烧碱行业环境分析

第一节 宏观经济环境分析

一、2005-2010年我国宏观经济发展分析

（一）主要经济指标增长情况 

2005年-2010年3季度我国GDP增长变化图

初步测算，前三季度国内生产总值268660亿元，按可比价格计算，同比增长10.6%，比上年同期加快2.5个百分点。分季度看，一季度增长11.9%，二季度增长10.3%，三季度增长9.6%。分产业看，第一产业增加值25600亿元，增长4.0%；第二产业增加值129325亿元，增长12.6%；第三产业增加值113735亿元，增长9.5%。

2001-2010年10月我国CPI指数同比增长变化情况

居民消费价格温和上涨，工业品出厂价格涨势趋稳。前三季度，居民消费价格同比上涨2.9%。其中，城市上涨2.8%，农村上涨3.1%。分类别看，八大类商品五涨三落：食品上涨6.1%，烟酒及用品上涨1.6%，医疗保健和个人用品上涨2.9%，娱乐教育文化用品及服务上涨0.6%，居住上涨4.1%；衣着下降1.1%，家庭设备用品及维修服务下降0.3%，交通和通信下降0.3%。9月份居民消费价格同比上涨3.6%，环比上涨0.6%。前三季度，工业品出厂价格同比上涨5.5%。9月份工业品出厂价格同比上涨4.3%，环比上涨0.6%。前三季度，原材料、燃料、动力购进价格同比上涨9.8%。

（二）2009-2010年国家宏观调控政策促进情况分析

2009年以来的积极的财政政策和适度宽松的货币政策，使中国经济超预期反弹，走出了一个V字形的反弹格局。这个反弹主要是由投资拉动的，而投资是以政府为主体，反弹非常鲜明的特点是政策性作用。

针对金融危机的经济萎缩，失业增加等负面影响，主要有以下政策措施，这些政策措施与经济增长、通货膨胀、失业、国际收支4方面的国家宏观经济目的都相关，都有正面影响：

2009宏观调控系列措施

在采取了一系列的宏观调控政策之后，中国的经济有所抬头，经济总体运行良好。2009年第三季度，中国宏观经济继续保持了第二季度以来的企稳回升势头，国民经济运行的积极因素逐渐增多，四季度增长10.7%。2009年全年国内生产总值335353亿元，按可比价格计算，比上年增长8.7%，增速比上年回落0.9个百分点。

中国为工业主导型经济，经济发展情况主要取决于第二产业的发展情况。2009年全年规模以上工业增加值比上年增长11.0%，增速比上年回落1.9个百分点。其中，一季度增长5.1%，二季度增长9.1%，三季度增长12.4%，四季度增长18.0%。工业增加值增速逐步加快，表明在政府经济刺激计划的带动下工业正稳步好转。从各行业表现看，受政府投资强力拉动以及国际市场基础资源价格大幅反弹的影响，黑色金属、非金属、其他矿采选业等资源开发类行业处于相对较高水平；而食品、纺织、化学原料制造等轻工业业绩增长则相对平缓。值得关注的是，以水泥、钢铁等为代表的非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业，产能过剩依然明显，其生产增速的集中大幅提高有可能导致相关产品价格未来面临进一步下行压力。

二、2010年我国宏观经济走势预测

国际货币基金组织（IMF）2010年10月6日发布的《世界经济展望》报告预测，在国内需求的推动下，今明两年中国经济增长率将分别达到10．5％和9．6％。

鉴于对信贷增长更为严格的限制、为房地产市场降温和限制银行对房地产业贷款风险敞口等措施，以及中国政府计划在明年实施退出策略，2011年中国经济将持续增长，但增幅有所放缓。

中国经济中期增长取决于是否能够对增长驱动力进行再平衡，即更多的增长应来自国内，而不是依靠外部需求。中国今明两年短期增长的三分之二将来自国内私人需求，政府活动将贡献三分之一，而来自净出口的贡献将接近零。

