纺织品进出口贸易状况分析市场研究 - 社会稳定性评价报告_商业计划书_产业发展规划_立项报告扶持资金申请_稳评

纺织品进出口贸易状况分析

第一节我国纺织行业进出口状况分析

一、棉布进出口统计

2005年我国进口纯棉布总量为13.4亿米，同比减少1.67%；出口48.7亿米，同比增长14.28%。

2005年1-12月中国棉布分类出口情况统计
单位：万米，万美元，%

项目	数量	数量同比	金额	金额同比
棉织物	549274	14.63	602906	15.1
纯棉布	487330	14.28	531303	13.72
纯棉坯布	121983	13.37	82021	4.73
纯棉色织布	101694	13.58	169949	18.49
纯棉牛仔布	39092	20.23	67061	26.35
棉混纺布	57073	28.61	65852	31.91
棉混纺坯布	8886	80.65	6474	102.84
棉混纺色织布	27568	35.13	36654	35
棉混纺牛仔布	8958	64.51	13229	54.46

2005年1-12月中国棉布分类进口情况统计
单位：万米，万美元，%

项目	累计数量	数量同比	累计金额	金额同比
棉织物	156425	-2.48	215904	-0.47
纯棉布	134033	-1.67	171459	-0.12
纯棉坯布	32182	-11.14	25118	-5.56
纯棉色织布	36569	8.46	47165	9.01
纯棉牛仔布	14260	10.98	17861	14.63
棉混纺布	21251	-6.49	41035	-2.89
棉混纺坯布	1900	2.03	3117	26.72
棉混纺色织布	4724	-14.3	8140	-10.07
棉混纺牛仔布	626	-14.53	1720	7.58

2005年棉布出口数量高位上平稳运行。2005年春节以后我国棉布出口数量一直在较高水平上平稳运行，由于2005年第四季度家纺产品的俏销带动了棉布出口，因此，虽然在2005年6月份受到欧盟和美国设限，但我国棉布出口仍能保持较高的增长速度。

2006年1-2月，我国棉织物出口80499万米，同比增长10.58%。其中，纯棉布出口70890万米，同比增长8.72%；棉混纺布进口8817万米，同比增长47.53%。

棉织物进口仍保持下降趋势，1-2月棉织物累计进口18300万米，同比下降3.27%。其中，纯棉布进口15582万米，同比下降2.61%；棉混纺布进口2464万米，同比下降8.2%。

2006年1-2月中国棉布分类出口情况统计
单位：万米，万美元，%

项目	数量	数量同比	金额	金额同比
棉织物	80499	10.58	88735	14.48
纯棉布	70890	8.72	77765	12.65
纯棉坯布	19220	10.16	14084	22.59
纯棉色织布	12707	9.73	21285	9.49
纯棉印花布	13241	4.27	11402	6.61
棉混纺布	8817	47.53	9815	35.34
棉混纺坯布	1712	123.09	1377	204.25
棉混纺印染布	7105	36.4	8439	24.1
棉混纺染色布	1404	14.14	1891	9.69
棉混纺色织布	4000	39.08	5087	28.3
棉混纺印花布	1183	59.07	1105	42.42

2006年1-2月中国棉布分类进口情况统计
单位：万米，万美元，%

项目	数量	数量同比	金额	金额同比
棉织物	18300	-3.27	28354	-2.76
纯棉布	15582	-2.61	21909	-0.35
纯棉坯布	3666	-21.04	2868	-17.59
纯棉色织布	4024	6.29	5708	2.17
纯棉印花布	839	-1.17	1594	-20.55
棉混纺布	2464	-8.2	5707	-10.2
棉混纺坯布	144	-11.67	236	37.3
棉混纺印染布	2320	-7.98	5471	-11.52
棉混纺染色布	1556	-11.83	3885	-18.04
棉混纺色织布	570	2.47	1294	23.53
棉混纺印花布	159	-7.65	245	-27.43

二、丝绸商品进出口统计

2005年1-12月丝绸商品进口汇总统计
单位：公斤，米，条，件，套，万美元，%

商品名称	数量	同比	金额	份额	同比	单价	同比
合计			233399.13	100	-0.72
蚕茧	245881	-2.71	41.2	0.02	-11.5	1.68	-9.03
丝类	5065282	-51.62	1862.06	0.8	-21.36	3.68	62.56
长丝类	502508	-34.45	411.25	0.18	-15.41	8.18	29.06
桑蚕丝	209381	45.53	149.33	0.06	70.22	7.13	16.69
厂丝	12322		22.1	0.01		17.93
其他桑蚕丝	197059	36.97	127.23	0.05	45.03	6.46	5.89
其他生丝	112663	-51.72	75.11	0.03	-45.43	6.67	13.03
丝纱线	180464	-53.66	186.81	0.08	-28.37	10.35	54.57
短丝类	4562774	-52.98	1450.81	0.62	-22.89	3.18	63.98
废丝	3644430	-58.07	523.81	0.22	-58.8	1.44	-1.75
绢纺纱线	855856	-7.54	888.84	0.38	56.58	10.39	69.34
丝纱线	43232	-49.41	89.04	0.04	58.41	20.6	213.15
其他绢纺纱线	812624	-3.28	799.8	0.34	56.38	9.84	61.68
供零售用短纤丝	62488	-27.84	38.15	0.02	-10.15	6.11	24.51
绸类	2144875685	-9.48	227123.14	97.31	-0.99	1.06	9.38
真丝绸缎	46079029	11.8	11894.92	5.1	1.39	2.58	-9.31
坯绸	6746846	2.44	1359.9	0.58	11.01	2.02	8.36
印染绸	38946186	13.81	10349.69	4.43	0.31	2.66	-11.86
其他机织物	385997	-6.37	185.33	0.08	-2.39	4.8	4.26
化纤绸	2098796656	-9.86	215228.21	92.21	-1.12	1.03	9.69
合纤绸	2016102462	-10.06	202973.21	86.96	-1.78	1.01	9.21
人丝绸	82694194	-4.57	12255.01	5.25	11.29	1.48	16.63
丝绸制成品			4372.74	1.87	33.94
手帕	62949	-44.59	8.83		139.86	1.4	332.87
头巾	218110	140.96	236.16	0.1	41.05	10.83	-41.46
领带	106590673	25.49	631.16	0.27	32.62	5.92	5.68
地毯	73	-26.26	1.76		138.82	241.7	223.88
服装	731493	-16.48	3399.44	1.46	30.76	46.47	56.56
针织服装	434645	-26.34	255.73	0.11	30.04	5.88	76.54
梭织服装	296848	3.89	3143.71	1.35	30.82	105.9	25.92
其他制成品	150780	923.83	95.38	0.04	456.35	6.33	-45.66

2005年1-12月丝绸商品出口汇总统计
单位：公斤，米，条，件，套，万美元，%

商品名称	数量	同比	金额	份额	同比	单价	同比
合计			849897.03	100	10.89
蚕茧	37575	-67.06	28.49		-70.93	7.58	-11.73
丝类	30431697	10.91	61448.69	7.23	28.5	20.19	15.87
长丝类	14869293	0.81	34269.95	4.03	17.52	23.05	16.58
桑蚕丝	10105582	13.28	22440.19	2.64	32.64	22.21	17.09
厂丝	6721789	89	15378.47	1.81	120.92	22.88	16.89
土丝	161194	-72.29	318.71	0.04	-69.61	19.77	9.69
双宫丝	1766862	-43.74	3339.96	0.39	-40.34	18.9	6.04
其他桑蚕丝	1455737	-11.35	3403.05	0.4	2.79	23.38	15.95
柞蚕丝	772048	2	1816.67	0.21	37.9	23.53	35.2
其他生丝	94727	-94.12	198.14	0.02	-93.66	20.92	7.85
丝纱线	3896936	12.57	9814.95	1.15	25.8	25.19	11.75
短丝类	15562404	22.65	27178.74	3.2	45.68	17.46	18.78
废丝	2722975	11.83	3120.99	0.37	45.3	11.46	29.93
绢纺纱线	12391985	28.22	23025.9	2.71	49.67	18.58	16.73
丝纱线	10467428	33.2	18689.49	2.2	64.05	17.85	23.16
其他绢纺纱线	1924557	6.55	4336.41	0.51	8.64	22.53	1.96
供零售用短纤丝	447444	-24.04	1031.85	0.12	-8.23	23.06	20.82
绸类	6471160551	8.82	548009.01	64.48	9.38	0.85	0.52
真丝绸缎	290236585	15.04	73281.02	8.62	23.98	2.52	7.77
坯绸	235567246	14.53	52129.69	6.13	25.52	2.21	9.59
印染绸	52614264	16.16	19997.66	2.35	19.37	3.8	2.76
其他机织物	2055075	56.45	1153.67	0.14	39.97	5.61	-10.54
化纤绸	6180923966	8.54	474727.99	55.86	7.43	0.77	-1.03
合纤绸	6144908271	8.88	471608.7	55.49	7.73	0.77	-1.05
人丝绸	36015695	-28.83	3119.29	0.37	-24.72	0.87	5.78
丝绸制成品			240410.84	28.29	10.53
手帕	6542920	29.42	508.48	0.06	37.49	0.78	6.24
头巾	36297657	37.46	8705.23	1.02	29.28	2.4	-5.95
领带	107649589	18.25	22826.72	2.69	23.69	2.12	4.6
地毯	379300	-5.19	4513.81	0.53	14.99	119	21.28
服装	204876860	1.04	197707.66	22.49	6.82	9.33	5.73
针织服装	92696694	3.02	81105.08	9.54	4.43	8.75	1.36
梭织服装	112180166	-0.54	110002.59	12.94	8.66	9.81	9.26
其他制成品	24066401	15.67	12748.94	1.5	39.59	5.3	20.68

