专业性
责任心
高效率
科学性
全面性
4.1.1 中国有机食品发展的三个阶段
1、探索阶段（1990-1994）
这一时期的特点是，国外认证机构进入中国，启动了中国有机食品的发展。1989年，OFDC的前身－国家环境保护局南京环境科学研究所农村生态研究室加入了国际有机农业运动联合会(IFOAM)，成为中国第一个IFOAM成员。1990年浙江省临安县的裴后茶园和临安茶厂获得了荷兰SKAL的有机颁证。这是中国大陆的农场和加工厂第一次获得有机认证。同时相关的理论研究工作也在大学、科研院所等机构同步开展。
2、起步阶段（1995－2002年）
这一时期的主要特点是：中国相继成立了自己的认证机构，根据IFOAM的基本标准制定了机构或部门的推荐性行业标准，并开展了相应的认证工作。
1992年，中国农业部批准组建了“中国绿色食品发展中心（CGFDC）”。负责开展中国国内的绿色食品认证和开发管理工作，1995年起，创造性地提出了绿色食品的分级理论，即绿色食品分为A级和AA级（等同于有机食品），CGFDC参照IFOAM以及欧美日等有机食品标准和法规，制定了《AA级绿色食品生产技术准则》，并开展AA级绿色食品的认证工作。
这一时期的主要特点是：中国相继成立了自己的认证机构，并开展了相应的认证工作，同时根据IFOAM的基本标准制定了机构或部门的推荐性行业标准。
1992年，中国农业部批准组建了“中国绿色食品发展中心（CGFDC）”。负责开展中国国内的绿色食品认证和开发管理工作，1995年起，创造性的提出了绿色食品的分级理论，即绿色食品分为A级和AA级（等同于有机食品），并投入资金立项，邀请中国农业大学、中国农科院等单位参加研究、制定AA级绿色食品标准及操作规程。CGFDC与欧美日等国家和地区的多家认证机构建立了联系和合作，并参照IFOAM以及欧美日等有机食品标准和法规，制定了《AA级绿色食品生产技术准则》，并开展AA级绿色食品的认证工作。绿色食品，特别是AA级绿色食品基地的建立，为我国有机农业生产基地的建立和发展打下了良好的基础。
1994年，经国家环境保护局批准，国家环境保护局南京环境科学研究所的农村生态研究室改组成为 “国家环境保护总局有机食品发展中心”(Organic Food Development Center of SEPA, 简称OFDC)，2003年改组为“南京国环有机产品认证中心” 到2005年底，通过OFDC认证的农场和加工厂已经超过400家。
OFDC根据国际有机农业运动联盟组织的有机生产加工的基本标准，参照并借鉴欧盟委员会有机农业生产规定以及其他国家如德国、瑞典、英国、美国、澳大利亚、新西兰等有机农业协会或组织的标准和规定，结合中国农业生产和食品行业的有关标准，于1999年制定了OFDC《有机产品认证标准》(试行)，2001年5月由国家环境保护总局发布成为行业标准。
1999年3月，中国农业科学研究院茶叶研究所成立了有机茶研究与发展中心(OTRDC)，专门从事有机茶园、有机茶叶加工以及有机茶专用肥的检查和认证，2003年该中心更名为“杭州中农质量认证中心”并获得国家认证认可监督管理委员会的登记。2005年底通过该中心认证的茶园和茶叶加工厂已经超过400家。
根据农业部“无公害食品行动计划”关于绿色食品、有机食品、无公害食品“三位一体，整体推进”的战略部署，中国绿色食品发展中心于2002年10月组建了“中绿华夏有机食品认证中心（COFCC） ”。COFCC是第一家获得国家认监委注册的有机食品认证机构，根据IFOAM基本标准以及欧美日等国家和地区标准制订的《有机食品生产技术准则》，并据此开展认证工作。
3、规范快速发展阶段（2003年——今）
本阶段以《中华人民共和国认证认可条例》的正式颁布实施为起点，有机食品认证工作由国家认证认可监督管理委员会统一管理，进入规范化阶段。
2005年国家质检总局发布了《有机产品认证管理办法》、GB/T19630《有机产品》，《有机产品认证实施规则》，中国有机食品的发展实现了有法可依。
4.1.2 中国有机食品行业发展概况
1、有机食品产业发展迅猛。在此次中国国际有机食品博览会上，展览的产品涉及有机水、有机葡萄酒、有机白酒、有机蔬菜、有机大豆、有机大米、有机植物油、有机面粉、有机杂粮、有机肉、有机鸡蛋、有机牛奶等产品，几乎囊括了食品的各个类别。参展的企业包括有机食品生产企业、有机食品经销企业、有机食品认证机构、专业有机食品行业媒体、有机食品相关配套企业等。这充分说明有机食品的产业链已经基本完备，这为有机食品业的快速发展奠定了很好的基础。令人欣喜的是，有很多专门经销有机食品的零售企业参加了此次展会，这表明有机食品的理念在一些大城市已经开始深入人心。
2、有机食品将改变食品行业市场格局。有机食品的快速发展，将改变食品行业的市场格局。那些熟悉品牌运作，具有网络资源优势的有机食品企业将给传统食品企业带来很大的冲击和挑战。未来的食品行业将成就一批有机食品品牌，食品行业格局的改变为各有机食品企业带来巨大的机会。
3、有机食品认证，农产品品牌发展的基础。未来，对于那些想在食品行业有所作为的企业来说，获得有机产品认证将是他们进行品牌运作、品牌价值提升的前提和基础。对新兴食品来说，获得有机产品认证将成为产品进入市场的敲门砖，也是企业持续发展的重要保障。在竞争激烈、产品微利的传统食品领域，没有新兴食品企业的立足之地，获得有机食品认证，将是新兴食品企业没有选择的选择。
4、有机食品推动农业产业的提升。有机食品彻底改变了农民传统的耕种方式，极大地提高了农产品的质量和安全性，同时也增加了农民的收入。因此，大力发展有机食品行业，对于改变中国食品质量安全颇受人诟病的现状，对于改变中国传统的农业耕种方式、提高中国农业产业化的水平，对于改善农民的生产和生活条件都具有重大的意义。
5、利益均衡促进有机食品行业健康发展。一个行业能否健康持续发展，关键在于产业链条的相关利益方是否能够实现利益的均衡。从有机食品行业看，行业的主要利益相关方包括：从事种植业的农民、有机产品加工生产商、品牌运营商、经销商、消费者。从目前有机食品行业的发展现状看，行业的利润重要控制在品牌运营商的手中；处于产业最上游，从事种植业的农民获得利益相对微薄；而有些有机产品高昂的价格把很多消费者拒之千里之外。这样的行业利益结构不利于行业的持续发展。如何调动农民的种植热情，如何拉近有机产品与消费者的距离，将是有机食品生产商和品牌运营商必需认真思考的问题。
6、有机食品发展呼唤新型农民。从事种植业的农民处于有机食品行业链条的最上游，对于保证有机产品的质量安全极端重要。有机食品的生产客观上要求农民树立质量意识、精品意识和精耕细作观念，这对于农民是个很大的挑战。另外，农民一旦被纳入一个产业利益链条之中，成为参与市场的主体，就必须树立起市场风险意识，完成这样的转变对农民来说，并不是一件很容易的事情。
7、有机食品的理念需加强宣传。从此次展览的参观者来看，以业内人士居多，大众参观者很少，这表明整个有机食品行业整体还处于市场的培育期。这需要行业的相关从业者加强对消费者的引导与宣传，帮助消费者树立起有机食品消费理念。
8、有机食品行业发展有待规范。比如很多企业对有机产品的定义各执一词；有些有机产品存在价格虚高的问题；有些企业存在产品价值夸大的问题等等。当然，在行业发展的初期，难免存在一些问题，但是这些问题的存在客观上影响了有机产品的整体公信力，相关部门应该加强对有机产品的监管，推动行业健康发展。
4.1.3 我国有机食品产业发展现状
根据调查数据显示，中国在2006年出口了3亿5千万美元的有机食品，且这一数字还在不断攀升。中国市场现在占全世界有机食品市场的5%，中国的有机食品种植地在澳大利亚和阿根廷之后排名全世界第三，但在2000年中国的排名是第20位。中国现在大约有1400个拥有有机认证的公司和种植园以及两百万公顷现在正在使用的有机食品耕地。
