专业性
责任心
高效率
科学性
全面性
一、2006年我国宏观经济运行情况
2006年，国民经济继续保持平稳较快发展。针对经济运行中的突出问题，党中央、国务院审时度势、不失时机地出台了一系列宏观调控政策措施，有效地避免了经济运行由偏快转向过热，经济社会发展实现了“十一五”的良好开局。
初步核算，全年国内生产总值209407亿元，按可比价格计算，比上年增长10.7%，加快0.3个百分点。其中，第一产业增加值24700亿元，增长5.0%；第二产业增加值102004亿元，增长12.5%；第三产业增加值82703亿元，增长10.3%。分季度看，四个季度国内生产总值分别增长10.4%、11.5%、10.6%和10.4%。
1、农业生产稳定发展，粮食再获丰收
2006年全年粮食产量超过49000万吨。棉花产量673万吨，比上年增产17.8%。畜牧业克服疫情等因素的影响继续保持增长。预计肉类、禽蛋总产量分别达到8000万吨和2950万吨，分别比上年增长4.5%和3.0%。
2、工业生产快速增长，效益提高
2006年全年全部工业增加值比上年增长12.5%。其中，规模以上工业增加值增长16.6%，12月份增长14.7%。在规模以上工业增加值中，重工业增长17.9%，轻工业增长13.8%。规模以上工业企业产销率达到98.1%。规模以上工业企业实现利润18784亿元，增长31.0%。
3、国内消费市场活跃，增速加快
2006年全年社会消费品零售总额76410亿元，比上年增长13.7%，加快0.8个百分点（12月份7499亿元，增长14.6%）。其中，城市消费品零售额增长14.3%；农村消费品零售额增长12.6%。批发和零售业增长13.7%，住宿和餐饮业增长16.4%。限额以上批发和零售业大类商品零售中，石油及制品类增长36.2%，汽车类增长26.3%，建筑及装潢材料类增长24.0%，通讯器材类增长22.0%。
4、对外贸易快速增长，外商直接投资有所增加
2006年全年进出口总额17607亿美元，比上年增长23.8%，加快0.6个百分点。其中，出口9691亿美元，增长27.2%；进口7916亿美元，增长20.0%。进出口相抵，顺差达1775亿美元，比上年增加755亿美元。全年实际使用外商直接投资金额630亿美元，比上年增长4.5%。年末国家外汇储备10663亿美元，比上年末增加2473亿美元。
5、价格总水平基本稳定，房价涨幅仍然偏高
2006年全年居民消费价格上涨1.5%，涨幅比上年回落0.3个百分点（12月份上涨2.8%），城市和农村均上涨1.5%。从构成看，消费品价格上涨1.4%，服务项目价格上涨1.8%。从类别看，食品价格上涨2.3%，其中粮食上涨2.7%，其余商品价格有涨有落。全年商品零售价格上涨1.0%，涨幅比上年提高0.2个百分点（12月份上涨2.4%）。原材料、燃料、动力购进价格上涨6.0%，比上年回落2.3个百分点（12月份上涨5.0%）。工业品出厂价格上涨3.0%，比上年回落1.9个百分点（12月份上涨3.1%）。固定资产投资价格上涨1.5%，比上年回落0.1个百分点。全年70个大中城市房屋销售价格比上年上涨5.5%，比上年回落2.1个百分点。
6、城乡居民收入增长加快，就业增加较多
2006年全年城镇居民人均可支配收入11759元，比上年增长12.1%，扣除价格因素，实际增长10.4%，加快0.8个百分点。农村居民人均纯收入3587元，比上年增长10.2%，扣除价格因素，实际增长7.4%，加快1.2个百分点。年末居民储蓄存款余额161587亿元，比上年末增加20544亿元。全年城镇新增就业1184万人，年末城镇登记失业率为4.1%，比上年末回落0.1个百分点。