三、中国对美国出口纺织品服装商品结构统计

2005年1-12月中国对美国出口纺织品服装商品结构统计
单位：公斤，米，件（套）万美元，%

商品名称	出口量	同比	出口额	同比	平均价	同比
合计			1863812	70.53
纺织品			493988	53.47
纱线	122567291	66.51	17127	89.16	1.4	13.81
棉纱线	3436362	45.33	1012	27.72	2.94	-12.25
丝线	19635	-25.51	58	-19.2	29.45	8.46
羊毛、动物毛纱线	64439	700.48	131	1046.13	20.41	43.21
化学纤维纱线	25353459	406.74	6934	260.04	2.73	-29.08
其他纱线	93693396	41.52	8992	43.8	0.96	1.64
面料			85733	156.92
棉布	257667991	72.52	19567	71.94	0.76	-0.26
丝机织物	10602441	8.99	4966	21.78	4.68	11.64
羊毛、动物毛机织物	2689194	313.71	1637	337.17	6.09	5.73
化学纤维机织物	410998134	511.74	33359	346.33	0.81	-27.19
其他面料			26203	160.41
制成品			391128	39.96
家用纺织品			226690	54.76
地毯（平方米）	45809507	31.46	31308	11.86	6.83	-14.96
工业用纺织制品			12296	65.76
无纺织物	40307181	97.74	8031	113.54	1.99	7.86
其他制成品			112802	20.23
服装			1369824	77.65
针织服装	1590015951	350.69	460385	140	2.9	-46.66
棉制针织服装	779469945	535.02	191018	262.85	2.45	-42.87
丝制针织服装	55054987	10.36	51326	8.97	9.32	-1.29
毛制针织服装	23231206	110.54	26419	111.06	11.37	0.22
化纤制针织服装	576932816	548.66	135849	276.5	2.35	-42.07
其他材料制针织服装	155326997	93.7	55772	28.27	3.59	-33.79
梭织服装	1672974733	116.59	630247	94.49	3.77	-10.14
棉制梭织服装	467779767	461.29	204193	320.19	4.37	-25.06
丝制梭织服装	72106677	4.72	67917	7.75	9.42	2.9
毛制梭织服装	10197335	473.89	18729	478.53	18.37	0.83
化纤制梭织服装	727965323	122.06	190158	129.3	2.61	3.17
其他材料制梭织服装	394925631	35.89	149251	18.21	3.78	-12.99
毛皮革服装	22210113	-17.33	64421	-12.5	29.01	5.86
皮革服装	21532937	-17.85	61707	-13.44	28.66	5.38
毛皮服装	677176	3.51	2714	16.24	40.08	12.3
其他服装	1583695338	12.56	52628	31.31	0.33	15.84
衣着附件			117258	9.04
帽类			44885	32.27

四、中国服装进出口统计

1992-2005年全国商品进出口总值及纺织品服装进出口统计
单位：亿美元，%

年/月	全国商品			其中：纺织品服装
年/月	进出口	出口	进口	进出口	占全部	出口	占全部	进口	占全部
1992年	1655.3	849.4	805.9	347.3	21	246.2	28.9	101.1	12.5
1993年	1957.1	917.6	1039.5	357.4	18.3	260.7	28.4	96.7	9.3
1994年	2367.3	1210.4	1156.9	470.8	19.9	342.2	28.3	128.6	11.1
1995年	2808.5	1487.7	1320.8	517	18.4	358.8	24.1	158.2	12
1996年	2899.04	1510.7	1388.4	516.5	17.8	349.7	23.1	166.8	12
1997年	3250.6	1826.9	1423.6	604	18.6	432.1	23.7	171.9	12.1
1998年	3239.2	1837.6	1401.7	548.7	16.9	404.8	22	143.9	10.3
1999年	3606.5	1949.3	1657.2	523.2	14.5	403.3	20.7	120.2	7.3
2000年	4743.1	2492.1	2251	662	14	521.7	20.9	140.2	6.2
2001年	5097.7	2661.6	2436.1	672.9	13.2	534.4	20.1	138.4	5.7
2002年	6207.9	3255.7	2952.2	761.9	12.3	617.9	19	144	4.9
2003年	8512.1	4383.7	4128.4	945	11.1	788.7	18	156.3	3.8
2004年	11547.4	5933.6	5613.8	1119.7	9.7	951.3	16	168.5	3
2005.1	950.6	507.8	442.9	93.8	9.9	82.3	16.2	11.5	2.6
2005.2	844.5	445.3	399.2	72.1	8.5	63	14.1	9.1	2.3
2005.3	1160.1	608.7	551.4	93.6	8.1	78.7	12.9	14.8	2.7
2005.4	1197.1	621.5	575.6	104.4	8.7	88.7	14.3	15.7	2.7
2005.5	1078.7	584.3	494.4	100.3	9.3	86.1	14.7	14.3	2.9
2005.6	1222.4	659.6	562.8	121.1	9.9	104.7	15.9	16.4	2.9
2005.7	1207.6	655.8	551.8	127.2	10.5	111.5	17	15.7	2.8
2005.8	1250.1	673.7	576.4	132.9	10.6	117.9	16.8	15	2.6
2005.9	1328.1	701.9	626.2	131.7	9.9	117.1	16.7	14.6	2.3
2005.10	1241.7	680.9	560.8	114.2	9.2	100.8	14.8	13.4	2.4
2005.11	1337.5	721.2	616.2	112.2	8.4	97.3	13.5	14.8	2.4
2005.12	1398.1	754.1	644	118.2	8.5	102.2	13.6	16	2.5
2005年合计	14221.2	7620	6601.2	1321.7	9.3	1150.3	15.1	171.4	2.6

2005年1-12月全国纺织服装进口商品结构统计
单位：万美元，%

商品名称	数量单位	进口数量	同比	进口金额	同比
合计				1713619	1.72
纺织品				1551424	1.3
纱线	公斤	1744320122	-3.04	419209	3.15
棉纱线	公斤	793655644	11.08	169715	10.79
丝线	公斤	1098808	-21.61	1114	27.89
羊毛、动物毛纱线	公斤	34380695	-3.71	21597	-0.26
化学纤维纱线	公斤	819356661	-13.62	208794	-2.35
其他纱线	公斤	95828314	s	17988	6.6
面料				868882	-1.96
棉布	米	1564513962	-2.95	215944	-0.69
丝机织物	米	45693032	11.98	11710	1.45
羊毛、动物毛机织物	米	70407480	-8.63	53557	-12.27
化学纤维机织物	米	2852003057	-10.87	304533	-4.43
其他面料				283138	1.99
制成品				263334	10.24
家用纺织品				3949	41.18
地毯	平方米	9791033	-6.66	6253	6.97
工业用纺织制品				145062	7.55
无纺织物	公斤	186236015	11.66	70663	14.36
其他制成品				37407	11.42
服装				162195	5.98
针织服装	件（套）	410782196	-13.22	60896	6.52
棉制针织服装	件（套）	260597717	-4.64	35676	27.63
丝制针织服装	件（套）	481288	-18.43	266	35.04
毛制针织服装	件（套）	17410845	-34.7	6433	-17.22
化纤制针织服装	件（套）	117053072	-22.6	15456	-11.19
其他材料制针织服装	件（套）	15239274	-29.57	3065	-20.23
梭织服装	件（套）	230540908	-14.89	68912	6.87
棉制梭织服装	件（套）	174370836	-7.06	41752	13.78
丝制梭织服装	件（套）	314355	10.02	3381	40.71
毛制梭织服装	件（套）	1844982	-29.04	6298	21.38
化纤制梭织服装	件（套）	42831872	-27.39	13606	-9.95
其他材料制梭织服装	件（套）	11178863	-47.7	3874	-23.82
毛皮革服装	件（套）	95174	42.53	1516	27.76
皮革服装	件（套）	83978	42.09	1248	13.36
毛皮服装	件（套）	11196	45.93	269	211.92
其他服装	件（套）	508236446	20.69	6289	11.59
衣着附件				23336	-0.62
帽类				1246	14.85

2005年1-12月全国纺织服装出口商品结构统计
单位：公斤，米，件/套，万美元，%

商品名称	出口量	同比	出口额	同比	出口单价	同比
合计			11503337	20.92
纺织品			4113963	22.78
纱线	1696906295	20.73	520956	18	3.07	-2.27
棉纱线	469630154	8.65	140027	4.77	2.98	-3.63
丝线	16736365	22.03	33873	39.33	20.24	14.19
羊毛、动物毛纱线	53855180	-4.31	79715	3.07	14.8	7.69
化学纤维纱线	807755029	25.91	222813	29.93	2.76	3.25
其他纱线	348929567	33.32	44529	28.34	1.28	-3.45
面料			2095407	16.04
棉布	5495734255	14.46	603146	14.86	1.1	0.58
丝机织物	288181510	14.82	72127	23.75	2.5	7.65
羊毛、动物毛机织物	99335609	3.86	52603	4.33	5.3	0.54
化学纤维机织物	10416863612	10.65	769753	13.68	0.74	2.89
其他面料			597777	20.79
制成品			1497600	35.72
家用纺织品			750168	36.4
地毯（平方米）	175224623	28.2	93264	20.57	5.32	-6
工业用纺织制品			175505	41.83
无纺织物	352124600	36.53	86048	44.69	2.44	5.82
其他制成品			392615	34.02
服装			7389374	19.92
针织服装	14705470077	6.26	2787911	19.01	1.9	12.24
棉制针织服装	7525439608	22.67	1269755	37.61	1.69	12.36
丝制针织服装	92696694	3.02	81105	4.43	8.75	1.37
毛制针织服装	154695567	-7.89	117801	10.93	7.62	20.52
化纤制针织服装	5680842452	-6.37	1058695	11.89	1.86	19.28
其他材料制针织服装	1251795756	-9.22	260556	-10.11	2.08	-1.05
梭织服装	9264002257	14.53	3366810	20.97	3.63	5.5
棉制梭织服装	3360270432	26.59	1341467	40.78	3.99	11.15
丝制梭织服装	112180166	-0.54	110003	8.66	9.81	9.3
毛制梭织服装	66714128	20.16	155993	19.32	23.38	-0.71
化纤制梭织服装	4319548291	18.2	1215312	18.33	2.81	-0.01
其他材料制梭织服装	1405289240	-12.81	544035	-4.75	3.87	9.2
毛皮革服装	65079271	-11.13	415027	13.84	63.77	28.1
皮革服装	56239774	-8.2	227660	-1.15	40.48	7.68
毛皮服装	8839497	-26.13	187367	39.57	211.97	88.93
其他服装	3177322259	11.67	115048	31.72	0.36	17.27
衣着附件			562431	20
帽类			142147	22.8

2005年1-12月我纺织服装进出口贸易方式统计
单位：万美元，%

贸易方式	进出口额	同比	出口额	同比	进口额	同比
合计	13216956	18.04	11503337	20.92	1713619	1.72
一般贸易	8167024	24.39	7959455	24.47	207569	21.56
进料加工贸易	2776993	9.96	1983554	13.44	793439	2.12
来料加工贸易	1731949	-0.75	1067731	1.34	664217	-3.94
小额边境贸易	288444	50.54	288060	50.74	384	-23.59
保税区仓储转口货物	80312	18.98	46347	36.14	33965	1.52
保税仓库进出境货物	58640	66.11	47142	82.91	11498	20.67
国际无偿援助和赠送物资	1792	150.19	1784	159.3	8	-70.75
华侨港澳台捐赠物资	218	10.36	0		218	10.36
易货贸易	27	-97.79	27	-97.79	0
补偿贸易	2	0	2	0	0	0
其它	111555	72.41	109235	73.25	2320	40.09

2005年1-12月我纺织服装进出口企业构成统计（1）
金额单位：万美元，%

企业性质	进出口金额	同比	出口金额	同比	进口金额	同比
合计	13216956	18.04	11503337	20.92	1713619	1.72
国有及国有参股企业	3688302	0.49	3404989	2.21	283313	-16.34
三资企业	5160220	16.12	3948396	20.64	1211824	3.49
其中合作	327422	-3.99	241927	0.64	85496	-15.05
合资	2007656	10.75	1660279	15.06	347378	-6.07
独资	2825141	23.37	2046191	28.74	778950	11.2
民营企业	4363005	41.55	4145420	42.54	217585	24.89
其中集体	1067932	4.67	1007288	5.24	60643	-4.04
私营	3295073	59.8	3138131	60.84	156942	41.36
其他	5429	402.67	4532	1422.51	897	14.66

