房地产税明年或进入立法程序将按照估值方式征收
中央经济工作会议指出，要完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。业内人士认为，从需求侧角度看，房地产税或是长效机制的重要组成部分。
明年或进入立法程序
财政部部长肖捷日前表示，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。
此前在全国人大常委会2017年立法工作计划中，也将房地产税法列入预备及
研究论证项目。“预计2018年房地产税有望进入立法程序。”摩根大通中国首席经济学家朱海斌表示。
朱海斌认为，与过去两三年相比，目前整个房地产市场库存量明显下行，房地产市场供求关系发生了变化，是正式启动房地产税立法程序较为良好的时机。
“政策规定力争在2019年完成全部立法程序，2020年完成‘落实税收法定原则’的改革任务。”易居
研究院智库中心
研究总监严跃进表示，房地产税的推进要以立法为前提，短期不会征收，但预计到2020年会有很多实质性的征收措施出现。
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研究院首席经济学家贾康在接受中国证券报记者采访时表示：“要等人大宣布一审才正式开始立法程序。”
以评估值方式征收
严跃进表示，评估值的征收方式实际上是对房屋持有环节的征税。在持有环节中，会基于房屋的原值和现有价值，以及房地产市场所处的环境、周边同类房产的价值等进行系统评估，进而得出相应的纳税份额。换言之，评估值越大征收越多，评估值越小征收越少，符合持有环节征税的原理。
“将会有一套具体的、专业化的评估方法。”贾康表示，房地产税与正在征收的房产税不一样，现在的房产税是针对经营性的房产，不涉及住房。只有上海和重庆两地的试点涉及一些增量和高端存量。
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研究院院长姚洋此前也表示，无论是宏观调控还是地区平衡，房地产税都是一个非常好的税种。另外，房地产税是对资产征税，会打击投机性的房屋囤积，不会影响老百姓的工作积极性。在这种情况下，房地产税的征收对国家来说是一件好事。