二、我国宏观经济发展运行趋势
1、消费将继续保持平稳增长，高端消费增长更快
随着城乡居民收入较快增长，2006年下半年开始加快实施收入分配制度改革，规范收入分配秩序，城市居民提高最低工资标准、规范公务员分配制度、提高低保水平等增收措施已出台或即将出台，居民消费能力将进一步提高。随着社保制度的进一步到位，教育投入增加和着手解决医疗价格过高特别是药品价格过高问题，城乡居民消费预期也将进一步趋好。流通业改革和发展的积极效果将进一步显现，购物、消费的环境特别是新农村建设的开展，将使农村软硬环境进一步改善，消费水平将继续保持较快增长。2007年社会消费品零售总额将增长13%左右，而医疗保健、交通和通讯、文教娱乐用品及服务等高端消费的增长将继续高于平均消费增幅。
2、投资增速将回归合理区间，并呈现前低后高走势
由于企业利润水平较高，资源和要素成本依然较低，投资反弹的基础仍然存在。而且，明年是地方党政集中换届的一年，行政主导的投资热可能有所抬头。但今年以来中央政府采取的一系列调控措施，特别是控制新开工项目和中长期贷款投放，加强对能源消耗、环境污染的控制，严格对土地供应、土地批租收入的管理等措施将会抑制投资的过快反弹。由于当前新开工项目投资增速较低，2007年一季度的投资增速也会较低，但以后几个季度将会逐步加快。2007年固定资产投资增速将低于2006年，全社会固定资产投资将增长22%左右，回落到20%～25%的合理区间。同时，2007年又是全面建设和谐社会的第一年，资源、环境、农业、科教文卫等社会事业方面的投资增速将高于整体投资增速，投资结构将会有所改善。
3、进出口仍将保持较快增长，贸易顺差规模依然较大
我国生产要素的成本优势仍有很大潜力，加工贸易发展的空间仍然较大，出口增长的内部动力依然很强。但世界经济，尤其是美国经济增速下降，国际贸易摩擦加剧，取消高耗能产品出口退税等因素，将会在一定程度上抑制出口增长。同时，受国内市场竞争激烈，投资增速下降，以及进口产品结构变化（资源性产品、高技术产品进口增加，一般技术产品进口减少）的影响，进口增速提高的空间不大。总的来看，2007年进、出口增速都有所下降，增速差将会缩小。进出口增长率约为20%左右，贸易顺差将有所回落，但仍可能超过1200亿美元，外贸顺差较大的格局还将保持一段时间。
4、吸引外资将平稳低速增长，引资质量会进一步提高
当前，我国利用外资已经结束了快速增长的阶段，进入了平稳、低速增长阶段。这一阶段的主要特点是：总量继续增加，但增速很难超过两位数；外商直接投资的产业结构将不断优化，服务业投资增长将快于制造业部门；并购投资方式将继续增加，尤其是东部地区以节约土地资源为主要目的和东北等老工业基地以国有企业战略重组为目的的并购投资将会有明显增加；单位项目投资规模持续上升，大型投资项目将不断增加；跨国公司地区总部型公司将明显增加；以适应当地市场和应用技术为主要内容的研发投资也将加快增长。综合分析，2007年吸引外资水平与2006年大体相当，第三产业的引资比重进一步提高。
5、消费价格将温和上涨