数据表明，在中国大部分种植的有机食品都是出口到邻近国家和地区，比如香港，日本，台湾。其中，有机大豆，大米和一些其他的有机粮食蔬菜水果也会出口到欧洲和美国市场。
4.1.4 我国有机食品发展面临的新形势分析
4.1.5 中国有机食品行业发展优势
首先，我国是一个具有悠久农业生产历史的大国，农作物品种资源丰富，在精耕细作、用养结合、间作轮作、农牧结合等方面都积累了丰富的经验，这正是有机农业的精髓。另外，我国农业生态景观多样，生产条件各不相同，地域优势明显。尽管中国农业主体仍依赖于大量化学品，但仍有许多地方，有机肥应用较广，农民很少或完全不用化肥农药，化学农药也很少使用，这为发展有机农业提供了有利的基础。再者，随着我国消费者食品安全意识的日益提高和健康概念的日益普及，土鸡蛋、无抗奶、野生鱼、野菜和生态餐饮等一些准有机的生态产品，已经成为市场新宠，受到市场和消费者认可。我国政府推行的“无公害行动计划”以及绿色食品认证，使食品安全概念深入人心，这也为有机产品发展奠定了基础。
发展有机产业，为解决我国严峻的环境和食品污染问题提供了一条出路。现代农业所带来农作物产量的增长，很大程度是化肥与农药大量使用的结果。有资料报道，二战以来，英国农田化肥使用量增长了6倍。我国作为一个农业大国，任意加大化肥和农药用量的现象相当普遍。
向有机农业的方向发展，有计划地扩大有机土地耕种面积，可以部分解决生态平衡和环境污染问题，恢复自然生态系统的良性循环，促进农业可持续性发展，确保人类和动物的健康。
4.1.6 中国西部有机食品发展具有优势
生活水平的提高，对有机食品的需求迅猛增长，对西部地区已具备了发展有机农业及生产、出口有机食品的最大优势。首先有机农业生产过程中强调以传统农业种植方法为主，也正是农民比较熟悉的，易于接受和理解。而发达国家工业化程度很高，有机农业的可耕地面积有限，且已受到了多年工业化的污染，有机农业的生产必然受到了一定的影响，而有机食品的生产的认证过程要求相当严格，使目前具备有机食品生产条件的发展中国家难以形成大批量生产，出口量不多。虽然我国西部地区近几年来在高产区也普遍使用化肥和农药，但同发达国家相比，我们使用的时间短、范围小，受污染程度不算严重，转化成本相对较低。
西部地区现种植果、菜、糖、药等经济作物，品质好、产量高，具有得天独厚的优势。西南种植的甘蔗、优质柑橘、南方梨，甘肃河西走廊和青海开发的反季蔬菜和野菜，像宁夏、新疆分别发展的枸杞、甘草、红花等中药材生产，这些地区的农民很少使用化肥和农药，生产的果蔬和药材等只要在其生产过程中加强引导和强调传统栽培法，很快有机农业的生产规模就能形成。
目前，我国有机食品的出口额仅有1000多万美元，因此发展的潜力极大，西部地区应该抓住这一有利时机，加快有机农业的发展，在世界有机食品的市场中抢占一席之位。
4.2 2011年中国有机食品市场状况分析
4.2.1 中国有机食品市场发展现状
中国的有机食品正处在快速发展时期，但主要用于出口。因为有机食品在国际市场上大热，出口利润也相对较高，许多生产企业更倾向于出口。
2005年，中国有机食品行业经中绿华夏认证的企业数量达416个，产品种类数量为1249个；产品国内销售额为37.1亿元，出口1.36亿美元；总认证面积达165.5万公顷，其中认证面积最高的是野生采集，69.59万公顷，其次是加工业63.82万公顷，渔业16.74万公顷，畜牧业9.07万公顷，种植业6.28万公顷。
到2006年底，中绿华夏认证的企业数已达到601家（含转换期），产品数2647个，认证的面积共计264万公顷，产品实物总量211万吨，产品销售额61.7亿元。认证企业数、认证面积、产品总量分别占全国的26％、50％、56％，发展速度和总量规模已位于国内有机认证行业之首。到2006年底，有机食品国内销售额达到56亿元，2007年市场规模已经达到61.7亿元，国内有机食品的生产企业达到2300多家。
中国有机食品行业要发展需要政府在政策、经济方面大力扶持，企业要抓住机遇，转变观念，发挥自身优势，切实解决有机食品生产技术的难题，开拓国内国际市场。在“十一五”期间，中国政府有关部门将按照“引导、规范、培育、监督”的职责定位，大力促进有机食品产业的发展。中国有机食品产业潜力大，市场前景好，发展有机食品产业是防治农村、农业污染的最好方式，国家有关部门将加大扶植力度，制订产业发展规划。
目前，全球有机食品市场正在以年均20％至30％的速度增长，2010年将达到1000亿美元。与此同时，国际市场对中国有机产品的需求也在逐年增加，中国的有机稻米、蔬菜、茶叶、杂粮等农副产品和山茶油、核桃油、蜂蜜等加工产品在国际市场上供不应求。2006年，中国有机食品出口额3.50亿美元，仅占国际有机市场份额的0.7%。广阔的市场，加上比常规产品高出两三倍的价格，让越来越多的生产者走上有机生产之路。
4.2.2 实力企业发力引导有机食品消费
从今年先后涌现的推出有机食品的企业的动作中，我们可以看到，食品企业已加快了消费引导的速度。为了推广“有机”概念，有些厂家开始在价格的平民化上寻求突破口。在一个月前刚刚推出有机婴幼儿配方奶粉的澳优，就是走了这一条路。
此次澳优推出的有机婴幼儿配方奶粉售价仅为248元，仅比其普通装的婴幼儿配方奶粉高20％左右。熟悉澳优的人士表示，中国消费者对“有机”这个概念的认识不深，如果采取高定价，消费者可能难以接受，因此澳优此次的定价可谓是根据消费者的接受程度而定的。
澳优（湖南）有限公司CEO陈远荣表示，澳优的有机婴幼儿奶粉从成本上公司把利润调低，把更多的价值转移给消费者，使消费者能尽快地进入有机生活时代。
同时记者了解到，威龙作为中国葡萄酒业实力品牌之一，也开始推广有机葡萄酒产品，并在华南媒体上做相关的品牌和有机概念的宣传。
4.2.3 国际有机食品巨头看好中国市场
当前，全球有机食品市场正以20%—30%的速度增长，今年将达到800亿美元。据专家预计，我国有机食品市场的比例有望达到1%—1.5%，国际对中国有机食品的需求将达到或超过5%。这一庞大的商机吸引了广大海外厂商的注意力，纷纷布局中国，树立品牌，建立渠道，抢占市场。
中绿华夏有机食品认证中心副主任李显军告诉记者，5月27日至29日，中国绿色食品发展中心和德国纽伦堡会展公司将在上海国际展览中心举办第四届中国国际有机食品博览会，展会面积达10000平方米，展商数量超过300家，预计采购商将达到1000家以上。尤其值得注意的是，此次国际有机食品巨头纷纷登陆中国，参与力度为历届之最，有机红茶、有机橄榄油、有机卫生护理品、天然化妆品、有机糕点等各类进口有机产品将首次成为本届展会上的主旋律。来自欧洲的15家有机企业将以展团形式参展，展示来自德国、法国、希腊、奥地利等地区的上百种有机产品，并现场诚招国内代理，其中来自德国的天然化妆品品牌Logocos和法国普罗旺斯多然有机美妆Naturado均为首次展示的国际天然化妆品代表；由12家展商组成的澳大利亚展团也将首次亮相展会，Organic Times的巧克力和曲奇、Sunset Ridge的美食家酱、酸辣酱和配料、Niulife所罗门群岛来的椰子油等独特新奇的有机加工品在展会结束后，还将在上海有机专卖店“海客乐”进行为期三周的集中展示和销售。
展会期间，还将举办“有机食品市场与发展国际研讨会”、“亚洲有机农业一致化与等同性合作研讨会”，以及包括乐活体验区、有机农庄游等在内的一系列丰富多彩的活动，使博览会的参与者能从更多元的角度感受有机对我们生活的影响。
4.2.4 中国有机食品的经营情况
