无馅类：以面、米为主要原料，不含馅（或拌）料的产品。
５）技术要求
（１）原料和辅料
应符合GB 1354、GB 1355、GB 2707、GB 2715、GB 2716、GB 2717、GB 2720、GB 2721、GB 2733、GB 10146、GB 13104、GB 16869等相应的标准和国家有关规定。
（2）感官要求：应符合“感官要求表”的规定
《速冻面米食品行业标准》感官要求表
（3）产品净含量：产品净含量应符合《定量包装商品计量监督管理办法》。
（4）理化指标
水分、蛋白质、脂肪项目应符合“水分、蛋白质、脂肪指标表”的规定。
《速冻面米食品行业标准》水分、蛋白质、脂肪指标表
总砷、铅、酸价、过氧化值、挥发性盐基氮、黄曲霉毒素B1项目的要求按GB 19295标准执行。
（5）微生物指标
菌落总数、大肠菌群、致病菌（沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌）和霉菌计数项目的要求按GB 19295标准执行。
（6）食品添加剂
食品添加剂质量应符合相应的标准和国家有关规定。食品添加剂的品种和使用量应符合GB 2760的规定。
6）检验方法
本标准各项指标的检验除注明外均取自然解冻后的试样，在测定挥发性盐基氮、酸价、过氧化值项目时只检验馅（或拌）料。
（1）感官
取出冻结状态下的以销售包装计样品一件，置于清洁的白瓷盘中，用目测首先检查形态、色泽、表面是否结霜，并用刀切开后观察组织结构情况，然后将样品按包装上标明的食用方法进行复热或成熟，分别用品尝、嗅觉、目测检查其滋味、气味、杂质和破损情况。
（2）净含量：按JJF1070《定量包装商品净含量计量检验规则》执行。
（3）水分：按GB/T 5009.3规定的直接干燥法测定。
（4）蛋白质：按GB/T 5009.5规定的方法测定。
（5）脂肪：按GB/T5009.6规定的方法测定。
（6）总砷：按GB/T 5009.11规定的方法测定
（7）铅：按GB/T 5009.12规定的方法测定。
（8）酸价：按GB/T 5009.56规定的方法测定。
（9）过氧化值：按GB/T 5009.56规定的方法测定。
（10）挥发性盐基氮：按GB/T 5009.44规定的方法测定。
（11）黄曲霉毒素B1：按GB/T 5009.22规定的方法测定。
（12）食品添加剂：按GB/T 5009中有关章节规定测定。
（13）菌落总数：按GB/T 4789.2规定的方法测定。
（14）大肠菌群：按GB/T 4789.3规定方法测定。
（15）霉菌：按GB/T 4789.15规定方法测定。
（16）致病菌：按GB/T 4789.4、GB/T 4789.5、GB/T 4789.10规定方法测定。
7）检验规则
（1）出厂检验
每批产品出厂前，须由生产企业质量检验部门按标准规定进行检验，检验合格后方可出厂销售。出厂检验项目包括：感官、净含量、菌落总数、大肠菌群。
（2）型式检验
正常生产每6个月进行一次型式检验。有下列情况之一时，亦应进行型式检验：更改主要原料时；季节性生产或较长时间停产的，应在恢复生产时；更换设备后恢复生产时；国家质量监督机构提出要求时；型式检验项目包括本标准技术要求中全部项目。
（3）组批
同一班次、同一条生产线、同一批投料生产的同一规格产品为一批。
（4）抽样
在成品库内抽样，抽样单位以包（盒）计。每批按千分之三抽样，每批抽样数不应少于10件（总数不少于3kg），其中三件用于感官、净含量检验，三件用于理化及有害物质检验，三件用于微生物检验。
（5）判定规则
出厂检验判定规则：出厂检验项目全部符合标准，判为合格产品。出厂检验项目如有一项（微生物指标除外）不符合标准，可以加倍抽样复验，复验后如仍不符合标准，判为不合格品。微生物指标有一项不符合标准，判为不合格品，不应复验。
