亚麻市场投资环境（PEST）及风险分析

第一节投资环境（PEST）分析

一、政策环境

中国麻纺行业协会已在“十二五”发展规划纲要中明确提出，到2015年要将内需和外需的比例调整为各占50%，每年平均内需比例保持5%的递增，这个增幅关乎中国麻纺织行业的“胜与败”。由此可见，扩大内需已成为麻纺织企业转变发展方式的一大举措，已刻不容缓；扩大内需战略对麻纺织企业来说也意味着一个重大的发展机遇。

《开发中国麻纺织制品内需市场实施办法》中特别强调，依据行业现状要抓好五个结合：内销市场中高档产品（麻纺织面料、制品、服装等）的定位与延伸产业链相结合；内需市场客户对产品、规格、数量的需求与创建品牌价值、提升技术效益相结合；内需市场大中城市精品展店、批发中心、零售门面、商业网络与麻纺织产品时尚文化、宣传广告相结合；内需纺织工业（针织、服装、家纺等）上下游衔接与建筑、水电、国防等产业对接合作相结合以及内需市场专业技术人员队伍建设与产业中长期发展运作规划相结合。

二、经济环境

2014年上半年国内生产总值269044亿元，按可比价格计算，同比增长7.4%。分季度看，一季度同比增长7.4%，二季度增长7.5%。从环比看，二季度国内生产总值增长2.0%。总体来说，二季度中国经济温和改善，全年完成7.5%左右的增长目标虽然具有一定的压力，但有信心完成。我们预测我国2014年3、4季度GDP同比增速分别为7.5%和7.6%，全年GDP同比增速为7.5%。核心基准假设为：下半年房地产增速逐渐回落至10%，消费增速稳定在12%，出口名义增速为7.5%，基建投资增速为28%。

2008年国际金融危机之后，随着人口结构、劳动力成本等要素禀赋的变化，我国经济潜在增速正在经历一个系统性下降的过程，应该逐渐适应经济增长新常态，积极改善经济增长结构，实现有质量增长和可持续增长。

三、社会环境

社会环境包括人口环境、教育环境、文化环境、生态环境。

一、人口环境

“十二五”期间，我国人口发展处在承上启下的重大转折时期，呈现明显的阶段性特点。在总人口继续惯性增长的同时，人口结构性矛盾日益凸显，将对经济社会产生深远影响。

一是总人口继续惯性增长，但势头进一步减弱。我国育龄妇女和生育旺盛期育龄妇女将开始减少，受育龄妇女规模影响，出生人口数量将在当前的小高峰后开始下降。“十二五”时期净增人口数量将会低于“十一五”时期。

二是劳动年龄人口将达到峰值。15-59岁劳动年龄人口在“十二五”期间将达到峰值，虽然总量依然保持在较大的规模上，但每年新进入的劳动力数量将低于退出的劳动力数量，出现减少的趋势。人口负担系数虽然仍然较低，但开始趋于上升。

三是城镇人口将首次超过农村人口。第六次人口普查显示，我国居住在城镇地区的人口比例达到49.68%。预计“十二五”期末，城镇人口将突破7亿，人口城镇化率超过50%，城乡人口格局将发生重大变化。

四是人口老龄化速度明显加快。上世纪五十年代第一次人口高峰期出生的人口陆续步入老年，使“十二五”期间老年人口年均净增800万，老年人口比例提高2.5个百分点。

五是人口流动迁移呈现新特点。上世纪80年代以后出生的人口成为流动人口主体。新生代农民工在融入城市，社会保障和维权等方面的意识更强。

二、教育环境分析

“十二五”时期，教育改革发展的主要任务是：全面落实教育规划纲要和国家“十二五”规划纲要，服务经济发展方式转变，服务改善民生，以促进公平、提高质量为重点，实施教育体制改革试点和教育发展重点工程，为到2020年实现“两基本、一进入”的战略目标打下决定性基础。

1、教育普及水平要有新提高。到2015年，基本解决城乡“入园难”问题，巩固九年义务教育普及成果，九年义务教育巩固率达到93%，基本普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到87%，高等教育毛入学率达到36%，新增劳动力平均受教育年限达到13.3年，接近中等发达国家平均水平。

2、促进教育公平要有新突破。首先，要优化教育资源配置，进一步向农村和经济欠发达地区倾斜；其次，要加快推进义务教育学校标准化建设，推进义务教育均衡发展，率先实现县域内义务教育基本均衡。第三，要进一步扩大国家资助政策覆盖范围，提高资助标准，启动民族地区、贫困地区农村小学生营养改善计划，切实保障进城务工人员随迁子女平等接受教育的权利，最大程度地实现教育机会公平。

3、教育质量要上新台阶。一是以全面实施素质教育为导向，建立科学的教育质量国家标准体系和评价导向机制，减轻中小学生的课业负担；二是加大投入，改善各级各类学校的办学条件；三是加强教师队伍特别是农村教师队伍建设，实行教师全员培训；四是深化教育教学改革，更新教育观念，积极推进课程改革和教学方法、手段的现代化。

4、人才培养结构要有新格局。一方面，要使职业院校和高等学校的学科、专业、课程和人才培养的质量、规格、特色更加适应建设现代产业体系和加强社会建设的要求，着重加强应用型、复合型、技能型人才培养，加快培养经济社会发展重点领域的急需紧缺人才；另一方面，要适应创新型国家建设的要求，尊重教育规律和人才成长规律，大胆探索创新人才培养模式和体制机制。