2005年，中国有机食品行业经中绿华夏认证的企业数量达416个，产品种类数量为1249个；产品国内销售额为37.1亿元，出口1.36亿美元；总认证面积达165.5万公顷，其中认证面积最高的是野生采集，69.59万公顷，其次是加工业63.82万公顷，渔业16.74万公顷，畜牧业9.07万公顷，种植业6.28万公顷。
到2006年底，中绿华夏认证的企业数已达到601家（含转换期），产品数2647个，认证的面积共计264万公顷，产品实物总量211万吨，产品销售额61.7亿元。认证企业数、认证面积、产品总量分别占全国的26％、50％、56％，发展速度和总量规模已位于国内有机认证行业之首。到2006年底，有机食品国内销售额达到56亿元，2007年市场规模已经达到61.7亿元，国内有机食品的生产企业达到2300多家。
4.2.5 食品安全意识提升推动我国有机食品市场成长
由乳制品三聚氰胺事件引致的一场食品安全风暴正在改变国内消费者对于食品消费的观念。在上海、北京、广州等全国主要城市，相关报道表明在乳制品、巧克力、奶糖及至鸡蛋等产品陆续遭受三聚氰胺事件席卷之际，不使用农药、复合肥、转基因生物、抗生素和生长激素等物质生产出的有机食品愈加受到人们关注，并且已经被越来越多的消费者接受。
根据2008年上半年调查结果显示，国内消费者中有52.2％表示接受有机食品的观念，而其中部分消费者表示已经开始尝试食用有机食品。而另一组数据显示，国内有机食品的市场规模在2007年已经达到37亿元，而且专家预计，未来3至5年国内有机食品市场将以每年30％的速度递增。两组数据为有机食品在国内的蓬勃发展提供了有力证据。
国内绿色食品权威机构认为，消费者对有机食品的青睐不仅仅是因为公众的食品安全频频受到威胁，而且它符合绿色、健康的生活潮流。按照有机食品认证标准的要求，有机食品原料基地在提交申请前的2-3年内，未使用过化学合成的农药、化肥、生长调节剂；有机食品种子或种苗未经基因工程技术改造；同时要求在生产和流通过程中，必须有完善的质量控制和跟踪审查体系等。经过上述严格标准生产出的产品，实现了从根源上“纯天然、纯绿色“的理想状态，才能被贴上经过国家权威机构认证的”有机食品”标志。而这样的食品，也正与人们追求的绿色、自然、健康的生活状态相吻合，市场前景可观。
来自BioFach China(中国国际有机食品博览会)组委会的数据显示，国内有机食品的生产企业在2007年已经达到2300多家，并且08年又有大量新增认证企业进入有机食品市场。在这个国际知名的展会上，每家参展企业的展品都必须有当年有效的有机认证证书。严格执行这一规定也是这个展会的母展：德国BioFach得以成功，成为世界上最大的有机产品博览会的重要原因。中国展会上，每年都有国内外知名有机食品生产企业、客商云集，仅08年展会的三天时间里，就有接近万名观众和客商参与，欧洲有机品牌如Vita Verde, H?llinger
(饮料) 或者Lubs (水果吧)借此顺利已经进入中国市场。由此可见，中国有机食品市场已经成为国内外商家眼中的一块“香饽饽”。
同时有机食品行业专家也表示，与国外相比，国内的有机食品市场份额较低，但随着国内食品安全问题以及公众对绿色健康生活的追求，国内有机食品市场具有极为广阔的前景，有机食品、用品被人们广泛食用和使用的日子指日可待。
4.2.6 中国有机食品终端市场简况
目前中国市场上有机食品的市场前景各方都一致看好，被认为是未来最值得关注的投资领域之一。然而从去年开始，在上海、南京、苏州等城市成立的有机食品专卖店却遇到市场冷遇，经营困难，许多店铺甚至变成便利店。
不过，有机食品的市场前景仍引来许多投资者的关注，大有屡败屡战之势。今年4月中旬，湖南昂利科技公司在长沙开出其首家有机农产品专卖店，并放言要在全国范围内把有机连锁卖场开到10000家。
有机食品专卖店到底值不值得投资，如何突破有机食品销售终端面临的困局，再次成为业内人士关注的焦点。
货源和成本之痛
目前我国有机食品正处在快速发展时期，但主要用于出口。因为有机食品在国际市场上大热，出口利润也相对较高，许多生产企业更倾向于出口。2005年，我国有机食品出口总额是2.5亿美元，而国内市场销售额仅8亿元人民币。不过，目前随着国内居民对健康问题的日益重视，对无公害食品、绿色食品、有机食品的认可程度越来越高，许多生产企业也开始把销售市场转向国内。
据国家环保总局有机食品发展中心(OFDC)总工程师周泽江介绍，目前国内有机食品进入销售渠道主要有两个出口，一是大型商超的有机、绿色专卖柜台，第二个就是独立的专卖店。
对于有机食品专卖店，经营成功的关键有两点，一是有稳定的有机食品货源，不能经常缺货；二是能够合理控制成本。比如，去年在上海开业的欧食多有机超市，虽然许多人都看好，但由于单店每月2万～2.5万元的房租，吃掉了大部利润而影响了其经营效果。此外，由于有机食品的特殊生产流程，使其售价远远高于同类产品，有机超市要形成固定的购买群体，还需要时间来培育。
从生产切入销售
针对货源和成本带给有机食品销售终端的运营压力，昂利公司董事长董怀文表示，有机食品生产基地就像奶源地对于乳业企业一样，是企业生存的“生命线”。而昂利走的是从生产领域切入到销售终端的路子，目前已经在湖南省富硒地区隆回县、花垣县建立了经过国家有机食品认证中心认证的4万亩生产基地，保证昂利主推的“源生态生活量贩”有机农产品专卖店的自有产品达40%。
店中另外60%的产品是从全国各地的有机食品厂商处进货，进货周期大约在1周左右。而对于租金等硬性经营成本，董怀文表示，第一家门店所在的长沙市车站北路并不是长沙市的繁华地段，租金相对便宜，同时这里是高档住宅区云集的地段，居民对有机食品、健康食品的接受程度较高。
周泽江认为，店址的选择正是突破有机食品销售终端困局的关键所在。“源生态生活量贩”项目负责人欧阳勇表示，在首家门店开出后，他们今年的重点市场是湖南省和武汉、西安等二级城市，就是考虑到门店租金成本问题。他们今年争取开出20家店，自营为主，以探索出盈利模式，形成配送流程。第二步才是以加盟合作的方式在全国各省会城市快速扩张，争取到2008年底使门店数达到1000家。
4.2.7 有机食品的推广措施
第一，要从长期可持续发展农业的角度制定系统的有机农业发展计划。中国发展有机农业和有机食品具备诸多有利条件：首先，生态建设基础好。生态农业在许多地区得到了重视和较普遍的推广，许多生态农业实践经验和技术，如良性循环综合利用技术、立体开发多层次利用技术等都可以应用到有机农产品的开发中来，一些地区现在就已存在着许多有机农业产品，只是没有经过转换并得到认证，如果加以适当的开发很快就会见到效益。其次，有机农业技术实力雄厚。一方面，农牧业、生态和环境科学等学科的学者在生态农业和有机农业的研究方面取得了许多成果，如保护性耕作、合理轮作、生物治虫、保护天敌、节水灌溉等；另一方面，中国传统农业属于典型的有机农业，劳动人民在长期的农业生产实践中积累了丰富的有机农业生产经验，他们随时都可以将其应用到有机农产品的生产和开发中来。这些都为有机农业的发展提供了实用技术和指南。另外，便利的交通对于建设走向世界的有机食品交易市场，建立并完善有机食品流通体系，促进中国有机食品的生产和出口贸易的发展提供了良好的条件。应把各地单一、分散自发的活动转为区域性有组织的活动。在专家和专业机构的指导下各地区根据自身环境特点制定适合自身发展的规划，并且要制定相关政策确保计划能够顺利实施。
第二，制定有机农业和有机食品的管理法规，对其在法律上给予保护，从政策上给予支持。根据有机农业运动国际联盟的基本标准制定适合中国的有机食品标准。设立专门机构对有机食品的生产、物流、加工、销售和检测进行监管。对各部门进行协调，规范有机农业经济秩序和经营活动。尤其要尽快建立完整配套的有机农业的标准体系和认证体系，这样除了可以规范中国有机产业的发展，还可以便于与国外标准早日接轨，这是为应对国外绿色壁垒所做的最好准备。