型式检验判定规则：型式检验项目全部符合标准，判为合格品。型式检验项目不超过3项（微生物指标除外）不符合标准，可以加倍抽样复验，复验后仍有一项不符合标准，判为不合格品。超过3项不符合标准，不应复验，判为不合格品。微生物指标有一项不符合标准，判为不合格品，不应复验。
8）标签与标志
（１）标签：应符合GB 7718规定，同时还应标明速冻、生制或熟制和产品类别。
（2）标志：应符合GB/T 6388规定，应标明：产品名称、生产单位名称和地址、规格、数量以及运输和贮存注意事项等。
9）包装
（1）包装容器：包装容器和材料必须符合GB/T 6543、GB 9683、GB 9687、GB 9688、GB 9689等相应的卫生标准和国家有关规定。包装容器和材料应有足够的支撑强度，连同产品蒸煮或复热用的托盘、衬盒等容器和材料，必须能维持食品成熟或复热的耐温特性，不严重变形。
（2）包装形式：销售包装必须完整、严密、封口牢固、不易散包。不经包装的产品不得销售，包装形式分为盒装、袋装、箱装等。
（3）包装条件：速冻面米食品应在温度能受控的环境中进行包装。
10）运输
运输产品时应避免日晒、雨淋。不得与有毒、有害、有异味或影响产品质量的物品混装运输。运输产品的厢体必须符合卫生要求，厢内温度必须保持—15℃以下。产品从冷藏库运出后，运输过程中其温度上升应保持在最低限度，允许升到—15℃，但交货后必须尽快降至—18℃。
11）贮存
产品应贮存在—18℃以下的冷藏库内，温度波动要求控制在2℃以内。不得与有毒、有害、有异味的物品或其他杂物混存。产品应在低温条件下销售，柜内产品的温度不得高于—15℃。
12）召回
产品在市场中销售，超过生产厂商或销售商约定的货架期或产品出现质量问题，应由生产厂商和销售商共同将产品召回处理。
２、速 冻 食 品 技 术 规 程 GB 8863—88
本标准适用于单一或成组食品的速冻加工并在冻结条件下销售的各种食品。
本标准参照采用食品法典委员会 CAC/RCP 8-1976《速冻食品的加工和管理国际推荐法规》。
１）原料与准备
速冻食品的原料应是质量优良,符合卫生要求。原料可在能保持其质量的温度和相对湿度条件下贮藏一段时期。熟食品速冻前应在适合卫生加工要求的冷却设备内尽快冷却,不得保存在高于10℃和低于60℃的环境中。
2）速冻
冷却后的食品应立即速冻。食品在冻结时应以最快*的速度通过食品的最大冰晶区(大部分食品是－1～－5℃)。食品冻结终了温度**应是－18℃。速冻加工后的食品在运送到冷藏库时,应采取有效的措施,使温升保持在最低限度。包装速冻食品应在温度能受控制的环境中进行。
3）贮存
冷藏库的室内温度应保持在－18℃或更低(视不同的产品而异)。温度波动要求控制在2℃以内。冷藏库的室内温度要定时核查、记录。最好采用自记温度仪。 冷藏库的室内空气流动速度以使库内得到均匀的温度为宜。冷藏库内产品的堆码不应阻碍空气循环。产品与冷藏库墙、顶棚和地面的间隔不小于10cm。冷藏库内贮存的产品应实行先进先出制。
4）运输与分配
运输产品的厢体必须保持－18℃或更低的温度。厢体在装载前必须预冷到 10℃或更低的温度。并装有能在运输中记录产品温度的仪表。产品从冷藏库运出后,运输途中允许温升到－15℃,但交货后应尽快降至－18℃。产品装卸或进出冷藏库要迅速。采用冷藏车运输时,应设有车厢外面能直接观察的温度记录仪,经常检查厢内温度。产品运送到销售点时,最高温度不得高于－12℃。销售点无降温设备时,应尽快出售。
5）零售
产品应在低温陈列柜中出售。低温陈列柜上货后要保持－15℃,柜内应配有温度计。低温陈列柜内产品的温度允许短时间升高,但不得高于－12℃。低温陈列柜的敞开放货区不应受日光直射,不受强烈的人工光线照射和不正对加热器。低温陈列柜的敞开部分在非营业时间要上盖,在非营业时间除霜。低温陈列柜内堆放产品不得超出装载线。包装的与不包装的产品应分开存放和陈列。未经速冻的食品不能与速冻食品放在同一个低温陈列柜内。低温陈列柜内的产品要按先进先出的原则销售。