2005年1-12月我纺织服装进出口企业构成统计（2）
金额单位：万美元，%

企业性质	家数	同比	出口家数	同比	进口家数	同比
合计	58635	16.88	46157	20.15	29644	8.23
国有及国有参股企业	5413	-9.63	4667	-11.48	2846	-8.25
三资企业	26324	7.35	17062	10.16	19436	4.69
其中合作	1326	-14.62	905	-14.14	1002	-12.95
合资	8232	1.42	6179	4.11	5093	-2.82
独资	16766	12.89	9978	17.39	13341	9.6
民营企业	26488	36.81	24229	37.57	7136	30.55
其中集体	2085	-6.88	1904	-6.8	801	-7.93
私营	24403	42.52	22325	43.39	6335	37.84
其他	410	39.46	199	352.27	226	-12.4

2005年1-12月我国纺织服装进出口市场统计
单位：万美元，%

序号	国别（地区）	进出口金额	出口金额	同比	进口金额	同比
	合计	13216956	11503337	20.9	1713619	1.7
	亚洲	7034187	5474780	2.9	1559408	0.3
	东南亚	631184	562573	23.2	68611	5.4
	中东地区	629829	627136	14.7	2693	20.6
	非洲	489227	487831	20.2	1396	64
	欧洲	2848005	2742901	45.2	105104	20
	欧盟二十五国	1932377	1832320	56.9	100057	20.3
	欧盟十五国	1844078	1746298	66.2	97780	19.3
	东扩十国	88299	86022	-26.6	2277	89
	拉丁美洲	463098	460439	4.6	2659	22.8
	北美洲	2121693	2080866	68.6	40827	18
	大洋洲	260570	256478	15.2	4091	-18.7
1	美国	1902963	1863812	70.5	39151	20.4
2	日本	2088594	1752111	5.6	336483	-4.1
3	香港	1668298	1482623	-14.5	185675	-6.3
4	俄罗斯	621761	621281	35.4	480	-21.6
5	韩国	673423	409648	-1	263776	0.9
6	德国	416348	399991	64.5	16357	13.9
7	英国	288594	279801	64.7	8793	32
8	意大利	324373	277481	63.7	46891	21.4
9	阿拉伯联合酋长国	238264	238034	8.4	230	47.4
10	澳大利亚	222145	218460	15.4	3685	-18.8
11	加拿大	218671	216995	53.4	1676	-19.5
12	法国	210693	204276	72	6417	4.7
13	西班牙	163360	160945	81.4	2415	1
14	新加坡	162886	158368	17.6	4518	-16.8
15	荷兰	135664	130968	63.4	4696	36.3
16	巴拿马	126976	126976	41.5	0	-100
17	印度	137412	122682	48.6	14730	-23.6
18	哈萨克斯坦	121984	121967	32.8	17	-8.6
19	沙特阿拉伯	121333	121048	29.8	285	25.1
20	孟加拉	119208	118621	24.5	587	26.8
21	南非	107659	107351	21.1	308	47.2
22	比利时	97765	95239	66.7	2526	-16.9
23	越南	88975	84832	40.5	4143	25.5
24	马来西亚	94775	81453	22.5	13322	22.2
25	智利	79279	79229	14.7	50	143.4
26	印度尼西亚	97389	77602	31.1	19787	-2.9
27	澳门	91422	77357	-16.2	14065	-19.8
28	墨西哥	70575	69537	-36.8	1038	-7.6
29	罗马尼亚	64300	63188	20.5	1112	87.3
30	土耳其	66219	62558	48.8	3661	17.8
31	瑞士	63984	61949	-0.2	2035	-12.5
32	丹麦	61394	60703	71.5	691	97
33	台湾	382880	59908	1.8	322972	-2.7
34	乌克兰	58869	58639	34.3	230	123.9
35	巴西	58554	57732	21.5	822	122.6
36	巴基斯坦	113460	56044	77.7	57417	27
37	泰国	75969	52295	27.9	23674	4.4
38	菲律宾	54030	51966	10.5	2064	52.9
39	伊朗	50519	50485	-0.6	35	-25.7
40	贝宁	49869	49869	41.5	0	-100

2005年1-12月我国纺织服装进出口分省市统计
单位：万美元，%

省市名称	进出口额	同比	出口金额	同比	进口金额	同比
合计	13216956	18.04	11503337	20.92	1713619	1.72
浙江	2558361	23.33	2443507	24.27	114855	6.27
杭州	662461	24.62	634010	24.9	28451	18.7
宁波	523497	20.08	499219	21.36	24279	-1.31
广东	2964065	16.31	2201023	23.22	763042	0.12
广州	531562	18.91	417084	23.91	114477	3.69
深圳	730043	24.79	574136	38.91	155907	-9.2
珠海	92371	-0.02	66667	0.43	25704	-1.19
汕头	87750	31.4	75312	34.63	12438	14.75
江苏	2086133	23.82	1881968	26.27	204166	5.07
南京	364850	15.17	345915	16.4	18935	-3.47
上海	1514415	8.91	1286866	10.45	227549	0.94
山东	1212776	17.93	1061994	19.78	150782	6.4
青岛	511695	18.3	417560	20.72	94135	8.68
福建	531324	5.24	469932	6.14	61392	-1.14
厦门	248851	12.41	227543	15.99	21308	-15.44
河北	324682	3.26	317271	2.94	7411	19.13
辽宁	346844	15.09	271441	19.7	75403	1.08
沈阳	25075	17.36	21409	22.18	3666	-4.6
大连	238049	13.72	186219	19.56	51830	-3.25
黑龙江	258733	80.33	257680	80.71	1053	19.89
哈尔滨	10522	9.42	9766	7.83	756	35.37
北京	284617	26.22	244652	32.65	39965	-2.68
天津	220083	26.73	192516	31.99	27567	-0.86
新疆	178101	33.92	177955	34.03	146	-31.32
安徽	110422	14.74	106888	16.23	3534	-17.35
湖北	111458	11.54	98474	15.35	12984	-10.81
武汉	49140	13.7	47806	15.15	1335	-21.75
四川	97972	24.29	94925	24.65	3047	14.08
成都	69165	30.41	66538	31.16	2627	13.77
江西	78230	-1.41	73488	-2.3	4742	14.66
河南	73449	15.64	72623	16.12	826	-14.98
湖南	46522	8.04	43776	6.51	2745	39.98
内蒙	42691	-10.78	42395	-9.79	296	-65.4
陕西	28926	-8.03	28537	-8.28	389	15.11
西安	22117	-9.29	21825	-9.74	292	44.61
广西	30203	11.14	27730	12.67	2473	-3.53
吉林	31291	15.93	26908	15.35	4382	19.63
长春	14459	27.08	12015	25.52	2444	35.31
海南	22457	-5.44	19257	-8.08	3200	14.31
重庆	19344	10.93	18724	9.36	620	95.95
云南	14051	16.94	13603	15.08	448	129.07
山西	7180	27.98	6768	33.71	413	-24.86
宁夏	5489	28.06	5476	27.98	13	73.75
甘肃	5339	-13.57	5308	-12.82	31	-65.11
西藏	5347	1.48	5227	0.38	120	93.52
青海	5036	14.59	5034	14.84	2	-84.35
贵州	1413	4.35	1389	7.07	24	-57.53

2005年1-12月我国服装进出口市场统计
单位：万美元，%

序号	国别（地区）	进出口额	出口额	同比	进口额	同比
	合计	7551569	7389374	19.9	162195	6
	亚洲	3225308	3089553	-5.9	135756	2
	东南亚	202720	196783	14.4	5937	40.2
	中东地区	336853	335958	15.1	895	18.4
	非洲	183302	182606	18	696	113.9
	欧洲	2152158	2129548	47.1	22610	42.2
	欧盟二十五国	1383601	1362964	64.5	20637	39.6
	欧盟十五国	1323250	1303382	77	19868	37.7
	东扩十国	60350	59582	-35.4	768	116.2
	拉丁美洲	251333	250849	7.7	484	14
	北美洲	1540645	1538823	75.9	1822	18.3
	大洋洲	198782	197958	16.7	824	-53
1	日本	1484340	1468355	4.5	15985	-15
2	美国	1371522	1369824	77.7	1698	21
3	香港	751664	683145	-29.8	68519	-0.9
4	俄罗斯	531939	531870	32.5	68	-43.8
5	德国	309048	307637	74.8	1410	32.1
6	韩国	255593	244459	-12	11134	19.1
7	英国	215486	214155	88.9	1331	43.1
8	意大利	193615	180388	71	13227	39
9	澳大利亚	170960	170147	17.5	813	-52.6
10	加拿大	169075	168951	63.4	124	-9.6
11	法国	167254	165224	77.6	2031	34.4
12	西班牙	122046	121397	100.7	649	-15.6
13	新加坡	121162	121018	17.4	144	-28
14	阿拉伯联合酋长国	110656	110652	7.1	4	36.2
15	巴拿马	101064	101064	53.2	0	-100
16	荷兰	100609	100553	66.9	56	103.5
17	哈萨克斯坦	93875	93875	8.7	0	-100
18	沙特阿拉伯	81369	81368	33.4	2	-0.4
19	南非	71142	71140	28.1	2	-30.4
20	比利时	63071	62951	81.1	119	1398.5
21	瑞士	58684	58451	2	233	30.4
22	澳门	67105	54330	-22.5	12775	-1.3
23	丹麦	54263	54162	76.4	100	35.3
24	智利	54073	54073	7.6	1	-84.6
25	罗马尼亚	54127	53072	20.4	1055	87.4
26	马来西亚	42671	40435	27.5	2237	32.8
27	挪威	39655	39633	-14.1	22	758.5
28	瑞典	38962	38906	47.6	56	34.3
29	乌克兰	34501	34414	28.6	87	37.3
30	墨西哥	34415	34198	-44.8	217	-29.9
31	以色列	34074	33847	16.4	227	-49.7
32	台湾	37179	33801	-2.4	3379	-4.2
33	摩洛哥	31142	30985	-0.6	157	195.6
34	波兰	26902	26565	-12.9	337	125.2
35	新西兰	26203	26195	10.8	8	-79.3
36	埃及	22664	22661	42.2	3	-36.9
37	巴西	21634	21594	18.7	40	1345.7
38	克罗地亚共和国	21267	21140	40.1	127	215.1
39	吉尔吉斯斯坦	20586	20555	28.1	31	-42.7
40	芬兰	18290	18241	69	49	147.1