第三，加大对有机农业和有机食品工业的资金投入及研究力度。扶植有机农业和有机食品产业，建立有机农业基地，开拓有机食品市场，通过综合措施鼓励地方政府、企业、农民发展有机农业。增加对有机农业和有机食品的科研投入，成立专门机构，进行充分准确的农业实地调研和产品市场调研，确定当前存在的主要问题后，由政府或国内专业机构进行科研攻关。
第四，对中国有机食品进行深度和广度上的扩展。既要横向发展，丰富有机食品的产品种类，扩大有区域特色的农产品，改变产品种类单一的现状，打造有一定影响力，知名度和信誉的有机产品品牌；还要纵向延伸，通过政策或经济手段促进企业对有机产品进行深加工。大力扩展有机食品市场和有机产品流通渠道，使有机食品由现产现销转向批发销售。由于近些年在中国的许多大城市已经形成了一股食用有机食品的潮流，所以国内有机食品消费市场会在今后几年内高速发展，对于国内生产经营有机食品的企业来说，应抓住机遇在国外品牌大量登陆之前充分发掘国内相关市场并尽快由国内市场走向国际市场。
第五，加强对农民和消费者的引导、教育和宣传。要发挥高等农林水产院校和科研机构的专业优势，依靠其完整的科研、开发及推广体系和较强的科技队伍与先进的环境监控、监测和产品检验手段，建立完善的有机农业咨询机构，为有机农业生产、加工、贸易和质量控制提供技术支持和信息服务。通过各种载体和媒体，包括科普教育活动、科技下乡活动，乃至广告宣传等形式对有机农业生产体系及认证制度进行宣传，促成全社会的共识，使人们更加关注生态环境和人体健康，进而推动有机农业的蓬勃发展。
第六，政府和相关机构应及时、全面地介绍国外有机农业和有机食品工业发展现状，最新成果、产品信息、贸易动态等。为国内企业走出去牵线搭桥，提供技术指导和咨询服务，鼓励企业广泛参与国际交流。利用当今互联网的资源优势，向境外发布国内有机产业及产品方面的信息资料，建立相关的产业资源数据库，全面支持网上交易和有机农产品的期货贸易。
4.3 2011年中国有机食品消费情况分析
4.3.1 我国有机食品的消费现状
近年来，我国有机食品产业保持了较快的发展态势，已具备了一定的发展基础，品牌影响力不断扩大。未来，我国将成为世界第四大有机食品消费大国。分析认为，目前，我国有机食品产业的发展增速较快，在国际市场有巨大的发展空间。
4.3.2 有机食品消费者浅析
一、调查结果的描述性统计
1、不同特征消费者对有机食品的认知统计描述。首先向消费者询问“是知道有机食品”,然后让消费者区分绿色食品和有机食品来确认消费者的了解程度， 最后通过有机食品认证标志的选择来判断消费者对绿色食品的认知。
结果表明，有76.5%的被调查者知道有机食品。但在询问到有机食品、绿色食品的区别时，40.4%的消费者表示有点知道，有53.2%的消费者表示不知道二者的区别。进一步在有机食品认证辨别中，67.3%的消费者选择了错误答案。由此可以看出，消费者对有机食品的认知只停留在“知道”的层面上。
从消费者的个体特征情况看，有如下特点：从性别角度看，更多的男性知道有机食品，但在了解有机食品与绿色食品差别， 以及有机认证的知识方面男性要略低于女性，女性不是家庭中食品的购买者，更关心有机食品与其它食品的区别；从年龄方面看，中年层（30-40）的认知程度明显高于其他年龄层，其次是青年层（20-30）。从学历情况看，本科生和研究生的认知程度都比较高， 基本符合学历越高认知度越高。从婚姻状况来看，已婚的人士对有机食品有更高的认知，而且家里有12 岁以下小孩的家长对有机食品的认知也明显较高。从家庭月收入情况看，月收入越高认知度越高。但是月收入最高的(6000 元以上) 反而有所下降， 可能是由于数据样本太少引起的。
2、不同特征消费者购买行为的描述性统计。消费者的购买行为共有三个题项，分别是消费者在过去六个月内是否购买过有机食品，以及购买的种类和购买的地点。结果显示67.3%的被调查者曾购买过有机食品，低于2005 年AC 尼尔森关于亚洲有机水蔬76%购买频率的调查；而且购买的有机食品种类比较单一，主要是蔬菜和谷物，这是现阶段我国有机食品市场上种类比较单一造成的；消费者购买的地点主要是大型超市，另外还有网上购买；有机食品直销模式在欧美是并列于大型超市的第二主流渠道，我国没有发展这一模式。
从消费者的个体特征情况看，女性是有机食品主要的购买者，在购买者中女性的比例是60.2%。从年龄上看中青年（20-40）更多的购买有机食品（83.5%），尽管20 岁到30 岁的年轻人对有机食品的认知度并不是最高，但却是了主要的购买人群（47.6%），这可能与年轻人愿意尝试新事物的特性有关。从学历上看，本科生的购买比例最高，占购买人群的47.6%，但研究生学历的消费者尽管有较高的认知度，购买的并不多。从婚姻和孩子方面看，购买者中已婚者较多；有小孩的消费者中，有70.7%的人购买过有机食品，但在购买人群中，有小孩的消费者（39.8%）要少于没有小孩的消费者（60.2%），这可能是由于在我国孩子的教育支出占据家庭开支的很大部分，所以尽管父母非常希望给孩子购买更安全的有机食品，但要受到收入的限制。
购买行为与消费者个人特征的相关性检验，消费者的年龄、家庭月收入、是否结婚等因素与购买行为关联性显著；学历的关联性一般；是否小孩和性别与购买行为没有关联。
二、影响消费者购买有机食品的主要因素分析
1、变量设定。追求健康是消费者购买有机食品的最主要的原因。另外，尽管还没有确实的证据能够证明有机食品更有营养。但一些研究还是证实消费者追求食品营养而购买有机食品。更好的口味也是购买有机食品的非常重要的动机。因为较高的价格，所以消费者认为有机食品比传统食品有更好的质量和口味。关心环境也是消费者的动机之一。消费者认为化学物质和杀虫剂对环境是有害的，相对而言，有机食品是一种环境友好型产品。
本研究在分析影响消费者购买有机食品的影响因素时，因变量取值是将没有购买取值为0，购买过取值为1，这样就构建了一个二元变量；并根据相关研究选择了是否知道有机食品、有机食品更环保、有机食品更健康、有机食品更安全、有机食品口味更好、有机食品价格更高、年龄、是否结婚、学历及家庭月收入10 个自变量， 并采用二元logit 模型对数据进行处理。
2、模型运行结果与讨论。本文运用SPSS12.0 统计软件，对数据进行Logit 回归处理。把变量引入模型， 运行结果显示所投入的自变量能有效的碎因变量的概率进行预测。具体指标：模型的对数似然比卡方统计量为31.481， 自由度为10， 对应的p 值为0.000，小于0.05，所以该模型是整体显著的。进一步的模型拟合优度评价中，Nagelkerke R 统计量为26.2，模型解释了因变量26%以上的变动。
从回归结果来看，消费者是否了解有机食品，对环境关心、对食品安全的关心程度以及家庭收入程度对消费者的有机食品的购买行为影响显著。我国有机食品市场规模很小， 与消费者对有机食品的认知程度较低有关，从前面分析可以看出，虽然很对消费者知道有机食品，但还缺乏深入的了解。发达国家的相关研究显示，有机食品健康、环保、口味等属性是消费者购买的主要原因。但我国消费者更关心是食品的安全问题， 这可能与经济、社会发展水平有关，在解决了温饱问题之后，我国消费者对饮食质量额度追求还处于起步阶段。亚洲其它与我国处于相同发展阶段的国家， 如印度和泰国的消费者的研究也得出相似的结论， 但与亚洲的印度和泰国的消费者不同是中国的消费者有特别强的环保意识。消费者个人特征中只有家庭收入对购买行为有显著的影响。有机食品的价格要高于普通的食品，所以消费者的收入状况是购买有机食品的重要条件。