6）包装和标志
包装应按下列要求设计。包装在贮存、运输直至最后出售时,应保持完好。速冻食品的标签应符合 GB 7718—87《食品标签通用标准》的要求。
7）卫生
速冻食品从加工、贮存、运输直至销售应始终保持良好的卫生条件,符合中华人民共和国食品卫生法要求。
8）测定速冻食品温度的方法
（1）目的
用相应的仪表测得被测处的准确温度;选择一些有代表性的测量部位,测得本批产品的平均温度,以及其内部温度变化的情况。测量产品的温度包括测量产品内部的温度，测量产品的表面温度。
（2）温度测量仪器的要求
仪器的“半值期”*应不超过 0.5 min。仪器在－30～30℃范围内的精确度要求在±0.5℃以内。仪器对 0.5℃的变化有反应。测量值的精确度应不受环境温度的影响。仪器的刻度标记应小于 1℃,并能读出 0.5℃。测量仪器的敏感元件的结构应能保证与产品有良好的热接触。电器部分应防潮。
（3）测量温度的仪器
玻璃管温度表的要求：总长度应为 25 cm。测量产品内部温度时用圆径尖头;测量产品表面温度时用椭圆的。用酒精温度表。
圆盘温度计的要求：敏感元件的总长度应为 15 cm。测量产品内部温度时用不锈钢制作呈尖头状;测量产品表面温度时采用平头状(厚度不大于 0.5 cm)。表盘用塑料膜密封。
电阻(或热电偶)温度计：使用电阻(或热电偶)作敏感元件,探针的总长度应为 15 cm左右。敏感元件的要求:用不锈钢制作敏感元件——探针式或探片式。采用带有补偿电阻的导线。
在产品中打洞的器件：应使用易清洗的尖头金属器件,如探针、钻等。
（4）产品内部温度的测量
由直接测量产品内的温度取得。产品内部温度应在其最大表面中心下面 2.5 cm处测量。当产品(或包装产品)有一边的厚度小于 5 cm时,测量点应处于此厚度的中间。
打洞：所测产品(或包装)用经过预冷的探针或钻打孔,孔洞的深度最少要有 2.5 cm,孔径大小应以能插入探针为宜。
预冷：任选一“预冷包裹”(简称“包裹”)用来预冷探针或手钻和敏感元件。严禁把热的探针、手钻或敏感元件插到要测试的产品中。应把敏感元件插在“包裹”的中心停留三分钟。在准备放入要测试的产品之前,不得把敏感元件从“包裹”里拔出。若产品与“包裹”彼此有良好的接触,则可把敏感元件放在产品与“包裹”之间进行预冷。
测量产品内部温度：敏感元件应从“包裹”中拔出后应立即插入要测试的产品内。敏感元件应插到被测产品的中心。待温度稳定后记录此时的温度值。测完产品温度后的敏感元件应放回“包裹”中,以备再用。
（5）产品表面温度的测量
按 8.4条规定,预冷敏感元件。对于大箱内的产品,用尖刀割开箱子的一边,把敏感元件插到箱内第一层和第二层产品之间,使其与敏感元件有良好的接触。在测量箱内上边产品的表面温度时,要保证敏感元件与产品表面有良好的接触。待温度稳定后,记录被测产品的温度值。检查多箱产品时,要待下一个被测试箱子准备妥后方能把敏感元件从被测试的箱子内拔出。.产品放在低温陈列柜内,也应按本条“a”至“e”的步骤进行。
（6）取样
测量产品的选取要参考产品过去的检查记录,考虑被取样品测试所取得的结果有代表性。
冷库内：若货箱是紧密地堆在一起时,则应测量最外边的货箱内靠外侧的货包和本批货物中心货箱的内部温度值。它们分别被称为本批产品的外部温度和中心温度。两者的差异视为本批货物的温度梯度,要进行多次测量,以记录本批货物温度状况的可靠数据。
冷藏车或冷藏集装箱内：运输中要测量靠近所有门洞边上产品的上部和下部温度。卸货时要测量靠近所有门洞边上产品的上部和下部温度;后角处产品的上部(尽可能离冷却设备最远处)温度;货堆的中心温度;货堆上部表面的中心(尽可能离冷却设备最远处)温度;货堆上部表面的边角(尽可能离冷却设备最远处)温度。其他要进行测量温度的点,由检查负责人决定。