2005年1-12月全国服装进出口分省市统计
单位：万美元，%

省市名称	进出口额	同比	出口金额	同比	进口金额	同比
合计	7551569	19.58	7389374	19.92	162195	5.98
广东	1670984	23.87	1580902	25.87	90081	-3.12
广州	305273	23.42	294965	25.68	10308	-18.49
深圳	467973	39.66	448765	42.39	19208	-3.46
珠海	53163	-2.66	48878	-3.43	4285	7.12
汕头	64153	42.01	63527	42.35	626	14.09
浙江	1336728	23.78	1332218	23.74	4510	38.09
杭州	386038	19.44	385317	19.43	721	22.6
宁波	321113	19.73	320444	19.81	669	-8.8
江苏	1105522	25.98	1096633	26.21	8889	3.08
南京	251999	20.36	250737	20.44	1262	6.18
上海	947378	9.46	917852	8.73	29526	38.4
山东	548205	13.82	543842	13.82	4363	13.43
青岛	280733	19.25	277990	19.28	2743	15.85
福建	381313	0.93	379215	0.89	2098	10.12
厦门	176673	10.63	176206	10.69	468	-8.29
河北	253611	2.45	252512	2.39	1099	17.67
辽宁	231227	20.68	221629	20.7	9598	20.32
沈阳	16686	27.05	16377	26.96	308	32.05
大连	159829	21.39	156695	21.29	3135	26.33
黑龙江	201543	78.32	201468	78.37	74	0.41
哈尔滨	3241	4.82	3167	4.18	74	42.45
北京	198737	33.4	193578	34.5	5159	2.02
天津	142732	47.03	140880	48.7	1852	-20.76
新疆	133921	13.59	133919	13.59	3	21.32
湖北	72502	20.19	71671	20.95	831	-21.85
武汉	35446	23.63	35411	23.7	35	-23.26
江西	54501	-3.3	54308	-3.25	193	-16.26
安徽	53920	23.37	53774	23.46	146	-2.83
四川	49737	21.26	47510	21.54	2227	15.73
成都	40494	29.51	38270	30.42	2224	15.59
内蒙	31663	-6.2	31655	-6.21	8	15.83
河南	26903	23.62	26880	25.16	23	-91.81
吉林	20881	23.41	20436	21.57	445	308.48
长春	11380	34.62	10969	30.92	411	448.47
湖南	19867	7.54	19820	7.36	48	251.39
广西	19840	-2.03	19536	-1.41	305	-30.15
海南	13668	-10.29	13347	-11.1	322	43.64
陕西	11811	-14.29	11809	-14.28	2	-49.36
西安	11632	-15.19	11630	-15.18	2	-47.97
重庆	3889	-10.82	3871	-10.8	18	-15.18
西藏	3849	1.48	3821	0.85	28	597.37
云南	3768	-16.99	3611	-19.31	158	143.69
宁夏	3552	-3.59	3551	-3.57	0	-80.67
甘肃	3304	-15.62	3304	-15.62	1	69.27
山西	3123	22.09	2935	22.28	189	19.22
青海	2024	-9.97	2024	-9.98	0	16.45
贵州	864	-3.97	863	-3.96	0	-45.68

五、中国对欧盟出口纺织品服装商品结构统计

2005年1-12月中国对欧盟出口纺织品服装商品结构统计
单位：公斤，米，件/套，万美元，%

商品名称	出口量	同比	出口额	同比	平均价	同比
合计			1832320	56.86
纺织品			469356	38.2
纱线	168736539	64.55	47166	57.14	2.8	-4.34
棉纱线	6750719	422.82	2749	294.02	4.07	-24.66
丝线	2601039	14.03	6279	32.48	24.14	16.19
羊毛、动物毛纱线	5808533	-7.9	6839	-6.96	11.77	1
化学纤维纱线	81160913	71.99	19241	72.31	2.37	0.16
其他纱线	72415335	59.24	12060	98.94	1.67	25.28
面料			179686	27.23
棉布	214431054	57.1	23843	42.91	1.11	-9.19
丝机织物	47051791	39.16	13082	38.54	2.78	-0.46
羊毛、动物毛机织物	9121884	19.76	4279	30.73	4.69	9.14
化学纤维机织物	826522977	0.26	84268	5.41	1.02	5.18
其他面料			54214	70.05
制成品			242504	44.02
家用纺织品			116844	48.48
地毯（平方米）	26400413	9.27	17273	18.12	6.54	8.06
工业用纺织制品			13329	48.24
无纺织物	40947974	56.88	11016	71.69	2.69	9.44
其他制成品			84043	40.87
服装			1362964	64.51
针织服装	2002906471	110.34	417636	85.94	2.09	-11.39
棉制针织服装	1176025630	139.91	195840	98.99	1.67	-16.82
丝制针织服装	15383343	5.42	16465	17.38	10.7	11.31
毛制针织服装	14663884	165.07	16059	195.08	10.95	11.31
化纤制针织服装	671706773	101.96	155014	96.73	2.31	-2.5
其他材料制针织服装	125126841	14.45	34258	22.69	2.74	7.28
梭织服装	1554408138	58.3	707275	65.4	4.55	4.48
棉制梭织服装	462959037	116.56	237086	119.85	5.12	1.5
丝制梭织服装	15082683	28.51	16618	38.42	11.02	7.74
毛制梭织服装	7530049	117.44	20106	137.17	26.7	9.07
化纤制梭织服装	767385777	48.76	288695	45.38	3.76	-2.32
其他材料制梭织服装	301450592	27.13	144770	43.73	4.8	13
毛皮革服装	14814634	-9.12	47447	13.3	32.03	24.69
皮革服装	14063966	11	40756	12.03	28.98	0.93
毛皮服装	750668	-79.33	6691	21.68	89.14	488.81
其他服装	492187318	21.16	25900	40.66	0.53	16.93
衣着附件			126463	49.28
帽类			38244	22.28

六、中国纺织原料进出口统计

2005年1-12月中国纺织原料出口商品结构统计
金额单位：公斤，万美元，%

商品名称	出口数量	同比	出口金额	同比
合计	936198771	135.7	182303	72.58
棉花	7959928	-31.23	930	-46.25
蚕丝	13732907	-0.76	27604	16.94
羊毛	69672269	17.19	52272	19.44
化学纤维	268266391	41.56	35834	56.26
其他纤维	6623983	-17.13	825	-8.01
聚酯切片	569943293	396.25	64836	410.33

2005年1-12月中国纺织原料进口商品结构统计
金额单位：公斤，万美元，%

商品名称	进口数量	同比	进口金额	同比
合计	4545949247	11.67	696127	2.17
棉花	2653897612	33.82	322267	0.88
蚕丝	4212355	-54.81	789	-48.85
羊毛	284288373	9.78	139394	10.52
化学纤维	1097894846	-14.85	189823	-0.03
其他纤维	375818393	7.31	29479	12.1
聚酯切片	129837668	-27.85	14374	-20.29

2005年1-12月中国纺织原料进出口市场统计
单位：万美元，%

序号	国别（地区）	进出口金额	出口金额	同比	进口金额	同比
	合计	878430	182303	72.6	696127	2.2
	亚洲	284810	66845	32.1	217966	3.5
	东南亚	29480	7337	108.9	22142	11.3
	中东地区	12510	5435	97.9	7075	-2.9
	非洲	75854	3909	172.3	71945	3.2
	欧洲	129446	78391	69.2	51054	12
	欧盟二十五国	103181	54872	26.2	48309	8.5
	欧盟十五国	101472	53292	27.9	48180	9
	东扩十国	1710	1580	-13.5	130	-59.9
	拉丁美洲	40890	6380	405	34510	18.3
	北美洲	205121	25749	349.5	179372	-12.8
	大洋洲	142272	1029	257.8	141242	17.3
1	意大利	40017	35808	38.8	4209	-10.8
2	美国	201457	25012	349	176445	-12.2
3	印度	34515	16822	7.4	17694	72.6
4	乌克兰	12870	12600	1557.4	270	358.6
5	日本	56347	10318	10.9	46029	16.2
6	韩国	43283	9933	27.3	33350	-7.1
7	土耳其	10846	7644	86.7	3202	-10.3
8	英国	10588	6461	2.6	4127	2.4
9	德国	9331	5459	40.8	3872	-12
10	香港	5184	4280	59.8	905	10.6
11	俄罗斯	4014	3607	332.3	407	-24.3
12	罗马尼亚	3238	3236	571.1	2	0
13	台湾	42978	2939	47.2	40039	-27
14	比利时	11548	2343	-5.2	9205	0.7
15	越南	3952	2287	90.7	1666	113
16	马来西亚	5810	2175	370.7	3635	-0.5
17	墨西哥	12698	2033	1833.9	10666	12.4
18	克罗地亚共和国	2009	2009	1208.5	0	0
19	巴西	10164	1610	441.1	8554	109.4
20	保加利亚	1349	1349	804.3	0	-100
21	埃及	4991	1327	226.8	3665	47.7
22	伊朗	2281	1219	20.3	1062	67.1
23	西班牙	6088	1188	-11.8	4900	49.8
24	以色列	1369	1031	44.9	339	20.7
25	泰国	13575	1003	21.4	12572	13.1
26	印度尼西亚	4986	970	37.6	4016	-0.9
27	尼日利亚	1029	912	73.4	117	-51.3
28	澳大利亚	130995	889	283.1	130106	17.9
29	波兰	911	870	82.1	41	-57.4
30	尼泊尔	805	805	37.6	0	0
31	法国	14790	764	-9.6	14026	13.9
32	加拿大	3664	737	366.5	2927	-39.7
33	叙利亚	2293	663	191.1	1631	-35.8
34	澳门	645	644	316.3	1	-79.7
35	秘鲁	2641	621	310.6	2020	45.5
36	阿拉伯联合酋长国	623	610	-1.5	12	-61.4
37	菲律宾	738	606	378.8	131	-30.8
38	阿尔及利亚	598	598	257.3	0	0
39	阿根廷	3467	542	342.3	2925	2.5
40	斯洛文尼亚共和国	537	537	-44.6	0	0