2007年，随着供给能力的增强，市场供求状况将会得到进一步改善，工业品价格涨幅将基本稳定；粮食预计还会有所增产，粮食价格涨幅不会很高；劳动服务价格也将有所上涨。但随着水、电、燃气等资源价格形成机制的改革和城镇化进程的加快，资源产品价格将会继续上涨，并成为推动价格总水平上涨的主要因素。考虑翘尾因素综合判断，2007年居民消费价格仍将呈温和上涨，涨幅与2006年相当。
目前我国有机肥料生产企业，约有500多家，大致可分三种模式：一是精制有机肥料类，以提供有机质和少量养分为主，是绿色农产品和有机农产品等的主要肥料，生产企业占31%，如河北梅花集团的“绿色核动力”牌精制有机肥等；二是有机无机复混肥料类，既含有一定比例的有机质，又含有较高的养分，生产企业占58%，如新疆金田科技的“田亮”牌有机无机复混肥等；三是生物有机肥料类，产品除含有较高的有机质外，还含有改善肥料或土壤中养分释放能力的功能菌，生产企业只占11%，但生物技术的发展和突破，必将推动生物有机肥料的发展，如海南的“康大地”等。乘机而上“机”是当今世界关注环境和农产品安全的机遇。全国农技中心副主任栗铁申认为，有机肥料资源具有“双刃剑”的作用，合理利用会成为宝贵的农业生产资源，不合理利用则成为潜在的污染源。
近几年随着规模化养殖快速发展和农业生产水平的提高，我国畜禽粪便和秸秆资源大量增加，但利用率相对较低，畜禽粪便利用传统堆沤方式只占50%左右，工厂化利用方式不足1%，秸秆用于直接和间接还田的仅占总量的40%。并引发畜禽粪便污染饮用水、焚烧秸秆影响交通运营等问题，严重破坏了城乡环境。因此，合理利用有机肥料资源，既提高资源的利用率，又有效地改善生态环境。栗铁申说，我国越来越关注农产品安全的问题，国家大力提倡发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，一方面满足当前人民日益增长的物质生活的需要，另一方面有效地提高我国农产品在国际市场的竞争力。有机肥料是农产品安全生产的首选肥料。我国的有机肥料资源相当丰富，这些资源不仅含有大量的作物所需的氮、磷、钾及中微量元素，而且含有机物质、蛋白质、氨基酸等营养物质。因此，提高有机肥料资源的利用率，减少养分资源的浪费，可以降低化肥的使用，节约农业生产成本，促进我国农业的可持续发展。助力发展“力”来自政策和科技。
在全国农技中心主持召开的“全国有机肥料产业化研讨会”上，来自管理部门、科研单位和企业的代表们建言献策。他们认为，我国有机肥料产业化还处于一个初期的发展阶段，具有广阔的发展前景和市场机遇。但不容忽视的是，有机肥料行业发展不平衡，需要进一步的引导和支持。这种不平衡主要体现在东西部地区有机肥料生产企业发展、生产技术水平、环境保护意识等方面的差异。其中重要的一点是缺乏国家对有机肥料行业的引导和支持。一方面，国家要引导、规划有机肥料产业化的发展。另一方面，国家应在相关的政策上做倾斜，使有机肥料生产企业享受到优惠的政策，包括产品增值税的减免、铁路运输的价位优惠，以及项目建设和贷款等方面的优先考虑。
在我国很多地方都启动农业投入品市场准入机制，农业行政执法大队施行肥料登记备案管理办法，对进入该市销售肥料产品的证件、包装、标识等进行严格把关，进行登记、检测，有效地防止了一些非正规厂家生产的质量不合格的产品上市流通。基本上能达到市场流通要求。市前监管只是执法监督的一部分，产品进入市场流通后，需要有更强有力的执法监督。在新疆，今年有机肥市场品牌较往年要多，同时还出现了当地厂家套用外省品牌等问题。虽然工商局等执法部门上下联动，在用肥旺季对肥料市场进行了集中整治，但是，由于有机肥一是无法用肉眼判断质量和真伪，须有专门的仪器检测，所以检测相对较慢，导致监管滞后；二是有机肥肥效慢，农户短时间内也难以判断产品是否有问题；三是有机肥较化肥便宜，利润大，致使一些不法经销商铤而走险，制假销售。
