我国塑料管材行业存在的问题及发展对策

第一节 我国塑料管材生产应用中存在的问题

一、原材料方面

1、原材料品种少，尤其是专用料品种更少，导致燃气管用PE原料、交联聚乙烯管（PE-X）原料、三型聚丙烯管（PP-R）原料基本上靠进口。

2、原材料质量不稳定，如PVC原料，颗粒规正度差，残留氯乙烯单体含量高。

3、原材料价格偏高，且波动较大。

二、塑料管生产方面 

1、产品结构不合理

塑料管产品结构不合理突出反映在规格系列不全，管材管件配套不完善。管材与管件生产不配套是我国塑料管推广应用中的瓶颈问题，一直未能得到很好地解决。据对我国150多家有一定生产规模的塑料管生产企业初步调查统计，管材的生产能力约为24万吨，管件生产能力约为1.2万吨，管材与管件生产能力配比约为20∶1，与正常应用的配比8∶1相差甚远。管件的品种也仅有100多种，不能满足工程建设的需要。造成这种局面的原因与某些企业的急功近利的思想有关，见到塑料管生产有利可图，就一哄而上，而对技术难度较大、生产成本较高的塑料管件的生产，就很少有企业愿意承担，以致管材与管件的比例严重失调。

2、企业生产规模不合理

目前我国塑料管生产企业数量较多，达到近1000家，但企业规模普遍较小，万吨级企业只有30余家，绝大多数企业的生产能力在3000吨/年以上，一条生产线最多生产2～3个规格的产品。企业生产效率低，内部消耗大，经济效益差，造成自身发展的能力弱，生产成本高，产品的价格也居高不下，严重影响了塑料管推广应用。

3、加工设备技术水平参差不齐，总体水平较低

我国塑料管生产设备由开始从国外引进，到消化吸收、自主开发，基本上实现了国产化。国产设备如果严格按照标准要求去生产，能生产出质量优良的产品，而且价格也能适应国内市场的需要。但是，国产设备制造精度、电报导元件稳定性、生产速度和自动化程度与进口设备相比存在一定的差距，尤其是国产模具的设计制造，在设计技术水平、制造技术、表面处理、加工精度与光洁度、使用寿命等方面与国外有较大差距。

4、产品质量不稳定

塑料管产品质量参差不齐，有相当一部分企业的产品质量不稳定。总体而言的管材的质量略好一些，而管件的问题更多一些。质量问题反映较多的是配合尺寸的稳定性较差，外观粗糙，易脆裂等，特别是塑料阀门，关闭不严，易漏水。另外，管材和管件质量涉及原料、工艺设备、模具、操作工艺等方面，任何一方面出现问题，都会影响产品质量。另外，国产树脂、助剂通用性的多，牌号品种少，一些专用的树脂或助剂则品种不多，质量也不稳定，生产厂不同，生产批号不同，质量差异明显，用户选择余地有限，这也增加了生产工艺控制的难度，最终产品质量得不到有效保证。据PVC塑料管生产企业反映，采用乙烯氧氯化方法生产的PVC树脂产品质量较好，所以云南以电石乙炔PVC树脂的企业改造，已经刻不容缓了。

5、质量监督管理力度不够，假冒伪劣产品充斥市场

由于对假冒伪劣塑料管检查打击力度不够，假冒伪劣塑料管充斥市场。如：对PVC排水管不按标准要求生产，大量添加碳酸钙等价格低廉的铺料，片面追求降低成本，致使PVC管强度、抗冲击性等物理力学性能得不到保证；对于PVC给水管，在原料选择上，以次充好，用一般普通型PVC树脂（Vcm>5ppm）生产给水管；对于PE给水管，用价格较低的拉丝级HDPE充当价格较高的管材级HDPE生产给水管，管材的长期使用性能和耐环境应力开裂性能得不到保证；对于铝塑复合管，除用拉丝料代替管材料外，中间铝层不焊接，用塑料夹铝管冒充铝塑复合管，向市场倾销，另外，还有铝塑复合管在安全性能未得到证实前就用于输送燃气，用非交联铝复合管输送热水，用搭接焊铝塑复合管产品标准检测对接焊铝塑复合管，不能反映对接焊铝塑复合管的内在性能等问题；对于PC-X管，由于国产设备供料计量和质量控制技术落后，因此对设备操作要求较高，必须严格按照操作程序进行，但是有很多用国产设备生产PE-X管的企业不按要求进行，再加上国内PE-X原料配方不尽人意，导致PE-X管交联度不稳定，最高达70%以上，最低在30%左右，严重影响PE-X管质量，但市场销量很大。因此，对塑料管加强质量监督管理势在必行。