国内相关研究结果显示，消费者对环保关注程度对购买行为影响较弱。机食品的高价格属性对购买行为的影响是非常显著。这些结论与本研究的结果不一致。这可能是因为本研究的样本数量局限，而且被调查者的年龄分布主要集中在21-30 岁年青人（56.1%）。国外相关研究显示年轻的乐活族(LOHAOS) 关注环境，对社会、对他人有很强的责任意识，更多是由于保护环境和好奇以及追求时尚等原因而购买有机食品的，他们对有机食品价格并不敏感。
研究结果表明消费者是否了解有机食品，对有机食品环保、食品安全属性的关心程度以及家庭收入状况对消费者的有机食品的购买行为影响显著。根据以上结论，提出一些相关的建议：首先，要加强有机食品的宣传，使消费者熟知有食品特性以及认证的方面的知识；其次，加强有机食品市场的监督管理，增强消费者的信心；另外，要通过各种途径降低有机食品的成本也是非常重要的。最后，把年轻乐活族作为重要细分市场，制定针对性的营销策略组合，扩大有机食品的市场份额。
4.3.3 消费有机食品是否增加对生物污染物的暴露分析
食品安全标准：许多人声称吃有机食品增加对微生物污染物的暴露。对这一说法进行了调查，没有发现支持这一说法的证据。必须注意所有有机食品必须达到与常规食品相同的质量标准和安全标准。按照国家法规的要求，这些标准包括法典食品卫生一般性原则和以危害分析和临界控制点 (HACCP) 系统为基础的食品安全计划。但是，有机许可机构的标准往往更加严格。
粪肥：人们认为粪肥是微生物污染的来源之一。在常规农业和有机农业中，使用粪肥都很普遍，因此两者都存在污染的可能。众所周知粪肥携带人的病原体，但是经过适当的处理（如堆放），粪肥是安全的有机肥料和作物更为有效的养分来源。另外，在作物收获之前60天内，经许可的有机农民禁止施未经处理的粪肥。进行检查确保这些标准和要求得到遵守。
E大肠杆菌：人们还担心E大肠杆菌，尤其是0157:H7等特别易传染的品系。根据美国疾病防治中心 (CDC) 调查，人类被传染的重要来源是屠宰时被污染的肉。证据表明这类易传染的品系诞生在主要喂淀粉类谷物的牛的消化道中。喂干草的牛的粪便中的E大肠杆菌不到喂粮食牛的1%。由于有机牛的饲料包含较大比例的干草、青草和青贮饲料，减少了对非农场饲料来源的依赖，有机农业必然减少了污染的可能性。
霉菌毒素：由于在有机食品的整个生产和加工过程中不允许使用杀菌剂，人们担心由于霉变产生霉菌毒素污染。如果长期小剂量吸收，其中毒性最大的物质，黄曲霉素，会引起肝癌。因此必须按照有机农业和常规农业的要求，采用良好的农业生产、处理和加工方法，尽量减少霉变的可能。研究并没有表明消费有机产品受霉菌毒素污染的可能性大。
收获后处理：在食品运行、可能发生污染的道路上，包装、加工、运输和储存是另一环节。但是，这一说法对有机食品和常规食品同样适用。包装的重要目的是保障在一定时期内食品微生物稳定；有机食品做到了这一点。在加工过程中限制使用非农业来源的配料；禁止使用辐射来控制害虫和变质。但是这并不意味安全程度必然降低。必须注意一些消费者团体不接受辐射技术，因此有机食品为消费者提供了一个选择。虽然有机标签不是卫生或质量证明，但是食品的生产方式确实影响食品质量。
4.3.4 制约有机食品销售的主要因素
随着中国消费者对食品安全的日益关注，有机食品这一食品安全级别最高的品类，也日渐成为消费者选购的对象，截至2009年，中国有机食品销售额超过500多亿元，并且以每年30%的速度高速呈增长态势。
全国各地的有机食品、有机生活用品的专卖店和卖场也纷纷出现，但是在这一过程中，出现了一系列问题，成为影响整个行业更快发展的核心问题，主要存在以下几大原因：
1、消费者对产品的认知度不高
目前，对国内绝大部分消费者对有机食品缺少必要的了解，笔者在市场调查中发现，知道有机食品是不采用农药化肥种植的生态食品的消费者，不超过1%。甚至不少消费者会产生误解认为是化学有机有毒有害物质。同时对绿色食品和生态食品有比较正面的看法，认为是按照自然方式种植生产的食物。由于有机食品当初翻译问题，不够清晰和直接，未把英文Organic food译成生态食品，造成了很大的误解，以及推广传播的问题。可见，对普通的消费者而言不是缺少购买力和需求，而是真正了解食品安全和有机食品基本的媒体报道和传播比较少，缺少针对性。
目前不断出现的食品安全问题，很多角度也是集中在事件报道本身问题，未对食品安全的深层问题和解决方案提供想尽的报道，让许多消费者对最高食品安全标准的有机食品望而却步。
2、消费者对选购有机食品缺乏鉴别能力
由于食品本身凭借外观和包装很难辨别品质，一些有机食品消费者对购买到的有机食品存在疑惑，比如在乐活城销售的包子、干果等食品，都是乐活城自己生产的，但是产品上没有有机认证标志，也没有食品生产许可证QS的基本标志，造成消费者产生疑虑，担心买到的不是正真的有机食品。
3、对有机食品认证缺少信赖感
目前全国有近20家有机认证机构，帮助认证各类有机食品和产品，这包括农业部的中绿华夏，环保部的南京国环，国家认监委的银泰等主要机构，由于中国商业普遍存在的商业诚信问题，消费者对国内认证的有机食品缺少信赖感，一些消费者选择价格昂贵的进口有机食品。造成了很大的问题，确实一些有机食品存在认知问题，但是绝大多数有机食品品质是有保证的，中国生产的有机蔬菜、有机水果、有机茶叶、有机大米等产品也是大批出口欧盟、日本、新加坡等发达国家的，因此建立良好的产品回溯系统，建立完善的品控体系，选择国际认证，是解决这一问题关键前提，要让消费者对买到的有机食品有充分的信赖感，需要做很多细致的工作。
4、有机食品企业市场教育不够
指望市场自然增长，获得收益，这一想法在有机食品零售行业内相当普遍，许多企业缺少主动推广有机生活和有机环保知识的动力，往往认为这不是自己要做的工作，或者认为市场教育成本太高，入不敷出。往往开几家店，靠坐店模式等消费者上门选购。笔者曾经在国内最大的有机食品超市乐活城多家店调研发现，许多宣传物料躺在仓库“冬眠”，店面看不到专门介绍有机食品方面的展板和海报，问店员有关何为有机食品，怎样选购等问题时，也是模棱两可，说不清楚。
营销本身就是教育，而对于比普通食品价格高出三倍以上的有机食品，却未进行系统化的推广，唤起消费者对食品生产的知情权，唤起消费者对自然生活的向往和如何解决食品安全等核心问题。仅仅当作一般商品进行销售，结果是可以预见的。
据报道：范女士初见乐活城时，为整个店面的木质设计以及经营的有机食品所吸引。她说有机食品将是一个朝阳产业，于是在去年11月份，她共投资90万元，成为乐活城的加盟商。
可是加盟以来，范女士位于东直门外的店铺，生意冷清。她告诉《每日经济新闻》记者，现在每天的业绩只有数百元，由于每月房租3万余元，加上水电费用，亏损严重。每天的销售额需达到8000余元，才能和投入持平。
面对这一问题，已经严重影响到了加盟商的积极性，如何做好推广活动成为制约有机食品快速发展的关键因素。
4.4 中国有机食品认证情况分析
4.4.1 中国有机食品认证概述
“有机食品”一词是从英文Organic food直译而来的，在其他语言中也有叫生态食品或生物食品的，国际上普通接受有机食品这一叫法，而不是泛泛的“绿色食品”。有机食品是指来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，并通过独立的、被认可的有机食品认证机构认证的一切农产品，包括：粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等。有机食品与国内其他优质食品的最显著差别是，前者在生产加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质，后者则允许有限地使用这些物质。