2005年1-12月中国纺织原料进出口分省市统计
单位：万美元，%

省市名称	进出口额	同比	出口金额	同比	进口金额	同比
合计	878430	11.62	182303	72.58	696127	2.17
江苏	204309	42.89	68587	167.66	135722	15.65
南京	25372	-7.27	2411	4.14	22962	-8.32
浙江	89806	37.4	23770	55.75	66036	31.81
杭州	18053	56.45	5511	29.15	12542	72.46
宁波	40325	36.77	10299	62	30027	29.83
河北	20727	-6.74	12994	-2.77	7733	-12.73
广东	60368	3.44	10918	111.39	49450	-7.04
广州	10874	0.81	4515	54.28	6360	-19.09
深圳	10381	-20.7	596	160	9785	-23.92
珠海	3983	63.86	2110	227.79	1873	4.82
汕头	2229	77.64	8	2151.9	2221	77.06
上海	75941	39.58	10755	104.76	65186	32.61
北京	167637	-19.69	10417	284.3	157220	-23.69
宁夏	7761	39.46	7254	36.87	507	91.09
四川	7778	-0.78	6956	0.28	822	-8.9
成都	2124	-9.77	2083	-11.5	41	9999
山东	151715	15.48	6673	42.84	145042	14.47
青岛	46150	70.69	4419	32.2	41730	76.12
内蒙	6825	0.78	5814	-4.28	1011	44.82
重庆	3489	45.08	3339	49.6	149	-13.38
安徽	7974	9.73	2442	53.47	5532	-2.53
福建	8896	-2.91	2075	150.72	6821	-18.16
厦门	5294	14.16	1817	146.32	3477	-10.84
天津	18851	32.88	2025	49.47	16826	31.13
甘肃	1345	4.91	1184	-1.83	161	112.19
西藏	1065	16.43	1065	16.43	0	9999
陕西	2307	-46.29	1045	-35.36	1261	-52.89
西安	1743	-40.43	1033	-35.11	710	-46.79
河南	6657	-22.77	848	26.23	5809	-26.91
辽宁	6120	26.68	844	22.99	5276	27.3
沈阳	1550	8.88	26	6.73	1524	8.92
大连	2766	48.51	52	-38.36	2714	52.64
青海	748	83.6	748	93.57	0	-100
吉林	2341	-14.56	653	160.83	1688	-32.19
长春	697	232.6	452	608.93	245	67.96
湖南	1340	-14.59	615	-3.84	725	-22
新疆	8506	-3.57	551	-73.86	7955	18.51
云南	597	-12.34	449	3.39	148	-40.09
广西	1177	-4.16	125	-17.87	1052	-2.22
黑龙江	5957	-3.54	65	-41.65	5892	-2.84
哈尔滨	4147	0.7	64	-41.45	4083	1.84
江西	725	-0.5	36	2905.26	689	-5.3
贵州	32	1923.45	32	1923.45	0	9999
海南	1465	27.91	20	-44.39	1445	30.24
湖北	5757	-8.83	1	-96.88	5756	-8.19
武汉	2196	-12.32	1	-96.88	2195	-10.76
山西	213	-62.87	0	-95.72	213	-62.66

第二节我国纺织品贸易争端

一、中美纺织品贸易谈判

美国在纺织品贸易一体化后仍对中国纺织品“设限”，意在牵制中国经济。对中国纺织品“设限”，不符合WTO规则。“设限”的背后，是要挟中国在对美贸易顾差、人民币升值、知识产权保护、服务贸易市场开放等方面对美做出更大的让步。在竞争中谋合作，在博弈中求双赢，在相容中共发展，是中美纺织品贸易未来发展的理性和正确的选择。

2005年1月1日，实施了40年之久的全球纺织品贸易配额制被正式废止，世界迎来了纺织品贸易的后配额时代。这也似乎预示着，世人期待已久的全球范围内的纺织服装领域的自由贸易竞争正式拉开了序幕。然而，让人们始料不及的是，仅仅过了4个月，美欧又重拾贸易保护主义的大棒，对中国出口纺织品“设限”。美国商务部于5月13日宜布将对三类中国纺织产品重新实行进口配额制度，紧接着又于5月18日宣布将对另四类产品采取同样的措施；欧盟也不甘其后，于5月27日宣布对我两类纺织品启动紧急特保程序。

纺织品配额的终止，为我国纺织品出口的增长带来了重大的机遇，但同时美欧对我纺织品出口“设限”，又使我国纺织品出口面临严峻的挑战。如何把握机遇，应对挑战，既关乎我国纺织品出口企业的生存与发展，也关系到我国出口纺织品在未来世界纺织品贸易格局中的地位和前途，更会对我国的经济发展与国力的强盛产生不可低估的重大影响。

（一）纺织品贸易壁垒：美国对中国经济的制约

中美纺织品贸易摩擦由来已久。长期以来，中美在纺织品贸易上的唇枪舌剑从未停息过，可以说，纺织品贸易领域历来是中美贸易摩擦的“主战场”。与以往历次中美纺织品贸易争端一样，此次美国又一次以限制中国纺织品对美出口为砝码向中国发难，其背后隐含着特定的政治经济背景和动机。
中国经济的崛起让美国感到了恐慌。改革开放20多年来，中国的国民生产总值增加了1100%，年均增速达到9.4%。联合国贸发会议甚至将中国与美国并列誉为世界经济的火车头。中国经济的高速发展带来的是中国国际竞争力的日益强大，这就意味着中国在世界经济舞台上的影响力和发言权不断增强，中国已成为左右世界经济发展的一支不可小视的重要力量。但这同时也对美国的世界经济的霸主地位构成了威胁和挑战，这是美国所不愿看到的，从而让美国感到十分不安。近年来，“中国威胁论”在美国甚嚣尘上，“遏制中国”成为美国一些反华政治势力以及经济利益集团阻碍中美关系正常发展的不和谐音。可以说，从经济上“遏制中国”是美国的政治意图在经济领域的重要体现。

实际上，对中国纺织品“设限”，并不能使美国经济真正受益。尽管ATMI耸人听闻地宣称，如果不对中国进口加以限制，配额取消后，美国将失去63万个纺织业就业岗位，1300家工厂将被迫关闭。然而，实质上，中国输美纺织品的增长只是替代了部分其他国家的对美出口而已，根本谈不上对美国的纺织品行业造成了重要损害。而且即使对中国“设限”，美国纺织业也不会得到多少实际好处。因为与中国具有相同或相近优势的其他国家的同类纺织品势必鱼贯而入，迅速填补这一市场空隙。美国纺织业所面临的竞争压力并不会因此而得以有效减轻。美国纺织业的竞争力薄弱是其自身的产业结构问题造成的，将其归咎于中国，既无根据，也没道理。因此“设限”不会成为挽救美国纺织业的救命稻草，也不会给美国人带来更多的就业机会。

对中国纺织品“设限”，不仅不会改变美国纺织业在激烈的国际竞争中“日薄西山”的悲惨命运，相反还会对美国的经济发展、就业形势以及民众生活带来一系列的负面影响。其一，中国纺织品出口到美国，中国企业赚取的只是制造加工环节的微薄利润，只占利润总额的10%左右，而占大头的其余90%左右的利润则被美国的进口商和零售商拿走，或者让利给了美国的消费者。毫无疑问，对中国纺织品“设限”，也将损害美国的自身利益。其二，中国纺织品对美国的出口本身，就增加了美国在流通等领域几十万人的就业机会。就连美国纺织和鞋业协会主席艾文森女士也承认，这个数字并不比40年前美国纺织业黄金时期的就业人数低。这就意味着，对中国纺织品“设限”，将导致美国流通领域数以万计的工人失去工作岗位。其三，美国的限制措施只能迫使其国内的纺织服装进口商们不得不从中国以外的发展中国家寻求低成本的供货商，而不会将订单交给成本昂贵的美国国内生产厂家。这不仅不会对美国的纺织业带来实质性的好处，还会因其他国家的纺织品与中国纺织品在质量、品种、价格等方面存在一定的差距，使美国国内的纺织服装经销商的营业额下降，利润减少，消费者也会因买不到物美价廉的中国纺织服装产品而苦不堪言。其四，美国将大量的价廉物美的中国纺织品拒之于国门之外，必将导致美国国内纺织服装产品零售价格上涨，从而进一步损害美国消费者的利益。

而对于中国而言，纺织品在中国对外贸易和就业中占据十分重要的地位。目前，中国纺织服装业的国际依存度约在40%以上，如果剔除部分来料加工贸易，实际的国际依存度也在30%以上。而服装业的国际依存度更是高达50%以上。中国纺织品出口额约占对外贸易出口总额的20%，直接从事该领域的人员约为1900万人。据中国海关统计，2004年，中国纺织品对美出口额达109亿美元，占当年中国对美出口总额的8%。据有关部门测算，中国服装出口每下降1个百分点，全国服装生产就要下降0，5个百分点，全国就会有3.6万人失业。此次美国“设限”的中国纺织品，每个品种至少涉及1000家企业，多的达6000家，其负面影响显而易见。

可见，“设限”对中美双方均有害而无益，是两败俱伤之举。既然损人又不利已，美国政府何以一意孤行地要对中国纺织品“设限”？这一方面是因为中美双方的损失程度是不对等的，即中国的损失要远远大于美国，美国在纺织品贸易上向中国开刀，是以小搏大，丢卒保车；另一方面也说明美国另有所图，至少其用意不完全在纺织品本身上。

中国是世界上最大的纺织服装产品的生产国和出口国，纺织业是中国的传统产业，是国民经济的重要支柱之一，也是中国为数不多的具有较强的国际竞争力的重要产业之一。经过长期的结构调整和优化升级，以及在国际市场多年的摸爬滚打，加之中国低廉的劳动力成本优势，中国纺织品的国际竞争能力不断增强，国际市场占有率不断提高，以其质量优良和价格低廉而享誉世界，在国际市场上一枝独秀。过去，由于配额的限制，中国纺织服装产品的生产能力并没有得到充分释放，市场空间受到极大的挤压，在国际市场上的成本和质量优势也没有得到合理的体现。配额的取消无疑为中国服装纺织业过剩的生产能力提供了有效利用的施展空间。国际经贸界普遍认为中国将是纺织品贸易一体化的最大受益者。然而美国等发达国家不愿意看到国际纺织品贸易的主导权落在中国的手里，更不愿意拱手让出其长期在贸易壁垒庇护下占领的国内市场空间。因此，极力限制中国纺织品出口便成为美国等发达国家力保其既得利益不失的必然选择。同时，这也是美国等发达国家牵制中国经济的最有力、最方便的武器。对中国纺织品出口“设限”，虽然不至于使中国经济“伤筋动骨”，但至少会对中国的经济发展产生不利的影响。

（二）纺织品“设限”：美国对世贸规则的违反

配额取消后，中国服装纺织产品出口有所增长，甚至有较大幅度的增长，本是一种可以预期的正常的贸易现象。经过一段时间的释放和调整，自然会趋于平稳和有序。这也是长期以来美国等发达国家以配额为手段压制中国纺织品出口的一种必然结果。配额的废止，如同打开了闸门，出口在一定程度上的集中释放是不可避免的。事实上，正是美欧等发达国家在长达10年的过渡期内没有按照世贸协定的要求逐步削减配额，而且将绝大部分最紧俏、最敏感、中国最具优势的产品的配额一直保留到配额终止时，才直接导致了中国纺织品出口在配额取消后短期内增长较快。这是一种饥渴型的、报复性的增长。而且，中国纺织品出口的总体增幅并不是很高，是在一种合理的区间内的正常的波动。完全不像美国人描述的像火山爆发，如海啸、潮水般地涌入，也根本不会对美国纺织业构成“实质性损害”，更不会造成“市场扰乱”。据统计，2005年1-4月，中国纺织品出口总额为312亿美元，同比增长18.4%，远远低于同期中国全部出口增长35%的增幅。虽然在这一阶段中国对美纺织品出口增长了70%，对欧盟增长了45%，但这种比率主要是由于过去一些受配额限制的品种增长较快对数据的拉高造成的。