三、塑料管应用方面 

标准规范严重滞后。塑料管在我国推广应用有10几年历史了，但是，塑料管产品标准，设计、施工规范、标准图以及概预算定额等严重不配套。有很多种塑料管生产和检测只得参考国外标准执行。尤其是概预算定额，除UPVC建筑排水管在几个大城市列入概预算手册外，其它塑料管均没有概预算定额，在工程设计、施工计算时，只能套用其它管道定额。并且，标准规范中技术规定不能适应塑料管道发展需要，需要不断修订，但目前修订计划进展缓慢。

四、塑料管市场管理方面 

1、科普宣传不够

在相当长一段时期，我国塑料制品以软制品为主，且多为日用品，工程上应用较少，人们对它缺乏完整的认识，于是产生一种错觉，认为塑料制品软、强度低、不结实、易老化、不耐用、有毒性等。这些其实都是塑料软制品过去存在的一些缺点，例如：在PVC软制品中要添加大量的增塑剂，有时增塑剂的添加量可达树脂量的60%～80%，增塑剂易挥发，也易溶出，产生气味和毒性（过去生产的PVC树脂中有毒的氯乙烯单体含量高），随着我国科技水平的不断提高，设备的不断改进，我国生产的PVC树脂和管材已逐步达到了无毒级水平，并且在制造PVC管材是几乎不含增塑剂，而且在加工过程中常加有稳定剂、抗老化剂、耐冲击改性剂等各种添加剂，使PVC管使用寿命、卫生性能大为改进，适合做给水和排水管道。此外，虽然塑料管与传统管道相比，价格上要贵一些，一次性投资大，但使用寿命长、施工方便、工程综合造价低等特性，仍然有很多人不了解，需要不断进行宣传。

2、项目建设盲目，缺少宏观调控

近两年来有些部门看到了塑料的广阔前景，但未经充分市场调查和研究分析，通过不同渠道，采用不同方式，盲目重复引进设备，其生产能力大大超过目前国内市场需要和原材料供应的可能，据中国塑料加工工业协会对40多个企业进行分析表明，现有生产能力均不能很好发挥，其中生产能力18万吨，而产量只有8.6万吨，能力发挥不到50%，个别好的企业可发挥70～80%，差的企业只有20%左右。近几年，随着住宅产业成为国民经济支柱产业，建筑室内塑料柔性管（PE-X、PAP）发展很快，成为当今投资热点。两年来铝塑复合管上马厂猛增，据不完全统计，平均开工率不足30%，其中：技术设备先进、管理水平高的企业开工率80%～90%，设备水平较低、管理不善的企业开工率一般在10%～20%，有的未开工就停产。但目前仍然有不少企业在上低不平的铝塑复合管生产设备。

造成盲目建设、扩大生产规模的主要原因是：①由于新旧体制交叉，计划经济转换为商品经济，转换时期缺少计划调控又缺少商品经济规律制约，发展处于盲目和缺少计划状态；②由于各部门和各地区强调各自经济的发展，自成体系，很少考虑全国布局和综合平衡，其结果是点多面广而规模小，不能形成经济规模，投资效益差；③信息不灵，不适应商品经济的发展。因此，建议准备上马或扩建塑料的企业必须事先作好市场调查分析，了解当地市场和承受能力，方能建设。

3、市场竞争机制不规范

随着国家对化学建材的大力提倡，塑料管市场不断发展，一些唯利是图的人打着新材料的幌子，任意改变原料的配比，趁机大推销伪劣产品，有的厂家在市场竞争中不是靠质量和服务来取胜，而是热衷于搞回扣，搞价格大战；不是靠通过技术革新来降低成本打市场，而是靠拉关系走后门，损害国家利益来挤占市场，导致市场上出现优质产品卖不出合适价钱，不合格产品反倒有人问津。这些做法不仅败坏了塑料管的声誉，而且也严重阻碍了化学建材事业的发展。

第二节、我国塑料管材发展方向 

一、原材料方面 

原材料及辅助材料（包括各种助剂、稳定剂、粘接剂等）应根据各种塑料管的加工性能的要求，开发专用料，以保障制品的加工性能和质量。目前开发重点是：

1）开发生产表观密度0.55～0.6g/ml，Vcm≤1ppm，颗粒规正，内在质量好的给水管用PVC树脂及专用料。2）开发生产HDPE、MDPE燃气专用料，重点开发MDPE、PE100级燃气管专用料。3）开发生产HDPE供水管专用料以及PE-X专用料和一步法交联工艺所需的HDPE。4）开发生产塑料管所需性能优良的各种助剂。

二、塑料管品种方面

塑料管的推广应用主要以UPVC管和PE管为主，并大力发展新型复合、改性塑料等。重点发展的塑料品种：UPVC给水管、PE城市供水管、PE城市燃气管、大口径城市排水玻璃钢夹砂管、PE-X建筑冷热水供应管、铝塑复合管和挤出成型的钢骨架钢塑复合管。

