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第一节 我国经济发展环境分析
一、经济增长
从2003年开始,我国经济增长率一直在10%平台上加速。2003年的增长率为10.0%,2004年为10.1%,2005年为10.4%。2006年我国GDP为209407亿元,增长10.7%,增速比上年加快0.3个百分点,2007年中国经济增长11.4%,是14年来的最大增幅。
2003-2007年我国经济增长率

2007年1-3季度,国民经济继续保持了高速增长的势头。工业生产增速呈高位加快的态势,贸易顺差有增无减,信贷规模不断扩张,都表明了当前强劲的经济增长动力。同时,通货膨胀压力加剧,人民币快速升值,节能减排形势严峻也带来了经济快速增长的风险。
1、投资增长速度较快。
我国企业利润增长明显,投资回报率高,有很大的投资空间。地方政府因换届等因素影响,投资冲动依然较强。中央政府在基础设施、公共财政、推动区域经济发展上也将增加投入。银行充裕的资金、财政收入的大幅增加,使资金供给程度增加,有利地保证了经济发展的需要。
2、消费品零售总额增长势头不减。
近年来,居民收入水平特别是农民收入水平提高较快。居民收入水平的增加也将带来消费结构的升级,并进一步推动消费的持续增长。在出口、投资、消费“三驾马车”的共同推动下,经济增长动力十足。
3、国际资金的大量流入。
自2005年汇率改革以来,人民币已经累计升值超过8%;而9月18号美联储4年来首次大幅降息0.5个百分点,联邦基金利率即商业银行间隔夜拆借利率由原来的5.25%降到4.75%,与此相对的是中国央行连续加息。汇率和利率共同作用的结果将是国际热钱的大量涌入,使投资和消费增加,拉动经济增长。
二、城镇居民家庭人均可支配收入与恩格尔系数
2005年我国城镇居民恩格尔系数为36.7%,2006我国城镇居民家庭恩格尔系数是35.8%,2007年我国城镇居民恩格尔系数为36.3%,2007年城镇居民人均可支配收入增长了约13%,超过了GDP增长的速度。全国70个大中城市,全年平均增长7%。北京、深圳等大城市均达到了10%以上。
2007年我国城镇居民人均可支配系数与恩格尔指数
| 地区 | 人均可支配收入(单位/元) | 比上年增长(%) | 恩格尔系数(%) |
|---|---|---|---|
| 全国 | 13786 | 12.2 | 36.3 |
| 北京 | 21989 | 11.2 | 32.2 |
| 河北 | 11690.5 | 13.4 | 33.9 |
| 山西 | 11565 | 15.3 | 32.1 |
| 内蒙古 | 12378 | 19.5 | 30.4 |
| 辽宁 | 12300 | 18.6 | |
| 吉林 | 11285.52 | 15.5 | 33.2 |
| 黑龙江 | 10245 | 11.6 | 34.6 |
| 上海 | 23623 | 14.3 | 35.5 |
| 江苏 | 16378 | 16.3 | |
| 浙江 | 20574 | 8.4 | 34.7 |
| 安徽 | 11473.6 | 17.4 | 39.7 |
| 福建 | 15505 | 10.1 | 38.9 |
| 江西 | 11222 | 17.5 | |
| 山东 | 14265 | 17 | 32.9 |
| 河南 | 11477.05 | 11 | 34.6 |
| 湖北 | 11485 | 17.2 | |
| 湖南 | 12293.54 | 17 | 36.1 |
| 广东 | 17699.3 | 10.5 | 35.3 |
| 广西 | 12200 | 23.2 | 41.7 |
| 海南 | 10997 | 17 | |
| 重庆 | 13715 | 18.5 | 37 |
| 四川 | 11098 | 18.7 | 41.2 |
| 贵州 | 10678.4 | 10.6 | |
| 云南 | 11690 | ||
| 西藏 | 11131 | 24.5 | 57.1 |
| 陕西 | 10763 | 16.1 | |
| 甘肃 | 10012.3 | 12.24 | 35.86 |
| 青海 | 10276.06 | 14.2 | 37.3 |
| 宁夏 | 11793 | 17.9 | |
| 新疆 | 10313.4 | 16.3 |
三、城镇人员从业状况
1990~2004年,中国从业人员规模从6.5亿人扩大到7.5亿人左右,增加了约1亿人。到2004年底,全年新增就业人员900万左右;全年有约500万下岗失业人员实现再就业;全国共有城镇登记失业人员821万,比上年末增加21万人,城镇登记失业率为4.2%,比上年末下降了0.1个百分点。
2006年,我国实施积极就业政策成效显著。来自劳动和社会保障部的数据显示,2006年1至11月,全国累计共实现城镇新增就业人员1080万人,为全年目标任务900万人的120%,首次实现城镇新增就业人员突破千万人。新增就业岗位80%来自于个体私营经济,充分显示了新一轮积极就业政策的效果和取向。
虽然理论上说经济增长是就业增长的前提,但是,从实际情况看,高经济增长并没有创造出人们期望的那么多的就业岗位。就业弹性系数下降就是佐证。2007年的就业弹性下降到了0.3。2005年全国城镇新增就业人员970万人,城镇登记失业率4.2%。2007城镇新增就业人员900万人,下岗失业人员再就业500万人,其中就业困难对象再就业100万人,城镇登记失业率为4.0%,比2006年下降了0.1%。
目前尽管城镇单位新增就业有放慢的迹象(主要是由于其他企业如外资企业和私营企业就业增长有所放慢),但工业企业就业增长一直保持6%以上的较快增长态势,预计2008年这一趋势会延续。利用就业弹性预测方法,我们预计2008年城镇净增就业量将达到1032万人,新增就业岗位继续突破1200万个。2008年城镇就业增长的目标可设定为新增城镇就业1000万人,失业率控制在4.5%以下。
2005-2007年我国城镇登机失业率情况