国际高层越来越关注农产品的生产环境、种植方式和内在质量。目前有机食品的市场主要在发达国家，而在发达国家销售的有机食品大部分依赖进口，有机食品正在成为发展中国家向发达国家出口的主要产品。这一保护生态环境、向公众提高品质健康食品、促进农业可持续发展发展的有机食品市场前景广阔。
4.4.2 中绿华夏有机食品认证中心认证情况
中绿华夏有机食品认证中心（ China Organic Food Certification Center, 简称 COFCC ）是中国农业部推动有机农业运动发展和从事有机食品认证、管理的专门机构，也是中国国家认证认可监督管理委员会（ CNCA ）批准设立的国内第一家有机食品认证机构（批准号 CNCA-R-2002-100 ），并获得中国合格评定国家认可委员会（ CNAS ）的认可（注册号 CNAS C115-0 ）。 COFCC 在国家工商局依法注册，具有独立的法人资格。
COFCC 依据《中华人民共和国认证认可条例》和国家《有机产品》标准的要求，坚持“公开、公正、公平”的原则，为申请者提供有机食品知识培训和认证服务。
COFCC 设有认证一部、认证二部、管理部、发展部、财务部等部门，职责明确。在运行机制上， COFCC 既遵循国际通行的惯例，又充分考虑中国的国情，同时借鉴农业系统的工作体系优势，独立地开展各项工作。
COFCC 拥有一流的审核人员和技术专家，精熟国内外相关技术准则和法规，与国际相关机构有着广泛的合作关系，具有十多年的各种审核、认证、培训经验。
COFCC 始终保持认证过程的简捷、准确和明晰，竭诚为广大企业开展高效、优质、满意的服务。
COFCC 的主要职责包括：
☆ 有机产品的认证和管理；
☆ 有机产品检查员培训；
☆ 支持企业培育有机食品市场；
☆ 开展与国际相关机构的各种合作，促进有机产品国际贸易；
☆ 提供有机产品信息服务；
☆ 开展有机农业发展的理论研究；
☆ 为中国政府提供有机产品标准和有机农业政策制定依据；
☆ 接受国务院认证认可监管部门监督管理。
4.4.3 中国有机食品认证遭遇美国质疑
越来越多来自中国的有机食品正进入美国市场。和美国国内的有机食品一样，这些来自中国的有机食品一般也有“U.S.D.A.organic(有机的)”的绿色标记。这一联邦认证旨在向消费者保证，农民和食品生产商已经通过严格、独立的检查。
但现在，美国农业部对中国有机食品的认证提出质疑。美国农业部雇用私人组织对全球大多数有机食品进行检查。考虑到有机食品认证可能和消费者利益存在冲突，美国农业部禁止美国有机作物改良协会(OCIA)在中国运作，还计划在年内派一个审查小组前往中国，对中国有机食品的认证过程进行广泛评估。
美国官员表示，被禁的OCIA让中国政府机构的人员来审查国有农场和食品加工设施。多年来，总部在美国内布拉斯加州的OCIA一直是中国有机食品进入美国市场的主要审查机构。这一禁令可能会引发美国消费者对中国有机食品的担忧。
天然食品连锁公司是美国国内主要有机食品零售商。这家公司的很多自有品牌产品使用来自中国的有机食品，包括冷冻蔬菜、葵花籽、松仁和罐装茶叶等。如今这类产品的数量急剧减少，一部分原因是消费者担心这些有机食品的认证有问题。天然食品连锁公司表示，它自己对中国供货商的产品进行了检查，查出有污染物。
美国每年从中国进口价值30亿美元的农产品。中国是对美农产品的最大出口国之一。
美国农业部国家有机项目负责人之一迈尔斯•麦克沃伊说，除了对OCIA的在华业务进行审查外，农业部调查人员还发现至少有10家国有农场或工厂生产的有机食品可能存在问题。
麦克沃伊说，他不知道这些农场和工厂的产量有多大，或者生产了什么。目前也不清楚调查人员是否已经去过现场，看看那儿的生产是否严格遵守有机食品标准。
4.4.4 中国有机食品认证存在的主要问题
调查发现，当前有机食品存在的主要问题包括：认证不规范（73.8%）、价格畸高（70.4%）、造假普遍（66.9%）、名不符实（62.8%）、并不安全（33.6%）等。
4.4.5 我国有机食品认证市场混乱
有机食品市场：不仅价高身份还有假
价格篇
中国食品饮料网了解到，目前市场上有机食品大多数未达有机标准，高价却不“有机“。据调查数据显示，有机食品涵盖了大米、粗粮、牛奶、红枣、蔬菜以及水果各个品类，售价却高的“吓人”，是普通食品的5-10倍还多。标明为天然有机食品1000克特级红枣售价136元，有机油菜500克售价14元，有机甘蓝500克售价16元，有机新鲜白金针菇250g售价15.80元，有机黄瓜每公斤15块6,有机西红柿每公斤17块5••••••
专家分析说，现在有机食品的价格并不合理。首先，有机食品与普通食品的价格相比不合理，其次是有机食品的价格与其品质相比更不合理。消费者选择“有机食品”主要是因为它的“安全系数更高一些”，但“有机食品的称号与本身质量没有多大关系，跟营养更没关系”。
身份篇
目前市场上很多有机食品的包装上都贴有绿色的有机食品认证标识，而这可谓是有机食品的“身份证”，不过市场上也有不少食品并没有该标识，却也自称是“有机食品”，打着高价售卖。在一些超市里，普通蔬菜贴个标签就成了有机蔬菜，普通猪肉贴个标签就成了绿色猪肉。日前有媒体报道，据业内人士透露，部分供货商给产品简单换个包装就变成有机食品，而实际上大多数有机食品根本达不到“有机”的标准。还有媒体报道，向有机食品认证机构缴纳1.85万元的费用，1个月便可以完成审批，最后消费者买回家的可能只是那张有机食品的证明而已。
专家分析称，真正的有机食品认证本身并没有错，目前造成有机食品市场混乱的主要原因有两点。第一、部分不良商家利欲熏心，禁不住有机食品的高额利润诱惑，为迎合市场需求，将普通食品摇身而变成“有机食品”；第二、监管制度不完善，监管力度不够，部分认证机构认钱不认“证”，只要交钱，即使达不到有机标准也能完成相关审批。
有机食品监管：各部门监管也不监管
据媒体调查,目前我国的有机食品认证机构大大小小有20多家,不仅缺少严格管理,而且缺少公正的制度。有机食品认证机构良莠不齐,给一些部门提供了滥竽充数的机会,让严格的资格审查成为公开的“收钱卖证”。
有机食品认证监管混乱最大的危害,不是对一个“小众市场”的伤害,而是让食品安全最后一道堤坝崩溃,让普罗大众面对食品安全问题时,完全没有了退路。而且,监管漏洞的存在还造成潜规则盛行,形成劣币驱逐良币局面,让真正从事有机食品生产加工的企业成本变高,最后要么与造假者同流合污,要么含恨退出。
业内人士称，有机食品的监管牵扯到诸多部门，工商、农业都对其有监管责任。然而各部门的态度着实让人大跌眼镜。工商部门表示，他们主要承担着流通环节食品安全监管的职责，在对有机食品抽检时，也只是确定其是否对人体有害，而没有检查其是否有机食品的义务。卫生部门表示，对于有机食品他们无权管辖。农业部门表示，有机食品的认证和监管不在其职责范围内，建议记者找工商或质监部门咨询。转了一圈，这个问题又回到了原点。
为了让老百姓吃上货真价实的有机食品，相关部门应尽快完善相关认证制度，并不断加大市场监管力度，实现对有机食品从生产、流通到销售等各个环节的无缝监管。
4.5 2011年中国有机食品出口情况分析
4.5.1 中国有机食品出口贸易的发展历程
我国1990年通过向荷兰出口浙江省临安县生产的红茶和绿茶开始有机食品的出口，其出口额一直呈逐年增加的态势。从1995年的30万美元，上升至2006年的3.5亿美元，年出口增长率在50%以上。出口的主要种类有大豆、茶叶、蔬菜、杂粮等，出口的主要对象是美国、日本和欧盟国家。目前，国内主要有南京国环、中绿华夏、圆通认证、万泰认证等27家认证机构，认证受到环保部、农业部、认监委的多方管理。2007年新认证有机食品企业285家，产品1，113个，分别比2006年增加35%和9.2%，有机食品企业总数达到692家，产品总数达到3，010个，分别增长33.1%和32.1%。