尽管如此，从世界纺织品贸易发展的大局出发，为了新1日贸易体制的平稳过渡和顺利衔接，也为了不给进口国市场造成太大的冲击，中国在纺织品贸易一体化后便采取了一系列重大的措施，包括降低出口退税率、实行纺织产品的出口自动许可，以及对某些纺织品加征出口关税等十项重要举措，单方面自主地限制纺织品的出口，控制出口增幅。世界纺织品市场能够保持目前的稳定状态，与中国的努力是分不开的。而美国等发达国家则不以为然，它们无视中国的善意和积极作为，仍然固执地对中国纺织品出口“设限”，这不能不让人怀疑其解决贸易纠纷的诚意。

美欧对中国纺织品“设限”，主要依据的是（中国加入WTO工作组报告书）中的第242条款。该条款规定：从中国加入世贸组织到2008年12月31日止，如果中国纺织品在进口国由于市场扰乱、威胁阻碍贸易的有序发展，则该进口国可以提出磋商请求并提供相关证明材料。在收到磋商请求后，中国应主动控制相关产品的出口数量。如磋商不能达成一致，则进口国可以单方采取限制措施。其实，即使按照242条款，美国对中国纺织品“设限”也是站不住脚的。因为242条款的适用范围是被严格限定的，其实施必须是要有充分的前提条件的。具体地说，应同时具备以下要素：其一，中国纺织品在进口国市场确实存在“激增”的事实；其二，进口国确实存在“市场扰乱”和威胁阻碍贸易的有序发展的事实；其三，确实是由于中国的纺织品进口“激增”造成了进口国的“市场扰乱”，并威胁阻碍贸易的有序发展，二者必须有因果关系；其四，最重要的是要有充足、有效的证据证明上述事实的客观存在。以上要素缺一不可。而美国根本拿不出充分、客观、翔实和令人信服的全面而有力的证据来证明这些事实。显然，是美国违反了WTO的贸易规则。

（三）背景：美国对更广泛经济利益的谋取

对中国纺织品出口“设限”的背后，是美国力图谋求更广泛的经济利益。有识之土认为，美国是借“设限”向中国施加压力，要挟中国在对美贸易顺差、人民币升值、知识产权保护、服务贸易市场开放等方面对美做出更大的让步。

1、关于对美贸易顺差问题。中国对美国存在高额的贸易顺差，这是不争的事实。据中国商务部统计，2004年中国对美国的贸易顺差约为803亿美元。对美贸易顺差问题一直是中美经贸关系的焦点，美方指责中国对美的贸易顺差损害了美国的利益。事实上，中国始终致力于实现对外贸易的平衡，对美贸易顺差并非中国刻意追求的结果。在国际贸易中，看待彼此的利害得失，不能单纯用货物贸易来衡量。中国对美市场占有主要通过货物贸易，而美国则更多通过投资、服务贸易来获得在中国的市场份额。2004年，美资企业在华销售额达750亿美元，另有750亿美元出口，二者相加总计超过1500亿美元，美方得到的是实实在在的利益。

中美贸易失衡的另一个重要原因是产业的国际转移。由于亚洲一些国家和地区的加工贸易向中国转移，以前东亚地区对美国的贸易顺差随之转移到了中国，这其中，中国仅仅赚取了很少的一部分加工费。而且中国对美贸易顺差中还包含了美国跨国公司的海外销售和向母公司的返销，包含了在华投资获得的收益，即中国对美贸易顺差中隐藏了美国跨国企业的巨额隐性收益。

实现中美贸易平衡的一个重要途径是美国放宽高技术及其产品对中国出口的限制。然而实际情况是，一方面大部分低端产品美国已经不生产了，而另一方面美国又对高端产品向中国出口进行严格限制。中国从美国进口的选择余地狭小，通道不畅，又怎么会有效减少美国对华的贸易逆差呢？事实上，美国对中国的贸易逆差，在很大程度上是由于美国自己封闭了实现贸易平衡的渠道造成的。将贸易逆差的责任强加给中国，是不公平的。

从另一个角度看，美国对华贸易逆差并未给美国带来根本性损害，相反，质优价廉的中国产品出口到美国，降低了美国的物价水平，使其保持了较低的通胀率，促进了美国经济的健康发展。况且，中国用大量美元购买了美国的政府债券，是美国弥补贸易赤字的重要途径之一。

2、关于人民币升值问题。近年来，美国一再向中国施压，要求中国人民币升值，称人民币汇率被低估是导致其巨额贸易逆差和制造业大量工人失业的重要根源。其实，这是没有道理的。因为从中美贸易结构来看，中国出口到美国的主要是劳动密集型产品，如纺织产品、玩具、家电等日常生活用品，这些低端产品美国目前根本就不生产，即使不从中国进口，美国也要从其他国家或地区进口。因此，人民币升值对于减少美国的贸易逆差和解决就业问题的作用是极其有限的。

3、关于知识产权保护问题。客观地说，近年来中国政府在知识产权保护方面做出了巨大的努力，这不仅表现在保护知识产权方面的法律法规不断完善，而且在打击侵犯知识产权行为的具体行动上也极为坚决，惩处力度不断加大。侵犯知识产权行为不仅损害了国内外知识产权所有者的权益，也破坏了我国正常的经济秩序，败坏了我国的国际声誉。因此，中国政府打击侵犯知识产权违法犯罪行为的政策是一贯的、态度是坚定的，力度是前所未有的。

但是，侵犯知识产权的违法犯罪行为的隐蔽性和复杂性的特点，决定了这项工作的艰巨性和长期性，其效果也不可能立竿见影。正如美国不可能在短期内消除其国内的毒品犯罪一样。这不仅因为侵权盗版等违法犯罪行为有着巨大的经济利益诱惑，也与国民整体的知识文化素质密切相关。铲除侵犯知识产权违法犯罪赖以滋生的土壤方为治本之策，但总要有个过程。美国无视中国方面的积极作为，在保护知识产权问题上与中国纠缠，完全是庸人自扰。

4、关于服务贸易市场的开放问题。在服务贸易领域，美国具有绝对的优势。中国按照入世承诺，已经对服务贸易市场的大部分领域实行了开放。在世界贸易组织分类的160多个服务贸易部门中，中国已经开放了100多个，占服务贸易部门总数的62%。而一般发展中国家的平均开放水平仅为20%40%，发达国家开放的比例也不过是80%。也就是说，中国基本上接近了发达国家的水平，远远高于发展中国家的一般水平。可见，中国已形成服务贸易全面对外开放的格局。

毫无疑问，中国服务贸易市场的进一步开放是大势所趋。这不仅是中国融入经济全球化的客观需要，也是中国经济发展的内在要求。但这是一个有序推进的过程。中国服务贸易市场的进一步开放必须立足于中国的实际，必须首先考虑中国经济的健康稳定发展。某些敏感领域在条件不成熟时贸然开放，就可能危及国家的经济安全和经济发展的全局。这一点，美国人应该明白，也应该体谅。因此，美国在服务贸易市场开放问题上向中国索要过高的价码，是不明智的。

应当指出的是，在入世谈判中，中国在服务贸易领域所作的承诺，在广度和深度上均远远超过了作为发展中国家的一般的开放程度和水平。因此，作为权利与义务的对等，中国在纺织品领域享受贸易一体化所带来的利益是完全正当的，顺理成章的。美国不应该对于自己具有优势的产业领域就极力要求对方开放，而对于对方的优势产业则关起大门，并动辄以“设限”相要挟。这不符合WTO规则，也与贸易自由化的精神背道而驰。

（四）中国之应对：有理、有力、有利、有度

虽然此次因美欧对中国纺织品“设限”而引发的贸易争端，以中美、中欧分别达成谅解协议而告一段落，但是反思事件的整个过程，还是给我们一些启示：

在事态的发生、发展演变以及得以平息的过程中，中国政府的表现可圈可点。正是中国政府高度的政治智慧、理性而务实的应对策略、灵活的处理手法，促成了事端的妥善解决。中国政府的表现，概括起来，即：有理、有力、有利、有度。所谓有理，即严格按照WTO规则办事。美国在纺织品贸易一体化后仍无端对中国纺织品“设限”，违反了WTO规则。而此前中国已经采取了控制纺织品出口的一系列措施。因此，理在中国一边。中国政府当然要据理力争，维护我国正当的经济利益。所谓有力，就是面对经济强权，面对我国合法的经济利益可能受到的严重侵害，就是要给予有力的反击，决不拿原则做交易。在美国不听劝阻，一意孤行要对中国纺织品“设限”的情况下，中国政府断然决定取消对受限产品加征的出口关税。用中国政府官员的话说，就是中国不能让纺织品出口承受“双重压力”。这体现了中国政府在原则问题上不退缩、不妥协的严正立场。所谓有利，就是一切从维护中国根本经济利益的大局出发，从世界贸易良性发展的全局出发，有进有退、有刚有柔，讲求策略，随机应变，体现出应有的灵活性。商务部部长薄熙来适时接受美国媒体采访，向美国民众表明了中国政府的立场和主张，阐释了中美贸易的发展对双方的重要意义，分析了美国对中国纺织品“设限”的无理性，澄清了是非，对于消除美国民众的误解、争取民心，起到了谈判桌上不能达到的效果。这是此次中美对决中中方值得称道的精彩的一笔。所谓有度，就是在解决争端的策略和具体的处理手法上，本着互惠、互利、共赢的原则，进退有节、刚柔有度，把握好分寸，控制好火候，尽可能找到双方利益的平衡点，力求使最终的解决方案是双方都能接受的。从中美、中欧签署的谅解协议看，实际上是双方各让了一步，都做了相应的妥协。谅解协议的签署，既使得中国企业赢得了宝贵的喘息时间，也照顾到了美、欧方的利益关切，是一个双赢的结果。

在竞争中谋合作，在博弈中求双赢，在相容中共发展，应当是中美纺织品贸易未来发展的理性和正确的选择。在世界经济日益全球化的今天，贸易伙伴之间时而发生贸易纠纷，是正常的，也是难以避免的，没有必要大动干戈。只要双方从贸易发展的大局出发，本着互利互谅、平等协商的原则，加强沟通、对话与磋商，就没有化解不了的矛盾。而动辄以“设限”、制裁来压制和要挟对方，不仅无益于纠纷的解决，还可能会激化矛盾。如果演化为贸易战，对谁都没有好处。这不是“双赢”，而是“两伤”。