5、教育体制改革要有新进展。一要全面推进国家教育体制改革试点，形成全面推进教育改革的良好态势。二要加快现代学校制度建设，特别是中国特色现代大学制度建设，增强学校的办学活力。三要大力发展民办教育，营造民办教育健康发展的环境。四要加快招生考试评价制度改革，基本建立起有利于各类人才健康成长的立交桥。五要加快教育管理体制改革，转变教育管理方式，更多地利用立法、拨款、规划、信息服务和政策指导等手段管理教育。

三、文化环境分析

目前文化部正在抓紧《“十二五”期间文化产业倍增计划》,拟从完善政策法规体系､实施重大项目带动战略､打造公共服务平台等三方面入手,实现“十二五”期间文化部门管理的文化产业增加值比2010年翻一番的发展目标｡

四、生态环境分析

“十二五”期间，我国将构建六大环境保护体系，同时，针对饮用水、大气、土壤污染和垃圾处理，以及重金属、危险废物、化学品和持久性有机污染物等主要污染领域存在的问题，重点开展工作。

目前国内的环保形势依然严峻，“十二五”期间，我国将着力构建六大体系：一是适应我国国情的环境保护、宏观战略体系。二是建立全面高效的污染防治体系。要建立符合经济社会发展各个环节、各个领域和各个方面的污染防控体系，推进清洁生产，发展循环经济，对传统产业实行生态化改造，不断建立和健全区域大气污染联防联控机制，不断探索水环境保护新的模式让江河湖泊休养生息。三是构建和健全环境质量评价体系。要坚持以人为本，改善环境质量，要对大气、水、土壤、噪声等环境质量标准进行重新评估和修订。四是不断构建完善的环境保护法规政策和科技标准体系。在加强法制建设，完善环境法律和法规基础上，进一步不断研究和出台有利于环境保护的税收、价格、信贷、保险、贸易、证券等政策，加快实施重大环境工程和重点领域，以在环境保护贡献技术上取得重大突破。同时还要不断完善，以人体健康为目标的环境基准和标准，开展重点行业污染物排放标准，制定和修订，并制定重点流域和区域的污染物排放标准。五是构建完备的环境保护体系。六是构建全民参与的社会行动体系。要通过有效的环境宣传教育和舆论引导，在全社会牢固树立生态文明的理念，形成关心环保、参与环保、开展环保的良好的社会氛围。

四、技术环境

黑龙江省亚麻种植条件并非得天独厚，而是“得地独厚”，并具有80余年的亚麻栽培史。所谓得地独厚，指适宜种植亚麻的耕地较多，但是出产的亚麻质量并非上乘。国际公认最好的亚麻原料出自欧洲的法、比、荷三国。我国亚麻纺织业近年进口的生产原料大多来自上述三国。就以黑龙江省兰西县为例，其境内麻农使用的良种亦多从法国、比利时引进。

在经历低谷后，随着亚麻产品的再次火爆，当地亚麻种植正在回暖，当地亚麻初加工企业从仅剩2家恢复到15家。

据黑龙江省亚麻行业协会统计，2012年全省规模以上亚麻生产企业总产值累计完成47.2亿元，同比增长53.2%。今年1至4月，全省规模以上亚麻生产企业实现主营业务收入11.7亿元。

在云南昭通市，那里有雨露亚麻基地。当地农民在海拔2500米的高山上种植优质雨露亚麻达3万亩，麻高度1.3米左右，单产每亩300公斤以上，可纺24支亚麻纱。

业内专家认为，只要中国亚麻雨露麻品质和单产提高了，就可以逼迫欧洲降低他们的亚麻原料价格，这样，既使中国麻农受益，同时也能够降低中国亚麻制造企业的原料成本。

五、投资环境综合结论（CMRN）

图表98我国亚麻行业总体投资环境一览

第二节投资风险分析

1、市场竞争风险

在亚麻的市场竞争中，竞争的基本动机和目标是实现最大化收入。但是，竞争者的预期利益目标并不是总能实现的，实际上，竞争本身也会使竞争者面临不能实现其预期利益目标的危险，甚至在经济利益上受到损失。这种实际实现的利益与预期利益目标发生背离的可能性，就是竞争者面对的风险。风险是由不确定性因素而造成损失或获益的可能性。在市场竞争中，不确定性因素很多，虽然每个竞争者都期望实现其预期利益目标，但总不能全都成功，必然会有某些竞争者在竞争中败下阵来，承受竞争的损失。

2、政策和体制风险

“十二五”期间我国将坚持扩大内需战略这一主线，保持经济平稳较快发展。发挥投资对扩大内需的重要作用，保持投资合理增长，优化投资结构，完善投资体制机制，提高投资质量和效益，有效拉动经济增长。货币政策上我国将实施积极的财政政策和稳健的货币政策，有利于企业充分更新设备提高我国亚麻种植及生产技术。

3、运营管理风险分析

在亚麻的市场运作中，企业应该注重加强企业管理和培养企业市场风险意识，对企业未来发展要有一个良好的前瞻性研究，否则企业很可能因股市价格、利率、汇率等的变动而造成企业不必要的经济损失。加强企业规避风险的意识，避免造成产品过剩的现象。 

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