IMF建议，为了达到中长期增长目标，中国应对医疗、教育和退休制度进行改革，以增强社会保障体系。

第二节 政策、法规环境分析

一、行业基本政策方向分析

1、安全性

烧碱属于化学危险物品，所以国家从分类、生产、使用、管理等方面制定了一系列安全规范来予以规范。

1）分类

《常用危险化学品的分类及标志 (GB 13690-92)》将该物质划为第8.2 类碱性腐蚀品

2）生产

《隔膜法烧碱生产安全技术规定 (HGA001-83)》、《水银法烧碱生产安全技术规定 (HGA002-83)》作了专门规定。

3）存储、使用和管理

《化学危险物品安全管理条例 (1987年2月17日国务院发布)》、《化学危险物品安全管理条例实施细则 (化劳发[1992] 677号)》，《工作场所安全使用化学品规定 ([1996]劳部发423号)》等法规，针对化学危险品的安全使用、生产、储存、运输、装卸等方面均作了相应规定。

2、节能

浙江省质监局、经贸委等部门联合发布的首批涉及烧碱等产业能耗限额标准，于2008年1月1日开始实施。据测算，5项新标准实施后，若企业全部达到限额要求，在产量不变的情况下，预计一年可节约61万吨标煤，到2010年，全省可累计节约183万吨标煤。

3、准入限制

2007年，为促进氯碱行业稳定健康发展，防止低水平重复建设，提高行业综合竞争力，中华人民共和国国家发展和改革委员会依据国家有关法律法规和产业政策，按照“优化布局、有序发展、调整结构、节约能源、保护环境、安全生产、技术进步”的可持续发展原则，对氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业提出了《氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业准入条件》。

二、2005-2010年行业重点政策、法规

发改委2007年11月公布《氯碱行业准入条件》，其中规定： 

第一，在产业布局方面，要求新建氯碱生产企业应靠近资源、能源产地，有较好的环保、运输条件，并符合本地区氯碱行业发展和土地利用总体规划。除搬迁企业外，东部地区原则上不再新建电石法聚氯乙烯项目和与其相配套的烧碱项目。

第二，在规模、工艺与装备方面，要求新建烧碱装置起始规模必须达到30万吨/年及以上（老企业搬迁项目除外），新建、改扩建聚氯乙烯装置起始规模必须达到30万吨/年及以上。新建、改扩建电石法聚氯乙烯项目必须同时配套建设电石渣制水泥等电石渣综合利用装置，其电石渣制水泥装置单套生产规模必须达到2000吨/日及以上。准入政策鼓励采用乙烯氧氯化法聚氯乙烯生产技术替代电石法聚氯乙烯生产技术，鼓励干法制乙炔、大型转化器、变压吸附、无汞触媒等电石法聚氯乙烯工艺技术的开发和技术改造。

第三，在能源消耗方面，要求新建、改扩建烧碱装置电解单元交流电耗不大于2450千瓦时/吨，30%离子膜法液碱综合能耗不大于350千克标煤/吨。新建、改扩建电石法聚氯乙烯装置，电石消耗应小于1420千克/吨（按折标300升/千克计算）。新建乙烯氧氯化法聚氯乙烯装置，乙烯消耗应低于480千克/吨。

《氯碱行业准入条件》将会遏制氯碱行业盲目扩张趋势，促进产业结构升级，规范行业发展，而且将会促进靠近资源、能源产地的公司的发展。由于成本的提高，东部地区电石法生产企业与乙烯法生产企业，处境十分艰难。随着产业政策的不断深入，部分公司必将被淘汰出局。而西部地区煤炭电力资源丰富，且局部过剩，价格相对低廉。其将凭借其资源优势、规模优势将通过低成本扩张，不断扩大市场份额，提高行业的集中度。

三、行业相关标准

我国制定了许多烧碱相关标准，简单列举如下：

我国现行和即将实施的烧碱相关标准列表