低温陈列柜内：最少要从柜的最上层、柜的中部和柜的下部各检测一包。测温时,低温陈列柜在除霜,应在检测记录中注明。
第二节 速冻食品制造市场基本特征
一、行业界定及主要产品
1、定义
速冻食品（Fast Frozen Food）指以米、面、杂粮等为主要原料，以肉类、蔬菜等为辅料，经加工制成各类烹制或未烹制的主食品后，立即采用速冻工艺制成的，并可以在冻结条件下运输储存及销售的各类主食品的生产。
2、分类
速冻包子、速冻饺子、速冻汤圆、粽子、速冻馒头、花卷、春卷，烧卖，比萨饼和各式冷冻蛋糕等。
二、在国民经济中的地位
速冻食品生产企业依靠不断创新和技术进步，促进了一个新兴产业的兴起和快速发展，中国速冻食品不但畅销全国、而且走向了世界。
速冻食品的发展为中国传统食品工业化、标准化、产业化树立了一个成功典范。速冻食品工业已经成为国民经济的重要支柱产业，而速冻食品又是食品工业中发展最快的“朝阳产业”。
三、行业特性
上世纪90年代中国速冻食品行业的特征是：厂家林立，规模企业少，生产效率不高、设备简陋；低档产品占据相当的市场地位，中高档价位产品占据的市场份额较少。
进入21世纪后，速冻食品行业大规模产业竞争格局基本形成，市场不断快速集中。2001年，三全、思念、龙凤和湾仔码头等10大品牌在全国市场的占有率为42%；2005年，三全、思念、龙凤和湾仔码头4大品牌销售额占国内市场的60%以上。同时，速冻食品的种类也日益丰富，达到了400余种。
速冻食品是于摄氏零下十八度以下的连贯低温条件下送抵消费地点的低温产品，其最大优点完全以低温来保存食品原来品质，而不借助任何防腐剂和添加剂，同时具有美味、方便、健康、卫生、营养、实惠的好处。
四、发展历程
中国速冻食品起步于20世纪80年代，经历了快速发展和价格大战，目前已经成为食品行业最具竞争力的领域。
我国第一个生产速冻汤圆的企业是郑州三全食品股份有限公司，在1991年，郑州市场上就出现了速冻汤圆，受到消费者的青睐，并很快风靡全国。
速冻食品工业的真正兴起是在上世纪90年代。这个时期我国人民生活水平提高，家庭冰箱普及，大中城市超市连锁业蓬勃发展，零售终端各式冷藏设施的出现，大大促进了速冻食品业的发展。90年代中期全国出现了大小速冻食品加工企业超过1000家(其中亿元销售额的企业约有50多家)，形成几十个著名品牌，速冻食品种类也由原来的几种发展到上百种，从1995年起，我国速冻食品的年产量每年以20%以上的幅度递增，成为90年代发展最快的食品加工业，标志着20世纪90年代速冻食品在中国进入迅速发展的新阶段。
国家出台《速冻米面食卫生标准》，规定自2007年6月起不再允许散装水饺、汤圆等在超市的销售。这一政策有利于品牌优势的充分发挥，并为行业整合提供契机。另一方面，高端产品细分市场迅速崛起，领先企业逐步将战略重点转向高端市场。在原有高端市场中，仅有湾仔码头一家。思念和三全分别于2006和2007两年相继进入高端市场。品牌与高端市场竞争成为速冻食品行业发展焦点和潮流。
五、国内市场重要动态
速冻食品以其“营养、健康、方便”的特质，近年来消费群体不断扩大，已经成为中国城市食品消费中不可或缺的重要组成部分。随着人们生活节奏的日益加快，速冻食品正踏着从城市到乡村的变奏曲渐行渐进。
1、产量大幅度增长，品牌集中度迅速提高
起步于上个世纪八十年代，经历了快速发展和价格大战，中国速冻食品从无到有，目前已经成为食品行业最具竞争力的领域。目前中国注册登记的速冻食品制造企业达到3000多家，呈现出行业高度集中，与农村、农业、农民关系密切，高中低档产品共同发展，民营企业和合资企业分足鼎立的格局。
排名前5位的知名品牌占据国内65%以上的市场份额。