二、中欧纺织品贸易谈判

（一）中欧纺织品贸易急剧演变的过程

2005年1月1日，长达数十年的纺织品配额体制终结。4月8日，欧盟纺织业警告，中国纺织品对欧盟出口激增，欧盟纺织业将出现大量失业。为此，欧盟贸易委员曼德尔森促请中国自主限制纺织品出口。4月24日，欧委会宣布对9种中国纺织品进行调查。5月17日，欧盟发出最后通牒，要求中国限制纺织品出口，否则欧盟将对中国纺织品采取特别限制措施。5月20日，中国宣布对74种纺织品进一步加征出口关税。5月30日，为应对欧美对中国纺织品的设限措施，中国宣布取消拟征收的纺织品出口关税。6月10日，经过长达10小时的马拉松式谈判，中国和欧盟就纺织品出口问题达成协议，规定2005年-2007年中国输欧10类纺织品的年增长率为8-12.5%，欧盟中止对中国纺织品进行调查，协议自7月12日起生效。该协议在欧盟内受到欢迎，被当作一次成功的休战。7月21日，协议生效还不到两周，中国套头衫出口就已达到配额。超出配额的纺织品开始在欧盟海关积压。8月11日，欧盟零售商猛烈攻击欧盟委员会限制中国纺织品出口，称海关封存的纺织品，对其造成的损失高达数亿欧元。8月17日，德国经济部长致信曼德尔森，称纺织品限制使德国制造业和贸易有遭受重大损害的危险。8月18日，荷兰、丹麦、瑞典和芬兰的贸易部长警告说，欧盟限制中国纺织品出口造成的零售业问题，不仅将损害消费者，而且会导致就业岗位减少，因为大量欧洲贸易公司可能因此破产或出现巨额亏损。8月22日，6种中国纺织品——T恤衫、套头衫、男裤、女士衬衫、胸衣和亚麻纱——均已达到或超过2005年全年配额，大量纺织品堆积在欧盟海关，愤怒的欧盟进口商和零售商要求欧盟委员会立即采取措施，解决纺织品积压危机。

事态的演变，颇具戏剧性。在6月份，欧盟尚且刚刚为与中国达成协议而欢呼。事隔仅两个月，竟演变为一场危机。这是欧盟官员要求与中国签署协议时始料不及的。

（二）为什么纺织品配额会迅速用光并造成积压危机

从现象上看，是中欧双方的商人为规避配额影响，中国出口商抢出口，欧盟进口商抢进口造成的。究其实质，造成该问题的原因有三。一是欧委会低估了欧盟市场对中国纺织品的需求水平。欧盟要求与中国签订协议，限制中国纺织品出口时，恐怕没想到，配额这么快就用光了。二是欧委会缺乏对现代商业具体操作的了解。在现代社会，很多贸易发生在公司内部，或应进口商的要求进行生产。这意味着商品是预订的，通常提前数月付款。进口商在没有任何迹象显示会重施配额之前很早，就已下了订单。欧委会是在这种情况下规定进口限制的。这是造成纺织品积压危机的致命之处。三是欧委会在决策时，过于向欧盟生产商倾斜，轻视了欧盟进口商和零售商的利益。欧委会事先恐怕未料到，进口商和零售商的反对声浪，竟会这么大。

事态演变说明，在经济日益全球化的现代社会，推行贸易保护主义，日益陷入困境。越来越多的欧洲公司深深地介入了它们进口商品的生产过程，它们在其它国家设立了生产工厂，或者把那些已经无利可图的产品生产外包出去，将重点转到设计、组织全球生产和营销等方面。通过上述做法，专注它们有竞争优势的活动，这些公司得以生存下来，而且通常生意兴隆。在经济全球化的条件下，重新设置配额，实行贸易保护主义，势必会切断这些公司的供应链，无异于搬起石头砸自己脚。

（三）一贯标榜自由贸易的曼德尔森为何选择贸易保护主义

曼德尔森一向将自己表现为自由贸易的支持者，但作为欧盟的贸易委员，对曼德尔森而言，政治考虑是主要的。他一方面要维护欧盟的利益，另一方面要同中国保持正常的贸易关系，他必须在这两者之间找到平衡点，妥善处理双方争端。在欧盟内部，他也必须要平衡不同成员国和不同利益集团的政治压力。

中欧签署协议前，有关中国服装的争论已在欧盟25个成员国造成分化。法国、意大利、西班牙、波兰等10多个国家对曼德尔森施加了强大压力，强烈要求对中国出口品采取紧急措施。北欧诸国、荷兰和英国对限制中国纺织品，持保留甚至反对态度，认为欧盟不要在推动多哈回合全球贸易谈判的关键时刻，站在保护主义的立场。两种力量较量结果，支持设限的国家占了上风。不同压力集团对曼德尔森都施加了压力，但存在时间差。配额制度取消后，生产商很快感受到来自中国的竞争压力。他们抱怨，从中国进口的急剧增长有可能摧毁欧洲剩余的大多数纺织品工业。因此，他们对欧委会的游说非常积极。进口商和零售商由于无法掌握全盘数据，当时预计不到配额将很快用光，纺织品会大量积压在海关。因此当时反对的声音不大。而当积压情况日趋严重，证据显示，仅被禁止进口的毛线衫，就将使零售商秋冬季节的销售损失8亿欧元，进口商和零售商愤怒了，并对欧委会展开猛烈攻击。

应该说，最初曼德尔森是清醒的。他指出，对更廉价的中国服装实施制裁，可能令欧洲消费者和零售商遭受损失。需要通盘考虑失业和破产的可能性，而不仅仅是考虑某些产业。保护措施不是单向的。但由于不同压力集团施加压力存在时间差，当时生产商要求设限的呼声，大大超过进口商和零售商反对的声音，这在某种程度上，促使曼德尔森做出倾向于生产商的选择。

（四）欧盟从中欧协议中赢得了什么

通过签署协议，限制中国纺织品出口，欧盟为自身的纺织业赢得了喘息时间。但配额如同止痛药，只会暂缓欧盟纺织企业在与成本低廉的中国同行竞争时感到的痛苦，毫无治疗效果可言。重新对某些中国纺织品和服装产品实施进口配额，不会挽救欧洲剩余的纺织业。欧盟等于是在牺牲时装设计师和服装增值企业的利益，来帮助保护没有竞争力的欧洲纺织品制造商。的确，配额措施会减缓中国纺织品进口，但那只会把相应的就业机会推到亚洲其它国家，如柬埔寨、越南，以及其它地区，如拉丁美洲、非洲。而且，贸易保护还会阻挠结构变革，不利于引导欧盟纺织业进行调整，并惩罚欧盟的低收入消费者。

（五）欧盟下一步将如何动作

8月24日，欧盟委员会派小组前往北京解决危机。但根据欧盟官员们的表态，除了短期调整，欧委会不太可能有进一步的措施。零售商游说团正竭尽全力，并得到越来越多政府的支持，但外交官们说，欧盟委员会的立场没有多大改变。布鲁塞尔的欧盟官员们和外交官们说，表示放弃6月10日协议的欧盟成员国并不占多数。他们认为，任何朝着放弃协议方向的举动，必将导致以往激烈游说战的重演。大多数国家仍偏向于实施限制。因此，预计欧盟委员会将不会要求就中欧纺织品协议重开谈判，而是通过把明年的配额转至今年，以及在不同大类服装之间调剂配额，利用尚未充分使用的配额来为这批进口纺织品放行。

（六）我国要警惕大零售商转移订单的风险

面对纺织品积压危机，不同规模的零售商，受到影响的情况也不一样。对规模较大的服装公司来说，困难似乎并不那么严重，因为它们能在短时间内将一些生产转移到其它低成本国家。以德国的GerryWeber服装集团为例，这家年销售额达4亿欧元的服装集团表示，它们正在同印尼和柬埔寨的制造商洽谈2006年夏季的产品订货，而不是中国制造商。GerryWeber公司称，这些国家也有很强的生产能力，并且不受配额限制。瑞典的大零售集团HennesandMauritz有30%的服装采购自中国。该公司表示，它已找到“解决问题的办法”，主要是将生产订单转移到其它亚洲国家，并将更多服装发往欧盟以外国家的商店，比如挪威、瑞士和加拿大等国的商店。大量规模稍小的零售商则完全陷入困境，它们不具备大零售商所拥有的从其它国家采购和重新安排生产的灵活性。这样无形之中就形成一种选择机制。能力强的大零售集团，纷纷将订单转向其它国家，我国保留的是无能力转移订单的中小零售商，这将对我国明年及以后的纺织品出口，造成深远影响。对此趋势，我国应高度警惕。

第三节纺织品贸易壁垒分析

一、绿色壁垒

（一）欧盟对纺织品所含有害物质的限量要求

关于纺织品服装在欧盟市场上的销售，欧盟并没有专门的强制性生态保护法规，但纺织品服装在欧盟市场上销售却必须符合欧盟理事会第76/769/EEC号指令及其众多修正案的要求。

欧盟理事会第76/769/EEC号指令：早在1976年，欧盟理事会就颁布了第76/769/EEC号指令，限制某些有害物质及混合物的销售及使用，该指令通常被称之为“限制指令”（LimitationsDirective），包括所有行业限制使用的有害物质的限量要求。迄今为止，该指令已经经历了二十多次的修改，限制使用的有害物质种类也不断增加，其中涉及纺织品服装领域的有几十种之多，例如多氯联苯（PCB）、多澳联苹（PBB）、二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙、氯仿和四氯化碳等等。这也就是说，纺织品服装在欧盟市场上的销售必须符合该指令及其修正案中关于这些有害物质的限量要求。

（二）欧洲纺织品生态标准及执行机制

欧盟委员会于2002年5月15日作出决定（2002/371/EC），对原有的授予某些符合要求的纺织品欧共体生态标志（Eco-label）的生态标准进行修订，并发布新的生态纺织品标准。这意味着欧盟在进一步统一、完善纺织品生态标准和倡导、推进全生态的理念方面迈出了十分重要的一步。

有关生态纺织品的定义目前尚无统一的说法，从完整意义上看应包括下列几方面的含义：（1）原料资源的可再生和可重复利用；（2）在生产加工过程中对环境不会造成不利的影响；（3）在使用过程中，消费者的安全和健康以及环境不会受到损害；（4）废弃以后能在自然条件下降解或不对环境造成新的污染。由于目前对生态纺织品的认定尚无统一的国际标准，因而在实际操作中各方的做法也千差万别。以生态纺织品标志的发源地欧洲为例，目前通行的纺织品生态标志就达10余个之多，如E-co-label、Oeko-Tex标准100、Milieukeur、WhiteSwan、ToxproofSeal、Eco-Tex、Gut、CleanFashin和Comitextil等。而推出这些标志的主体除了政府机构之外，更多的则来自于一些民间团体，如国际性的学术团体、消费者组织、环境保护机构、生产商、采购或零售商组织等。因此，这些标志的科学性、权威性、影响力以及被接受的程度等都会受到一定的局限。

事实上，目前在生态纺织品领域并不存在所谓的“国际通行证”。采用什么标准、是否需要申请某种标志或者必须提供哪家检验机构提供的检测报告，所有与此相关的主动权实际上都掌握在买家手里。当然，作为一种参照体系，尽快建立统一的生态纺织品认定标准已成为近年来国际纺织品服装贸易领域的一种共识，并逐渐形成两种观点。一种是以德国、奥地利、瑞士等欧洲13个国家的13个研究检验机构组成的国际生态纺织品研究和检验协会为代表的有限生态概念，认为生态纺织品的主要目标是在使用时不会对人体健康造成危害。基于现阶段经济和科学技术的发展水平，主张对纺织品的有害物质进行有限的限定并建立相应的品质监控体系，即所谓的部分生态纺织品的概念。而欧共体的Eco-label所倡导的则是全生态的概念，与部分生态概念有很大的差异。Eco-label的评价标准涵盖了某一产品的整个生命周期对环境可能产生的影响，如纺织产品从纤维种植或生产、纺纱织造、前处理、印染、后整理、成衣制作乃至废弃处理的整个过程中可能对环境、生态和人类健康的危害。因此，从可持续发展战略角度看，Eco-label是一种极具发展潜力的、更理想的生态标准，并将逐渐成为市场的主导。此外，由于欧共体的Eco-label标准是以法律的形式推出的，在全欧盟范围内的法律地位是不容置疑的，而且其影响力也会进一步扩大。