尽管如此，业内人士还呼吁，有机肥料管理缺乏必要的依托，急需进一步加强行业管理，否则将会严重地破坏行业的有序发展。在有机肥料发展初期，产品均由企业自行制定标准，造成市场商品有机肥料质量参差不齐，市场监督管理困难。
目前，部分不法企业趁机利用行业发展的不完善，制假售假、坑农害农，包括有机肥料中养分含量不足、粒度不强、重金属含量超标等，给有机肥料行业的发展造成了极坏的影响。行业管理部门要运用法律的武器保护合法企业和广大农民利益，严厉打击假冒伪劣产品，规范有机肥料行业行为。
第二节 有机肥料及微生物肥料行业基本特征
一、行业界定及主要产品
有机肥：主要指各种动物和植物等，经过一定时期发酵腐熟后形成的肥料（其中包括经过加工的菜籽饼，是没有异味的）。
有机肥含有大量生物物质、动植物残体、排泄物、生物废物等物质、施用有机肥料不仅能为农作物提供全面营养，而且肥效长，可增加和更新土壤有机质，促进微生物繁殖，改善土壤的理化性质和生物活性，是绿色食品生产的主要养分来源。
微生物肥是一种以微生物生命活动及其产物导致农作物得到特定肥料效应的微生物活体制品，它在培肥地力、提高化肥利用率、抑制农作物对重金属及农药等有害物质的吸收、净化和修复土壤、促进农作物秸秆和城市垃圾的腐熟利用、提高农产品品质等方面有着不可替代的作用。
有机肥含有大量生物物质、动植物残体、排泄物、生物废物等物质、施用有机肥料不仅能为农作物提供全面营养，而且肥效长，可增加和更新土壤有机质，促进微生物繁殖，改善土壤的理化性质和生物活性，是绿色食品生产的主要养分来源。
堆肥：以各类桔秆、落叶、青草、动植物残体、人畜粪便为原料，与少量泥土混合堆积而成的一种有机肥料。
沤肥：沤肥所用原料与堆肥基本相同，只是在淹水条件下进行发酵而成。
厩肥：指猪、牛、马、羊、鸡、鸭等畜禽的粪尿与秸秆垫料堆沤制成的肥料。
沼气肥：在密封的沼气池中，有机物腐解产生沼气后的副产物，包括沼气液和残渣。
绿肥：利用栽培或野生的绿色植物体作肥料。如豆科的绿豆、蚕豆、草木樨、田菁、苜蓿、苕子等。非豆科绿肥有黑麦草、肥田萝卜、小葵子、满江红、水葫芦、水花生等。
作物秸秆：农作物秸秆是重要的有机肥之一，作物秸秆含有作物所必需的营养元素有N、P、K、Ca、s等。在适宜条件下通过土壤微生物的作用，这些元素经过矿化再回到土壤中，为作物吸收利用。
饼肥：菜籽饼、棉籽饼、豆饼、芝麻饼、蓖麻饼、茶籽饼等。
泥肥：未经污染的河泥、塘泥、沟泥、港泥、湖泥等。
二、行业在国民经济中的地位
农业是中国国民经济的基础，发展农业提高农业综合生产力是长期的基本国策。中国农业与发达国家相比，还有较大的差距。如中国农产品的品质、产量及农业环境综合治理和保护等问题。随着农村经济不断发展，中国政府越来越重视农业可持续发展与资源的综合利用。特别在中国正式加入世贸组织以后，贸易、资金、知识、观念和人员参与国际流动，信息与技术的交流加快、日趋严格标准的普及以及产业结构迅速趋向集中化和融入全球经济一体化，积极开拓国际市场、努力扩大农产品出口创汇已成为一个突出而紧迫的重大战略问题。农业生产进入新的发展阶段，传统的饲养管理和种植模式已丧失竞争力，要在更高的层次体现优势和竞争力，必须走生态农业道路——提高和改进肥料品质，使用安全、生态、高效的肥料。生态有机肥的应运而生，成为农业可持续发展重要的源泉和动力。