2、速冻食品从城市向农村进军，市场生命力再度凸显
中国速冻食品的大发展伴随中国城市化进程同步而行。目前随着中国大城市超市竞争的加剧，家乐福、沃尔玛完成大城市布局后，已经向中小城市拓展，据预测，连锁超市和社区便利店在未来两年也将得到长足的发展，这些，为速冻食品在城市区域的发展奠定了基础。
而农村市场作为被速冻食品遗忘的角落，也迎来了新的发展机遇。随着中国十亿农民生活的不断提高和中国社会主义新农村建设的需要，速冻食品将呈现出从城市向农村普及的趋势，这将为速冻食品提供更为广阔的市场空间。
3、竞争向高端市场倾斜，外资渐进产业面临新整合
西点行业巨头“好利来”高调进军速冻业，投资数千万元建设生产基地，通用磨坊投资一千三百万美元的新厂也在上海开工，“三全”占地数百亩的产业基地也正在准备之中。 凡此种种，无不显示秣马厉兵的激烈竞争风雨欲来，各大巨头的进入，决战在高端。
令人不能忽视的是， 以“亨氏”入股“龙凤”，河南众品在美国上市，“思念”在新加坡上市为起点，事实表明，外资在中国资本市场的猎取已经注意到中国的速冻行业，而越来越多的企业正在把与外资的合作列入自己的规划之中， 外资的介入，对中国速冻食品的发展将推波助澜，业内的重新整合势在必行。
第三节 国际速冻食品制造市场发展状况
一、国际市场现状分析
国际上速冻食品最先起源于美国，起始于1928年，但生产发展十分缓慢。直到二战后，速冻食品才迅速发展起来。1948-1953年美国系统的研究了速冻食品，为速冻食品工业化奠定了基础。而果蔬单体快速冻结技术的开发，开创了速冻食品的新技术，并很快风靡世界。速冻食品行业在发达国家得到了较快发展，尤其是70年代以来，行业迅速成长。随着未来经济进一步发展以及人们对空闲时间的高要求，方便快捷的速冻调理食品将获得进一步的快速发展。国外的速冻需求是源于他们生活习惯以及社会生活，速冻食品方便而且保质时间长。
世界速冻食品可分为四大类，分别为：速冻果蔬食品、速冻禽畜食品、速冻水产食品和速冻调理食品；其中，速冻调理食品特指由两种以上的生鲜农、水、畜产品为原料加工而成的产品。速冻水饺、汤圆、粽子等速冻米面食品都应当归类于速冻食品调理大类。
近些年来，全球速冻食品市场以3.42%的复合增长率增长，2006年速冻食品市场总量已经达到101.79亿美元。2007年为137.4亿美元，而到了2008年则是达到了184.5亿美元。欧美和亚太地区是速冻食品最为发达的区域。
全球速冻食品市场份额图
二、主要国家市场状况
１、日本
在日本，70%的速冻食品用于快餐、速食与团体伙食。其速冻食品也是品种多样，能够满足不同的消费需求。速冻食品设备机械化程度高，多数速冻食品加工都是机械化。据数据显示，日本的人均冷冻食品消费量在20kg左右。日本是亚洲速冻食品消费的第一大市场，年消费量在300 万吨左右。日本冷冻食品的快速发展有以下几个必要条件：
１）60-80年代是日本经济快速发展时期，人们休闲时间的减少以及对休闲时间质量的要求提高，使得方便、快捷的饮食需求增加。
２）社会的快速进步、妇女的工作人数比例增加、家庭中老人和孩子的逐渐增多等因素，使人们对于饮食的要求倾向于简单化和方便化。
３）微波炉、冰箱的出现和人均拥有量的迅速增加，以及超市、零售终端的广度和深度发展，也为冷冻食品产业发展贡献了力量。
由于我国和日本同处亚洲，有近似的消费习惯，因此多学习他们的技术有助于国速冻食品行业未来的发展。
２、美国
美国是世界上发展速冻食品最早，也是产量最高，花色品种最多，人均速冻食品消费量最高的国家。美国上世纪60年代，速冻产业产量温和上涨，部分原因就在于速冻产业工业化时代的来临。
美日速冻食品行业发展历史借鉴速冻产业的驱动因素美国的速冻食品产业兴起于上世纪40年代，在70到90年代的20年间保持了高速增长，以产值计的行业复合增速达到9.85%，可以说，上世纪70到90年代是美国速冻食品产业发展的黄金时期。