四、存贷款利率变化
2007年中国人民银行6次上调人民币存贷款利率,一年期存款利率从2.79%上调到4.14%。2007年我国国民经济平稳快速发展,宏观调控进一步加强和改善;人民币汇率形成机制改革稳步实施,汇率弹性逐步增强;外汇储备继续快速增长,应对外部冲击的能力不断增强;财政收入、企业利润和居民收入大幅提高,财政、企业、居民的偿债能力不断增强;金融机构改革继续深化,公司治理进一步加强;金融市场发展迅速,运行总体平稳。
2006.8.19-至今存款利率变化

2006.7.5-至今存款准备金利率变化表
| 调整时间 | 存款准备利率 |
|---|---|
| 2008.6.25 | 17% |
| 2008.6.15 | 16.50% |
| 2008.5.20 | 16% |
| 2008.4.25 | 15.50% |
| 2008.1.25 | 15% |
| 2007.12.25 | 14.50% |
| 2007.11.16 | 13.50% |
| 2007.10.25 | 13% |
| 2007.9.25 | 12.50% |
| 2007.8.15 | 12% |
| 2007.6.5 | 11.50% |
| 2007.5.15 | 11% |
| 2007.4.16 | 10.50% |
| 2007.2.25 | 10% |
| 2007.1.15 | 9.50% |
| 2006.11.15 | 9% |
| 2006.8.15 | 8.50% |
| 2006.7.5 | 8% |
五、财政收支状况
1990-2006年中国经济增长与财政支出增长弹性是0.58(即财政支出增长1%,经济增长0.58%),2007年中国财政支出增长速度约25%,是同期经济增长速度11.4%的2.19倍,是同期居民实际收入增长12.2%的2.04倍。财政政策弹性下降到0.45左右,财政政策明显效能下降。2007年中国政府支出中,约有3500亿元直接用于工商企业事务。另外,国家通过国债方式从外汇储备中拿出2000亿美元(相当于15000亿元人民币)直接用于国际金融投机,另有约有4500亿元用于出口补贴。同期,全国用于教育的财政支出仅约6000亿元。
第二节 行业相关政策、法规、标准
1、关税政策
聚丙烯树脂,2007年进口关税税率为7.6%,暂定税率为3%。对原材料出口加征出口关税,有利于抑制国内价格上涨过猛的势头。
2、行业政策
《绿色食品包装袋通用准则》要求,包装表面不得涂蜡、上油;不允许涂塑料等防潮材料;塑料制品不允许使用发泡聚苯乙烯、聚氨酯等产品;外包装应有明示材料使用说明及重复使用、回收利用说明及绿色食品标志,印刷外包装的油墨或贴标签的黏着剂应无毒,且不应直接接触食品。
2、节能减排政策
能源问题已经成为制约中国经济和社会发展的重要因素,解决中国能源问题,根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针,大力推进节能降耗,提高能源利用效率。必须把节能工作作为当前的紧迫任务,列入各级政府重要议事日程,切实下大力气,采取强有力措施,确保实现“十一五”能源节约的目标,促进国民经济又快又好地发展。
要建立节能目标责任制和评价考核体系。建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审批、核准,从源头杜绝能源的浪费。进入新世纪,节能减排工作大范围展开,新《节约能源法》使节约资源成为我国基本国策,节能减排工作已成为全社会参与的国事、大事。
免责申明:本文仅为中经纵横市场研究观点,不代表其他任何投资依据或执行标准等相关行为。如有其他问题,敬请来电垂询:4008099707。特此说明。