中国农作物播种面积为20亿亩，人均耕地只有1.4亩，是世界平均水平的40%，而我国化肥年产量和平均每公顷化肥使用量均为世界第一。全国有100个企业总计年产生物肥40万吨、化肥1亿吨，但每年因盲目使用化肥所造成的浪费约为100万吨，折合10亿元人民币。按全国每年需要高品质生态肥1亿吨的量来计算，作为生产企业按每吨出厂售价1000元计算，可实现年产值1000亿元，减掉综合成本（每吨650元），可实现毛利润350亿元，本项目按市场占有率千分之一计算，可实现利润三千五百万元。对于用户单位来说，减少环境污染、增加作物产量、提高作物品质、改良土壤，其生态效益、社会效益更是无法估量。
因此，大量发展生物有机肥的工业化生产不仅能有效地变废为宝，同时治理和避免日益严重的环境污染，更为重要的是满足了我国农业持续发展和“两高一优”的需要。生物有机肥的工业化生产和商品化供应，对于实现社会效益、经济效益和生态效益的良性循环，具有极其重要的意义。
有机肥对土壤结构的优化及对作物的增产等诸多作用已经在实践中得到证实，农业部在全国启动的“测土配方施肥”工程也正是对合理增施用有机肥的肯定。随着农业科技的普及，越来越多的农民对有机肥有了正确的认识，正在逐步接受这种产品，所以有机肥的市场前景是乐观的。但是，因为有机肥的科技含量较低，一般性的厂家都可生产有机肥产品，这就容易导致有机肥产品的良莠不齐，同时，因为有机肥不能快速检测识别及显效期长的特性，由此又进一步导致了有机肥以次充好，假劣产品销售的存在，因此，在施用有机肥的过程中，每年都有部分农民不是感觉不到效果，就是遭受损失，使之降低了对有机肥产品的信任，也在一定程度上影响了有机肥的声誉和销售。
1、绿色环保型
人们对无污染生态环境的渴望和绿色食品的需求，必将促进传统农业向生态农业转型，生态有机肥料正是为这种转变创造了必要的条件。生态农业需要大量的、优质的、环保的、成本更低的生态有机肥。生态有机肥能有效地完善土壤养分，增加土壤有机质和肥力，减少农药施用、使产品免受污染，优化土壤生态环境，改善农产品品质，让农产品品味回归自然，使农产品顺利跨过WTO的“绿色门槛”。有机肥项目的实施，将使垃圾处理开始全面向垃圾处理“无害化、减量化、资源化、产业化”迈进，同时以此项目为契机，提高人们的环保意识，更新环保观念。
2、产品科技化
目前我国农民绝大多数使用有机肥还是传统的堆制方法，堆制时间长、肥效低、污染环境、使用不方便、而且不充分腐熟的有机肥还是作物土传病害的主要传染源，使用不充分腐熟的有机肥还经常造成烧根烧苗。采用高科技技术利用养殖厂的畜禽粪便生产有机肥，不仅解决了养殖厂污染及养殖安全问题，极大的改善了广大从业者的生活及工作环境，也成为养殖厂一个新的经济增长点。农民直接使用生物菌剂改变自己的传统堆肥，充分利用自己家庭养殖所产的畜禽粪便及农作物秸杆等其它有机废料，通过少量的投入不仅提高了肥效、节约了时间、也给使用及生产都带来了诸多益处，相当把肥厂搬到了自己地头，确保了用肥的质量。生产企业为了提高自己的市场份额也都在努力提高自己的技术门槛，有机肥越来越“高科技”化了！
3、行业产业化
由小作坊的小打小闹到大集团的规模生产，我国有机肥行业进入了一个高速发展的阶段。以前的“土”方法已不能满足市场的需求，不能满足我国农业的发展需求了。在这个时代的发展进程中，有机肥行业的洗牌是必然的，而小作坊式的生产必会被集团化的企业所替代、必将被市场所淘汰。