据统计数据显示，美国速冻食品的年产量达2000万吨，人均年占有量65.4kg左右，其中速冻米面食品为速冻食品的第一消费大类，占所有速冻食品总消费量的36.8%。
从美国速冻食品发展历程来看，速冻食品的占比会越来越高；而速冻食品差异化特征也将越发明显。速冻食品的每一次重大延伸，都带来速冻米面行业的进步。从工厂到餐桌的冷链通道，成为促进速冻食品行业发展的关键因素。城市化及其相伴生的收入提高、家庭单位小型化，以及女性工作时间的提高，都带来对速冻食品的需求。
３、德国速冻食品成为德国消费品新宠
近年来，据统计数据显示，德国人越来越喜欢速冻食品。目前，德国的人均冷冻食品消费量接近48kg，而速冻食品的消费量仍在持续上升。2008年的总消费量（包括家禽但不包括鸡蛋）为281.2万吨，增长4.6%；人均消费量为34.3公斤，比上年增加1.5公斤；总营业额为88.2亿欧元，增长7.1%。德国企业食堂每年消耗的速冻食品现在以10％的幅度递增。
在餐饮业中最受消费者和餐馆欢迎的为新鲜的速冻配菜和套餐，2008年销售量为43.8万吨，增长14.1%。速冻鱼的消费量增幅亦较大，销售量达24.4万吨，增长13%。
私人消费者从各种食品零售店中购买的速冻食品共142.3万吨，增长7%，占总销售量的50.6%；不包括家禽和鸡蛋的营业额为50.7亿欧元，增长9.3%。速冻食品的第二大市场－餐饮业的消费量则以138.9万吨占总销售量的49.4%，增长2.3%；营业额37.5亿欧元，增长4.2%。
预计2009年德国人将消费总计320万顿的速冻食品，比上一年增长1.6％。这意味着，德国人均年消费速冻食品38.7公斤。最常光顾德国家庭厨房的速冻食品种类是冷冻意大利皮扎饼、冷冻烤面包和冷冻马铃薯制品如炸薯条。
１、健康
健康是食品消费的潮流，也是21世纪人类首要关注。近年来，无论是国内还是国外，食品安全事件频频发生，而国际上也针对各种情况不断的制定一些新的法规，规范等对这些跟饮食健康有密切关系的事件进行约束。
在这种国际国内社会环境的影响之下，国际速冻食品行业的发展将更加注重品质，更加关注健康，没有防腐剂，没有色素，纯天然健康的食品受每个人的热爱，而健康的产品潮流必然会成为速冻产品发展的方向。
２、带动其它相关行业蓬勃发展
目前发达国家人均年消费冷冻食品一般在20公斤以上，并以30％的速度递增。速冻食品已成为当今世界上发展最快的食品之一。因其迅速发展的态势，速冻食品产业被誉为是食品行业的重点产业。
速冻食品产业链条各环节的发展，造就了整个产业的多次高速增长，这成为供给端的重要动力，也是世界速冻食品市场存在并状大的一个积极方面。
而从需求方面来看，城市化进程所驱动的消费能力和生活方式的变迁，也成为速冻食品需求市场的重要支撑。
四、国际市场重要动态
国际新资本进入中国市场将引发新的竞争和市场整合。由于速冻食品已形成一个巨大的市场，不少国内外公司都谋求进入这个行业。比如美国的通用磨坊和亨氏等。一些有名的大超市不甘寂寞，凭借自己零售终端的优势地位也投入这一领域，如Sainsbury(三思百利)，Tesco(乐购)，Safeway(西夫韦)等。好利来、天方、蒙牛、伊利等国内食品企业也开始进军速冻业。众多公司的加入将会使速冻食品市场的竞争更加激烈。
新资本的介入对未来中国速冻食品的发展起到强劲的推动作用，业内的重新整合势在必行，品牌集中度也将会在激烈的市场竞争中进一步提高。
短期而言，由于前段时间大型速冻食品企业产能扩张的加速，同时由于经济下滑带来需求不振，以及行业同质化竞争严重，目前产能稍显富余。差异化仍将是国际速冻食品行业发展的方向。
免责申明：本文仅为中经纵横市场研究观点，不代表其他任何投资依据或执行标准等相关行为。如有其他问题，敬请来电垂询：4008099707。特此说明。