4.5.2 有机食品出口欧盟市场有新政
近日，欧盟对《欧盟有机农业规定》91/2092/EC中有机食品添加剂法规部分进行了重要修订，所涉及的添加剂种类包括色素、饲料、酵母和酶，上述四类添加剂涉及我国目前食品添加剂市场上流通的部分常见品种，普遍应用于蔬菜、鸡蛋、海鲜等食品的生产。因此一旦这些产品出口欧盟不符合相关规定，就将遭遇通关困境，后果非常严重。
此次欧盟对有机食品添加剂法规进行修订的主要内容有：一是2014年起，按传统工艺使用化学合成的氧化铁和氢氧化铁给鸡蛋着色的做法将被禁止;二是明确酵母和酵母生产过程中允许使用的加工助剂共包括氯化钙、二氧化碳、柠檬酸、乳酸、氯、氧、马铃薯淀粉、碳酸钠和植物油9种;三是酶作为添加剂使用时，必须是来自列入EU889-2008附表VIII中的A部分的物质。
欧盟是浙江省出口食品的重要市场，而色素、酵母、酶等添加剂在我国普遍应用于蔬菜、鸡蛋、海鲜等食品的生产。新规对浙江省出口欧盟的食品类产品市场份额产生极大影响。质监部门提醒相关企业应及时了解法规新修订的内容，规范有机食品添加剂的应用，同时应积极关注其他各国的最新动态，合理调整出口市场结构，最大程度减少此次法规修订带来的负面影响。
4.5.3 中国有机食品出口存在的问题
目前，我国有机食品发展正处于向社会化、市场化、国际化全面推进阶段，市场环境越来越好，市场覆盖面也越来越大，而且有机食品在质量标准和品牌影响力上都具有一定的竞争优势，具备了扩大出口的技术条件。因此，我国有机食品有着巨大的国际市场，前景非常广阔。但是，由于我国发展有机食品事业只有十多年的历程，经验、技术等各方面都还存在许多不足，使得有机食品出口也面临着一些问题。
（一）有机食品贸易面临国外“绿色壁垒”的威胁。目前，我国的主要出口贸易伙伴如日本、美国、德国、韩国、新加坡、英国等，大多数是世界贸易组织“贸易与环境委员会成员”，也是绿色贸易保护主义最为盛行的地区。他们凭借其经济和技术条件的垄断优势，以保护资源和环境为由，先后制定了严格的环境标准，并通过WTO将贸易与环保紧密挂钩，以抵消由于劳动力价格、运输和原材料价格等其他国际贸易竞争因素给本国产品带来的不利影响。由于我国出口产品很难在短期内达到发达国家的环境质量标准，这将使我国的外贸出口市场面临缩小的可能。由于达不到进口国技术条件和安全性指标的要求，在有机食品中，只有约占10%的AA级绿色食品才能达到国外的有机食品标准，才与国际标准相接轨；其余90%的A级绿色食品，难以被国外市场广泛接受，使我国近几年来有大量有机食品（主要是A级绿色食品）出口受阻。
（二）有机贸易出口企业治理机制不规范。我国有机贸易出口企业规模小，组织化程度低，有机品牌经营的理念和能力较弱，呈现出了“小规模、大群体，小生产、大市场”的格局。在出口贸易中，许多企业缺少技术力量的支撑，大部分企业采取的是“以量取胜”、“靠出口数量扩张为主”的低价战略；而我国有机食品本来具有比较优势，但出口企业大多缺乏对国际绿色食品市场的深度调研和总体把握，相互之间盲目竞争，自相压价，客观上存在倾销倾向，给我国有机食品出口带来了不利影响。
（三）有机食品出口的产品结构不合理且缺乏创新品种。目前，有机食品产品、销售额都有大幅上升，但是相对于农产品和食品总量来说，有机食品发展的规模、生产总量和开发面积都比较小，只占全国大宗农产品种植面积和总产量的2%左右。而且有机食品的产品结构不尽合理，主要表现在品种单一，粗加工产品多、精深加工产品少，同类产品品牌繁杂、著名品牌少等，无法满足人们对食品日益多样化的需求，对我国绿色食品产品出口多样化形成了障碍。绿色食品生产企业的新品种研发和技术创新能力薄弱，大多数企业出口产品中传统产品多、创新产品少，深加工能力不足，不能满足国际市场消费多样化的需要。
（四）有机食品认证标准体系不完善，且现行出口体制不顺。我国目前的认证体制存在认证过程复杂、技术落后、对认证企业和生产企业监督不力以及认证诚信问题。这些问题使得我国的认证标准至今仍未得到世界各国尤其是欧美发达国家的认可，难以与国际接轨，使得有机食品出口渠道不畅。同时，我国对外开放政策使得出口体系仍不能适应开放的市场经济的要求，造成生产与贸易相分离，这也使得绿色食品出口难度增加。
4.5.4 中国有机食品出口大有潜力
第一，中国政府已初步建立起了相对完善的有机食品组织管理、技术保障以及与国际标准接轨的标准体系和认证体系，具备了根据国外市场需求进一步扩大绿色产品开发规模的技术基础。
第二，中国五千年的农耕史积淀了丰富的有机农产品生产和管理经验。中国农业生产中化肥、农药的投入量及污染程度与发达国家相比非常低，在一些边远山区更是很少或几乎不使用化肥、农药，这意味着只要通过加强管理和技术指导，实现规范生产，很多产品会很容易成为符合发达国家有机食品标准的AA级绿色食品，从而进入国际绿色（有机）食品市场。此外，中国地大物博、物产丰富，开发出新的具有较好市场潜力的绿色食品也相对容易。
第三，有机农产品生产普遍具有的劳动密集特点，使发达国家的国内生产受到限制，而中国劳动力资源丰富、成本低廉，出口的有机食品在国际市场与发达国家相比有较明显的竞争优势。
第四，中国有机食品发展中心与国外同行10多年来的交流与合作2，不仅确立了中国有机食品的国际地位，而且也有力的促进了中国有机食品生产开发和国际贸易与合作，这为有机食品出口创造了良好的外部环境。
4.6 2011年中国有机食品营销策略分析
4.6.1 有机食品市场营销策略
有机食品是环境最友好的农产品，需要实施绿色营销策略，所谓绿色营销是指企业在整个营销过程中充分体现环保意识和社会意识，向消费者提供科学的、无污染的生产和销售方式，引导并满足消费者的有利于环境保护及身心健康的消费需求。营销策略如下：
一、制定战略计划，实行大市场营销
有机食品生产企业只有制定明确的绿色营销战略，才能正确实现有机食品的市场营销管理。大市场营销是针对企业进入具有贸易障碍的市场而设计的，企业实行大市场营销时，在策略上要协调运用经济心理、社会、政治等手段，特别是权利和公共关系，以取得国际市场目标市场的各有关方面的合作与支持。要根据绿色消费趋势，发现市场有机会，确定有机食品营销的战略任务；还要根据有机食品标准，确定有机食品的业务组合计划，对有机食品市场进行市场细分后再选择目标市场，并进行产品开发和研制，选择恰当的发展战略，制定包括清洁生产在内的战略规划；最后要根据绿色消费者的要求制定绿色营销策略计划。
二、运用广告战略，宣传绿色消费
绿色广告是宣传绿色消费的锐利武器，是站在维护人类生存利益的基占上推销产品的广告，它的功能在于强化和提升人们的环保意识，使消费者将消费和个人生存危机及人类生存危机联系起来，使消费者认识到错误的消费影响到人类的生存，并最终落实到个体身上，这样消费者就会选择有利于个人健康和人类生态平衡的包括有机食品在内的绿色产品。运用绿色广告就可以迎合现代消费者的绿色消费心理，对有机食品工程宣传，容易引起消费者的共鸣，从而达到促销的目的。
三、选择恰当的销售渠道，努力拓展销售市场
这是成功实施绿色营销的关键。有机食品和一般的农产品不同，应建立自己的专业流通体系和流通渠道，这一流通体系由生产基地、供货中心、销售渠道三部分组成。只有发挥这三部分相辅相成的作用，才能使有机食品流通体系得以完善。实行绿色渠道和绿色促销策略，采用无污染的运输工具，合理设置供应配送中心和配送环节，选择环保信誉好的中间商，并逐渐培养自己的供销商，以维护产品的绿色形象。对推销人员实行绿色培训，在广告、公共关系等促销手段中，强调绿色环保特性，把产品、企业与环保有机联系起来。加大各零售商的竞争力度，完善有机食品企业分销系统，合理运行，市场营销的真实结果是把产品推向市场，争得消费者的认可。