三、塑料管规格方面 

重点发展的塑料管规格是按最佳技术经济性能比来确定，UPVC城市供水管：DN63～400mm，UPVC建筑排水管DN110～1600mm；PE供水管：DN63～800mm，PE燃气管：DN20～400mm，PVC螺旋缠绕管DN300～2000mm，玻璃钢管DN800～2000mm，PE-X管DN10～32mm，铝塑复合管DN10～32mm，挤出成型钢塑复合管DN40～200mm。

四、发展目标 

2006年，全国新建的工程中，建筑排水管道80%以上采用塑料管；建筑给水和热水供应管道80%以上采用塑料管，电线护套管90%以下采用塑料管，建筑雨水排水管道60%以上采用塑料管；城市供水管道（DN400mm以下）60%以上采用塑料管，村镇供水管道80%以上采用塑料管；城市排水管道50%；城市燃气管道（中低压管）60%采用塑料管。

2010年，全国新建的工程中，建筑给水管道、建筑排水管道、建筑雨水排水管道、电线护套管、城市供水管道（DN400mm以下）、城市排水管道、城市燃气管道（中低压管）等范围应用普及率要求到90%以上。

第三节 我国塑料管材发展对策 

一、调整产品结构  

各地建设行政主管部门和有关部门要从产品结构上进行调整，限制和淘汰技术落后、能耗大的产品，积极鼓励和扶持塑料管的发展。

1）新建、改建多层建筑应推广使用塑料排水管和雨水管，淘汰传统铸铁管排水管、雨水管；

2）新建、改建建筑应推广使用塑料电线穿线管；

3）新建、改建、扩建城市供水管道（400mm以下）和住宅小区户外给水管道应积极使用硬质聚氯乙烯、聚乙烯塑料管；大口径城市供水管道可选用玻璃钢夹砂管和钢塑复合管。

4）新建、改建、扩建城市燃气管道（中低压管道）、小区及庭院管道应优先使用聚乙烯塑料燃气管，淘汰传统铸铁燃气管；

5）新建、改建住宅室内给水管道、热水管道和供暖管道优先选用铝塑复合管、交联聚乙烯管等新型塑料管，淘汰镀锌钢管。

二、确定科技开发重点

1）原材料及辅助材料（包括各种助剂、稳定剂、粘接剂等）。应根据各种塑料管加工性能的要求。汁发专用料，以保障制品的加工件能和质量。日前的重点是城市供水管用UPVC、PE专用树脂。城市燃气管用PE专用料，铝塑复合管、交联聚乙烯管和玻璃钢管专用树脂以及铝塑复合管用热熔胶等。

2）走引进、消化吸收和自主开发相结合的道路，提高塑料管加工设备和模具的制造水平，在提向国产塑料管主机设备的机电仪—体化水平、制造精度、可靠性与工效比的同时，注重配套辅机的研究开发，提高生产线的整体水平。

3）加强管配件的开发，并形成规模化生产，重点开发大口径塑料供水管、排水管配套专用管件。铝塑复合管、交联聚乙烯管专用速接管件。聚乙烯管电熔管件系列，建立相应的管配件产业化生产基地，

4）加强塑料管工程应用技术的研究。及时总结塑料管试点工程的设计技术和施工方法，编制或修订相应的技术法规、标准图案和工程概预算定额，用以指导塑料管在工程中的应用。

三、完善质量管理措施，规范销售市场 

1）各塑料管生产企业要按ISO9000的要求，建立和完善企业质保体系和售后服务求诺，为工程建设提供优质管材、管件。

2）组织全国性塑料管技术水平评估，公告和推浮优质产品.曝光劣质产品。

3）各地有关部门要加强塑料管质量监督与检查.结合当地实际情况建立产品推广认定制度。

四、及时制定和修订标准规范。

1）大力加强塑料管的科普教育工作，提高人们对塑料管的认识，促进塑料管的普及和应用。

2）各地有关部门要根据当地的实际情况，制定鼓励塑料管应用技术经济政策和措施，淘汰和限制能耗大、技术落后的产品，促进塑料管的推广应用。

3）积极开展塑料管道工程应用试点示范工作，及时总结经验，充分发挥示范的作用，加速塑料管的推广应用。

4）组织塑料管道设计、施工安装技术培训和岗前培训，实行持证上岗。

5）成立全国塑料管应用协会或协作网，在主管部门的领导下，大力加强行业之间、生产企业和用户之间的协调工作，共同促进塑料管的健康发展和推广应用。

6）提倡塑料管生产企业之间的横向联合，走专业化生产、集团化经营的道路，充分发挥生产装置的能力，提高产品质量，降低生产成本，提高企业竞争能力，确保工程建设的质量。