四、有机肥料及微生物肥料行业发展历程
微生物肥料在我国生产和应用已有几十年历史，经历了几起几落的发展过程。五十年代末期微生物肥料生产的“大跃进”局面人们记忆犹新。当时有一篇文章这样记载，“目前，全国各地差不多每个县都有菌肥厂，许多人民公社也已打破迷信，掌握了细菌肥料生产技术并建立了菌肥厂。如河南就有四千多个菌肥厂。此外，许多机关、学校工厂和部队也都建立了菌肥厂以支援农业生产”这个时期的微生物肥料生产只求产量，不知道质量。持续时间很短；六十年代末至七十年代初，全国许多地方又恢复微生物肥料生产，大部分采用发酵生产。与“大跃进”时期相比，质量有了提高，但后来许多地方用炉灰渣替代草炭作吸附剂，产品质量下隆，农民就不愿用。这两个阶段的微生物肥料生产都有一个共同点——产品没有严格的质量监督管理。尽管农业生产实践早已证明微生物肥料是一种有效的肥料，但是由于过去没有重视产品的质量管理，每当产品质量下降之后，我国微生物肥料的生产及应用又要跌落低潮。
八十年代初至今，我国微生物肥料生产及应用由于其增产明显，改善品质、特别是对环保的特殊作用，又呈上升趋势。目前还不断有新的企业投入生产，有新的产品出现。国外微生物肥料生产技术和产品也开始拥入中国市场我国微生物肥料的生产又进入了一个新的发展时期。
五、国内市场的重要动态
1、江苏省泰兴市商品有机肥项目顺利实施
2006年，泰兴市被省农林厅、财政厅确定为商品有机肥推广应用补贴试点市。全市计划推广2566吨泰兴市商品有机肥项目顺利实施，省、市财政每吨补贴200元/吨，农户实际购买320元/吨，该项目到目前为止已顺利实施结束，具体做法如下：
1）加强宣传，营造氛围
2006年11月，我们根据项目实施的要求，在电视台、广播电台和各种会议、培训班上大力宣传，同时要求各乡镇做好本辖区的内宣传工作，并在全市发放《商品有机肥推广应用宣传材料》明白纸1.5万份。让全市广大干群了解项目实施背景、意义和内容等情况，为项目实施创造良好工作氛围。
2）深入调查，确定实施范围
根据项目实施要求，有机肥主要应用于经济作物和无公害生产基地上。我们调查了全市各乡镇经济作物种植和无公害基地的有关情况，同时结合乡镇实施该项目的热情程度和各乡镇农技服务中心负责人的素质等各种因素，将项目实施区确定在溪桥、元竹、古溪、分界、广陵、果园场和泰兴镇等地区，重点施用在蔬菜、马铃薯、葡萄、果木等经济作物上。
3）预缴货款，确定数量
由于各乡镇农技服务中心受仓储、人员、资金等条件的限制，很难将有机肥购进后再销售。为此，我们在做好宣传发动的基础上，在项目实施区以村为单位，采用定购方式，即农户预缴货款，登记造册，由村统一汇总，然后由生产厂家以村为单位送货到村，由村干部发放到户，从而从而减少了短途运输等中间环节，节约了成本支出。
4）强化监督，确保质量
为了确保有机肥质量和农民利益不受损失，我们先后三次对有机肥进行了抽检，开展了商品有机肥的试验两个，收集有关数据，为广大农户在施用过程提供科学依据。同时，在商品有机肥推广过程中做好跟踪调查，将广大农户所反映的问题及时汇总，并采取切实有效措施加以改进。
施用商品有机肥对于培肥改土，改善农产品品质，实施农业可持续发展业有十分重要的作用，是一项功在当代，惠及千秋的事业，经过我们的努力，项目区农户施用商品有机肥的热情空前高涨，纷纷要求追加商品有机肥的实施计划，但因省下达指标的限制，无法满足农户的需求，不少农户迫切希望省有关部门能把该项目长期实施下去，从而使我市耕地质量和农产品品质得到显著的改善。