有机食品企业为了争得市场占有份额，不但要在产品质是、包装上下工夫，更重要的是要充分考察各零售商店的地位位置，管理水平，经济实力和效益。只有具备有关规定的条件，才能建立销售网点或投入自己的生产的产品，这样就为各零售商增强了市场竞争意识；同时，通过运行，企业才能检验自己的产品定位、分销系统定位是否合理。因此，各有机食品企业只有运用良好的营销手段，才能使自己的产品走向千家成户。同时，各零售商店、配送中心的合理运行又为各有机食品企业增强了产品上柜的竞争意识。所以市场营销、各大城市零售商的设置及分销系统合理布局为有机食品企业提供了很好的运作形式。
四、实施名牌战略
经营有机食品的企业要努力提高和保持有机食品质量和特性。创造著名品牌，并按整体产品概念，除实现产品的功能外，要注重产品的附加功能和延伸功能，以加速名牌的形成，用品牌战略开发市场。
在市场经济条件下，品牌就是价值，品牌是龙头企业发展壮大的一个关键因素，也是提高企业竞争力的主要手段。在构造有机食品品牌时，应注意把握坚持按市场竞争构造品牌的原则，坚持用质量标准体系构造品牌、坚持用产业化经营的方式构造品牌。要明白品牌不仅仅是企业创造出来的，而是通过消费者不断认知并长久忠诚形成的。品牌战略的重要在于创新市场机制，关注消费者的反应。着眼消费者，不断地培养消费者的品牌价值观，并依据企业的经营战略来进行各项策略的拟订，并有效地组合成一个整体，透过品牌传达企业个性，不断地创新市场机制，来实现品牌持久的竞争优势，从而巩固市场的地位。著名品牌的经济价值要远大于其有形资产，实施名牌战略时，要注意：
1、紧紧盯住消费者来制订品牌战略。
2、为好的产品制订科学系统的品牌发展战略。
3、目标不仅是销售好的产品，而且创造好的品牌子。
4、给品牌注入生命和灵魂，不断地演绎品牌策略。
5、建立信赖比获取市场占有率更重要。
6、建立长期的关系比短期内增利润更重要。
7、建立整齐一致的品牌个性，并统一传播。
8、现代企业的行销活动，必须透过品牌，保持统一形象。
五、整合产品销售网络
企业的市场营销环境在不断变化，企业的销售网络也必须不断改变，只有这样才能把握新销售机会，提高销售网络的有效性。根据每个经销商的具体表现以及不同地区的市场变化状部况，有机园艺生产企业要定期分析现有的渠道是否能满足需求，是否需要开发新的渠道，或增加渠道中的个别经销商，乃至调整整个销售渠道等。
企业在整合销售网络时，应按以下四个步骤循序而进：
1、明确销售渠道的目标
提高渗透率，开辟新的销售渠道，确定各销售渠道的销货比率组合，提高经销店的销售周转化，确定物流成本服务质量目标、企业及经销商保有存货的目标、确定不同销售渠道的投资报酬目标及流通信息化的建立目标。
2、找出目前产品销售渠道的问题
了解业界所用的销售渠道情况，做到“知已知彼”；提出创造性的解决问题策略。解决有机产品销售渠道问题的第一步是企业应随时知道自己的客户（使用者及购买者）是谁？他们在哪里？何时会购买？为什么会购买？对客户了解清楚后，才能提出有效的策略，才能解决目前的困扰及开创新的机会，以实现销售渠道的目标。
3、费用预估及评估
不同的销售渠道会产生不同的费用，而销售费用往往影响着企业的获利率及价格的竞争能力，产品销售渠道策略一旦制定，将会长期影响企业的发展。因此，企业必须从长期出发评估销售渠道策略。
4.6.2 推动有机食品品牌流行的策略
第一步针对特定受众设计特定信息
为什么有机产品单纯的作大众传播，往往事倍功半，事实上进行针对性地做“分众”传播，或许更有效，不同受众对流行信息有不同的关注点和需求，要提高信息的附着力，就必须针对不同受众设计相应的信息和传播途径。对有机行业来说，首先确定早期采用者，会是谁？利用他们关注的事件和媒体进行引导，例如浙江一家有机食品企业认识到这一点，对儿童医院的医生进行传播，让他们接受有机产品，进而通过他们向孕产妇和儿童推广有机产品，取得了不错的效果。
而对早期的跟进者来说，他们喜欢模仿，容易受他人特别是偶像影响的人，是特定流行能否形成的关键群体。可以说，没有他们就不会有大规模流行的形成。早期跟进者会通过侧面观察、主动咨询、日常交往或媒体阅读等方式从早期采用者那里获得一些关于流行新事物的信息。因此，尽量通过面对面的方式，对他们的疑问给予充分的解答，并告知那些知名的人士在使用有机产品，合理设计信息渠道和信息内容，并提高早期采用者的满意度。
而晚期跟进者来说，相对于前两种人，他们获取信息的积极性相对较小，但他们不想被流行和时尚所抛弃，希望得到相关群体的认可。因此，迫于群体压力，他们被动地开始跟进流行。对晚期跟进者来说，流行的规模和趋势就是最有力的信息。告诉他们现在有多少人在吃有机食品，为什么这么多人在选用有机用品，营造一种趋势。进行较大规模的传播，相对来说效果比较好。
第二步选择合适渠道增强信息的附着力
在商业信息泛滥的今天，受众对信息天生具有抗拒心理，削弱了信息的附着力。产品或品牌信息直接以广告的形式播放，有时不但引不起注意，还会令人反感。如果能够针对特定受众寻找合适的信息渠道，通过巧妙的包装，降低受众的戒备心理，可以有效地提高信息的附着力。譬如可以赞助电视节目，这些节目各有固定的受众群和相应的影响力，有机企业可以根据产品的定位和特点，选择一些健康、女性类、时尚类的节目，把有关信息以赞助、贴片广告或其他更巧妙的形式附着在电视节目中，将会起到事半功倍的作用。当然这样的路径有很多，比如社区活动、研讨会等。
第三步精心设计的信息内容是决定性因素
信息内容本身对引爆流行至关重要。精心设计巧妙构思的信息内容，才会有很强的附着力，令人难忘，影响消费者的认知，甚至激发他们采取行动。以下几点可以是增加信息附着力的一些方法。
（1）提供解决实际问题的信息
消费信息是用来解决消费者购买决策中遇到的困难，所以直面消费者困难，提供最简便直接的问题解决方法，才能最大限度地提高信息与消费者的关联度，增强信息附着力。电视观众最讨厌的脑白金广告曾经多次被评为最恶俗广告，然而其促销力惊人，关键在于它提供了一种送礼的解决办法。这一点大多数有机企业做得不到位，只是就有机卖有机，并没有找到产品真正的卖点，解饿客户的问题，造成滞销。
制造话题性的信息内容
这就是我们常说的事件营销和新闻营销，信息中如果含有社会广泛关心的话题，就容易吸引受众主动关注，企业的产品或服务信息可以借此而进一步扩大传播范围。制造话题性信息内容有借势和造势两种途径。前者寻找社会热点问题和产品服务信息之间的关联性而制造话题，如很多地方的农民都在遭受农药的伤害，致病致残，有机企业完全可以利用这一契机，开展保护农民健康，减少农药使用的倡议，吸引社会各界的关注，使企业成为一个社会话题，便于快速传播。
（2）创造易于流行的广告语
琅琅上口的广告语是消费信息的精华，它好记易懂，附着力很强，因广告语而促成流行的案例比比皆是。比如黄山香烟“一品荒山，天高云淡”、农夫山泉的“味道有点甜”等等，有机产品必须结合产品的功能属性、产地属性、使用属性、外观特征挖掘出特别的广告宣传导语。
（3）使信息内容形象化
提到麦当劳，小孩子都会想起富有亲和力的麦当劳叔叔；提到肯德基，消费者脑子中就会浮现和蔼慈祥的肯德基上校的形象。这就是形象化信息的力量，它能够刺激消费者的记忆，并可以成为广泛流传延展性很强、独一无二的代言物。目前很多有机产品在品牌形象上还非常单一，往往就是品牌logo加产品说明，很难让消费者产生购买的冲动，并留下深刻的印象，因此提升品牌的鲜明形象是当务之急。
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