欧盟关于授权纺织产品使用欧共体生态标签（Eco-label）的最新生态标准根据纺织产品大致的生命过程分成3个主要部分：（1）纺织纤维标准列入的纤维包括：腈纶、棉和其它天然纤维素种子纤维、聚氨酯弹性纤维、亚麻和其它韧皮纤维、含脂原毛和其它蛋白质纤维、人造纤维素纤维、聚酰胺、聚酯和聚丙烯以及其它未包含在本标准中的纤维，但矿物纤维、玻璃纤维、金属纤维、碳纤维和其它无机纤维不包含在内。（2）纺织加工和化学品标准。列入本节标准考核范围的内容包括：纤维和纱线用助剂和整理剂、杀虫或生物抑制产品、剥色或脱色、增重、辅助化学品、清洗剂、织物柔软剂和络合剂、漂白剂、染料中的杂质、颜料中的杂质、铬媒染色、金属络合染料、偶氮染料、致癌、致突变或对生殖系统有毒害的染料、具有潜在致敏性的染料、聚酯用卤化载体、印花、甲醛、湿态加工的废水排放、阻燃剂、防缩整理、整理剂、填充材料、涂层、复合和薄膜产品。（3）性能测试标准：包含一项尺寸稳定性条款、五项色牢度条款和一项标签标识条款，具体为：在洗涤和烘干后尺寸的变化、耐洗色牢度、耐汗渍色牢度（酸性、碱性）、耐湿摩色牢度、耐干摩色牢度、耐光色牢度和出现在Eco-label标签上的信息。

目前，在各个国家和国际贸易中对生态纺织品的认定主要采取3种方式：l、申请使用某种标志的方式。几乎所有的授权使用某种标志的申请均实行自愿申请的原则。根据非歧视、公开的原则，所有与此相关的产品分类、标准、评价方法、管理机构、申请程序、审核程序、标志图形和收费等信息均可以公开的方式获得。如申请授权使用欧共体的Eco-label标志，可以由欧盟任一成员国指定的机构受理，经规定的审核程序后告知是否同意授权使用Eco-label标志。大部分标志使用的有效期为一年，申请人必须交纳申请费和年费，欲继续使用则必须经过一个规定的复核程序。

事实上，选择何种方式进行生态纺织品的认定在很大程度上是由买家指定的。选择使用生态标志进行生态纺织品的认定，其对象为申请者的最终产品。相对而言，其手续繁杂严格、过程长、花费多，且使用标签只能局限于申请的某一产品或某一类产品。因此，在现阶段此类标志认证方式的实际应用面并不大。

实际上，目前绝大部分买家（进口商或经销商）会根据自己的实际需要或进口国（地区）的法律法规确定自己的验收标准，不仅对检测项目会有所增删，对限定指标也会有所变化。其中有些监控项目因尚无成熟的检测方法而要求供应商签署承诺书，保证在其产品中不含或不使用其规定禁用的化学品和原材料。但从长远看，某些权威性强、影响力大的标志标准具有很大的发展潜力，并将逐渐成为在国际贸易中被广泛采用的生态纺织品标准，如欧盟的Eco-label纺织品生态标准，对此我们切不可掉以轻心。

（三）生态纺织品的农药残留与控制

随着人们环境保护和安全健康意识的不断提高，“清洁生产”、“绿色产品”、“生态纺织品”等概念也大举进入国际纺织品与服装贸易领域，各国对纺织品及服装在穿着使用过程中的“安全性”提出了更高要求，带有环境标志的产品已逐渐成为国际市场的主流，消费者在购物时也越来越重视产品的安全性能与环境价值。生态纺织品既代表了全球消费和生产的新潮流，又集中体现了发达国家利用绿色壁垒限制进口的手段。

在工业化国家，对纺织品从原料生产到加工制造过程中使用的各类化学物质，及其对人体健康的长期或潜在危害，很早就进行了全面的研究，试图在充分了解其蓄积毒性与作用机理的基础上，建立起有效的产品安全卫生评价体系，以环境管理体系和ISO14000系列标准指导产品的清洁生产及品质管理，更好地满足人们对安全、无害功能性纺织品的需要。资料显示，各种国际组织和欧美国家与生态纺织品贸易相关的法律法规、标准、指标以及生态标签层出不穷，如MST、MUT、ECO-TEX、STEILMANN、TOXPROOF、OTN100、CleanFashion和？ko-Tex标准100等。这些标志涉及的生态品牌产品，体现出了设计者与生产者所关注的无害化生产过程与产品品质控制，其织物表面可释放的有害物质应当是基于这样一个事实：即正常状态下的检出量低于公认的或推定的安全阈值。

1、纺织品中农药残留的分类

织物中农药来源主要有两类：（1）纺织品生产加工所使用到的各种增效剂、防虫、防霉、抗真菌等后整理助剂；（2）纤维作物种植过程中可能使用的杀虫剂、杀菌剂或除草剂。在天然纤维作物（棉、亚麻等）的种植过程中，定期使用农药已成为保证该类作物抵御各种病虫害侵袭的必要手段。纤维原料储存过程中使用的五氯苯酚等防腐剂、杀菌剂、防霉剂、防蛀剂，以及生产加工过程中为确保织物能够抵抗环境中的虫蛀霉变而添加的某些具有杀虫或抑制虫蛀侵蚀效果的化学制剂，引发了纺织品中农药残留及控制问题。此外，纺织品还容易受大气、水质、农药残留、土壤污染和纺织品生产加工时化学处理等因素污染。例如，种植在受到农药污染的环境中的纤维作物也可以从土壤中吸收、富集农药，纤维原料中的农药残留与土壤污染程度、作物生长周期和农药持久性等因素有关。

纺织品生产过程中人工添加的杀虫、杀菌剂

杀虫、杀菌剂用途

萘、2-萘酚防腐、防虫蛀整理，染料或染整助剂中间体残留

氯菊酯/烯炔菊酯防虫蛀整理，卫生驱虫

一氯邻苯基苯酚稳定剂，防腐处理

甲基二氯苯氧基醋酸酯稳定剂

二氯苯防虫蛀，卫生驱虫

三氯苯防霉防腐处理

六氯乙烷防虫蛀，卫生驱虫

五氯苯酚、四氯苯酚防腐，染整助剂的组成

资料来源：中国纺织工业协会

2、纺织品中农药残留问题值得高度重视

长期以来，人们对于农药的环境风险评价倾向于其急慢性或蓄积性的致毒、致畸和致癌能力上。研究表明，各种有机氯、有机磷酸盐、氨基甲酸酯和以金属为基础的农药（如以砷、铜或汞为基础的农药）能够干扰哺乳动物的免疫系统，抑制人体免疫系统对入侵的病毒、细菌、寄生物或肿瘤的正常反应。有证据表明，农药还可构成其他潜在的危险，许多普遍使用的农药还可影响动物体内正常激素功能，起着环境内分泌干扰物（EEDs）的作用。目前被怀疑的农药及其代谢物等已有60多种。流行病学调查表明，林丹在很低的浓度下即可破坏人的精子，滴滴涕及其各种代谢物能够阻断雄性荷尔蒙的作用，低剂量的莠去津足以影响妇女荷尔蒙的代谢，敌百虫不仅致癌还影响精子和卵子的形成，多菌灵会导致哺乳动物的胎儿畸形。即便是公认的低毒性拟除虫菊酯类农药也难以幸免，苯醚菊酯、氰戊菊酯具有雌性激素作用，氯菊酯具有较弱的雌激素作用，右旋反式烯丙菊酯可能是抗雌激素作用物。由于目前对大多数农药的免疫抑制潜在影响研究仍处于初期评估阶段，尚未深入到剂量与效应之间的关系，因此，对于多高水平的农药接触才能导致免疫系统受损并影响人体健康，或低剂量农药的长期接触可能造成人体何种程度的免疫抑制等问题，还没有取得一致意见。

3、纺织品农药最大残留量的限制标准

尽管天然纤维中最可能含有农药残留的表皮非纤维物质以及初生质（如蜡质和果胶）几乎均在纺织原料的各道前处理加工过程中除去，毛纤维在改变湿摩性能时所采用的化学腐蚀或电晕放电等软化降解工艺，使得制成品上残留水平高的可能只有纺织整理加工带人的某些防腐剂（如PCPs）、防虫蛀剂（如Permithrin、DCBs等），以及作为中间体残留的Nanphthalene（如以其为原料的染料）。作为生态概念考虑的纺织品所表示的还有一种明确的含义：即在加工过程中未使用过任何对环境可能造成不良影响的化学制剂，同时原产地环境中已存在的其他污染物也未通过纺织原料最终带入制成品（如脂溶性的OCPs残留）。由于近年来欧盟国家对环境危害日趋重视，纺织品上农残限量才相继出台，如M.S.T.和？ko-Tex标准100已分别列出的几种OCPs农药（杀虫剂和除草剂）、五氯苯酚（PCP）、（毒杀酚Toxaphen），主要是针对指定的原棉、原纱/坯布上的这些纺织原料的农残加以监控。？ko-Tex标准100除了要求有机毒物总参数的上限为5mg/kg外，还规定部分有害物质在纺织品上的浓度限量。M.S.T.对总量的控制更为严格，而且单项指标也比？ko-Tex标准100明确。

二、中国纺织品贸易遭遇签证壁垒

2005年1月1日，美国取消对中国纺织品进口的配额限制，但一些非贸易因素正成为阻碍中美纺织品贸易发展的壁垒。第五届中国纺织品服装贸易展2004年在纽约举行，据主办方透露，由于美国驻中国大使馆严格控制签证发放，致使一半参展商无法赴美参展，经济损失巨大。

据中国贸促会纺织行业分会副会长张廷恺介绍，这届展览会举行3天，来自中国25个省市近200家纺织企业报名参展，他们准备派出420多名参展人员赴美，只有200多人最终拿到赴美商务签证，拒签率高达50%，所有第一次申请来美国的参展商均被拒签。展会原计划设250个展位，但目前只能缩水到160个展位，许多参展商已支付了展位费，展品也已经发货美国，最终却未能成行，经济损失惨重。

签证问题已成为阻碍中美商务交流的一大问题。中国已经就这一问题同美国进行协商，但收效不大。美国政府出于政治和安全的考虑，严格控制签证。但拒签率过高，不仅阻碍了中国企业家到美国参加正常的商务交流活动，同时也影响了美国的投资环境。

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