2、有机肥在汉叫好不叫座
新洲李集街张店村有机肥生产车间内，收集来的鸡粪经过处理被制成有机肥。这个武汉市首个国家级农牧废弃物治理示范项目，运行1年来已成功将近万吨鸡粪变废为宝，减少农村污染。但尴尬的是，在市场上的反响却叫好不叫座。
由国家环保总局批准建设的鸡粪加工项目，旨在寻求治理农村鸡粪污染的有效途径。经市区环保部门全力建设，项目去年投产，年产量可达1万吨。
尽管环保及行业人士对该项目及前景看好，但目前的市场反应却不容乐观。该项目年产能可近1万吨，但实际上目前年销量却只有1000多吨。
分析原因，该项目负责人称，在不计较环境成本而言，化肥尽管对农作物和渔业有毒，但比绿色有机肥使用更方便，价格也更低廉，优势明显。由于有机肥价格是同类型化肥价格的近三倍，受买方观念及经济影响，市场还没有完全接受有机肥。
3、厦门泔水配上发酵用复合微生物生产有机肥
厦门卷烟厂有职工1282人，每天都要在厂食堂用餐，产生了大量的“泔水”。这些“泔水”是厂内一大污染源，因恶臭气味吸引大量蚊虫，两年前厂里斥资百万采购了餐厨垃圾处理设备。每台垃圾回收处理设备价值27万元，现在厂里共有四台，对厂食堂产生的餐厨垃圾进行集中收集和资源化利用。
一套“餐厨垃圾处理机”每天能处理几百公斤泔水。机器使用的是高速高温微生物处理系统。两三桶泛着厚厚油层的泔水倒进机器，然后按比例给收集起来的“泔水”配上麦麸、米糠及发酵用的复合微生物A菌，一同放入高温微生物处理炉中进行高温发酵和搅拌，数小时后机器会排出一堆干粉末状的活性微生物菌群—它们是制作有机肥的优质原料。
第三节 国际有机肥料及微生物肥料行业发展情况
农业科学知识的普及提高和有机食品的发展，重新促进了有机肥的开发和使用。目前，美国有200余家从事生物复混肥生产的企业，主要经营添加活性菌剂或经生化处理的动植物有机体和排泄物。日本从20世纪70年代开始十分重视有机肥的使用，制定了《肥力促进法》，提出日本农业必须“依靠施用有机肥料培养地力，在培养地力的基础上合理施用化肥”。在化肥工业发达的美国、日本，农业生产中却大量施用有机肥和生物有机肥，这不能不说是世界农业的一个新趋向。
在中国，1988年国务院就颁发了“关于重视和加强有机肥料工作”的指示，1995年农业部推出“沃土计划”，部分地方政府也出台了相应的政策，如广东省政府［1996］23号文就全面实施“沃土计划”作了具体布置。有机肥也随着中国政府对土地质量的重视和绿色食品、有机食品的快速发展而重新为人们所认识和推广应用，近年来，有机肥产业得到了较快的发展。据FAO的统计资料，1994～1998年中国有机肥的进口额分别为628.5、255.6、252.5、337.4和215.4万美元，出口额分别为276.8、508.5、774.8、1001.2和851.4万美元，出口呈逐年增加趋势，进口则逐年下降。
目前世界各国均十分关注农业的可持续发展问题，正在加大生物肥料和有机肥料的开发、生产、应用力度。1998年11月初，国家科技部主持召开了“全国首届生物肥料高层研讨会”；1999年4月，在农业部和供销合作总社联合主持召开的“中国生态农业可持续发展战略研讨会上”，专家们指出生物肥料是21世纪可持续农业的新生长点；在1999年5月国家计委出台了国家高新农业科技产业化项目，高效有机肥商品化生产及其推广榜上有名；1999年9月，国家农业部召开了全国有机肥生产现场观摩会。可以相信，生物肥料、有机肥料将逐渐成为肥料行业的生产和农资消费的热点，从而为有机食品产业化创造良好条件。
2015年世界肥料需求总量缓慢增长，增长率比过去40年要低。世界肥料需求总量从1995-1997年的1.37亿吨（纯量，下同）增加到2015年的1.51亿-1.74亿吨，增长率为1.3%。这个增长比例要比过去40年的增长率低。
1、有机肥将向着商品化的方向发展。
由于传统的有机肥料积制方式落后。具有“三低三大”现象。即养分含量低，体积大；劳动率低，劳动强度大；无害化程度低，病菌传播污染大，使有机肥料施用量下降。但增施有机肥料作为改良土壤，培肥地力和农业可持续发展的一项重要工作内容，因此，有机肥料商品化就成为必然趋势。目前推广的有机无机复混肥，已为有机肥料的商品化提供了成功经验。
2、桔秆还田朝快速腐熟和覆盖还田方向发展。
农作物桔秆是有机肥料资源巨大宝库。传统的稻草还田技术较落后，自然发酵分解释放速度慢，与农作物需肥高峰不相吻合，腐解过程中产生的有毒物质对农作物根系有一定影响。推广应用“301”桔秆快速腐化剂可解决上述不利因素。农作物的盖草技术，不仅适应当前农业生产的特点，还能起到以草增肥，以草保湿，以草调温，以草护土，以草压草和省工等多重效果，还兼有机肥，生物地膜和土壤保护植被的多重优点。
3、绿肥品种向经济绿肥的方向发展。
绿肥是农业生产的传统重要有机肥源，又是农牧结合的纽带。传统的单一的做肥料的绿肥品种已不适应目前市场经济的需求，要振兴绿肥生产，须对绿肥品种实行技术革新，走粮肥，菜肥，饲肥兼用的道路，提高绿肥的直接经济效益。经济绿肥特别是豆科经济绿肥，如豌豆，蚕豆等，鲜嫩的籽实可上市做蔬菜，成熟的籽实可做食品加工原料。
三、国际市场的重要动态
1、泰国有机肥料需求大增
在消费者转向食用天然或无化学污染食品的推动下，泰国农民对有机肥料的需求也随之猛增，导致须从国外进口。根据泰国工业部的统计资料，在工厂厅注册登记的有机肥料工厂全国共有152家。根据农业部的初步调查，有机肥料的年均需求量约54万多吨，占所有肥料需求约13.6%。
有机肥料具有巨大的成长空间。但是，目前泰国的现状是有机肥料使用量低；与化肥相比，同等单位的有机肥料所含的营养元素比较低，若要让农作物获得充分的营养元素，就必须使用大量的有机肥料才能取代化肥，导致种植成本比使用化肥高。为解决该问题，政府已向农民提供培训和传授知识，促进农民利用田地上的原料来生产有机肥料。其次，有机肥料质量欠缺标准；目前在市场上销售的有机肥料品种繁多，包括颗粒、粉状和液体等，其中部分产品都属于低质的有机肥料，营养元素的含量远远低于后者。为此，农业学术厅已公布了“2005年农业学术厅有机肥料质量标准”，旨在监管有机肥料的质量标准，防止厂商占农民的便宜。
2、朝鲜开发高效能磷有机肥
朝鲜金日成综合大学生命科学第的研究人员最近开发出能够批量生产高效能磷灰土有机矿物肥料的技术。用这种技术生产的磷灰土有机矿物肥料已经用于许多农作物的种植，对提高产量发挥了很大作用。
研究人员利用生物学的方法，选择生物活性较高的微生物菌群，对磷储量在1%以上的磷灰土进行加工处理，从而生产出高效能的磷灰土有机矿物肥料。这种肥料还含有磷土本身所不具有的腐殖物质和氮，具有复合肥料的作用。
采用这种生产技术不受材料的制约，引进也很容易。朝鲜的许多协作农场在种植水稻、玉米、土豆等农作物时使用了这种肥料，产量比过去大有提高。
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