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现代农业示范区规划理论与实践研究

   研究目的:现代农业示范区在农业产业结构调整中发挥着越来越重要的作用,但是现有的示范区类型多样,层次差异较大,运营管理不够规范,而且目前对于现代农业示范区研究的文献多是从建设管理的角度出发,对现代农业示范区的规划多偏向于宏观软科学的区域农业发展和农业经济建设等领域。本研究则是从规划的角度对现代农业示范区的建设作详细探讨,试图通过明光市石坝河现代农业示范区规划的实证分析,探索现代农业示范区规划的理论体系与编制方法,为现代农业示范区规划与建设提供参考。研究方法:实证分析法、规范分析方法、系统分析方法、综合评价方法、调查研究法、抽象思维法、比较分析法、层次分析法。
    研究内容:在广泛搜集资料的基础上,通过现代农业示范区规划设计中多学科的交叉与融合,立足于国内外现代农业示范区规划的理论研究和建设实践,全面系统地从历史与现实的角度,结合农业区位理论、技术创新理论、增长极理论、系统工程理论、改造传统农业理论、诱导技术创新理论、可持续农业理论、土壤学、景观生态学以及测绘技术、GIS技术、农业技术、生态工程技术等支撑理论与技术,从多个角度分析研究现代农业示范区规划设计的理论与方法,揭示现代农业示范区规划的关键制约因素。通过明光市石坝河现代农业示范区建设的实证研究,探讨现代农业示范区建设的方法和途径。以期探索总结出一套适宜于现代农业示范区自我维持和可持续发展的理论体系,从而推进现代农业示范区建设的规范化、科学化、市场化和国际化。
    研究结论:(1)选择具有原生态优势的明光市作为案例展示,证明了此规划编制体系的可行性:明光市现代农业示范区建设规划按照中央推进现代农业建设的总体要求,指导思想明确,符合国家及省、市的有关政策规定;战略定位高,目标明确、具体,突出了原生态的地方特色,以核心区为基础,合理界定了辐射区,并与美好乡村建设、农业综合开发、土地利用、土地整治整村推进、水利建设、环境保护、旅游、城市建设等规划充分衔接;提出“两区十园”的空间结构,功能明确,布局合理;科学、合理地对土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程以及农田防护与生态环境保持工程等田间基础设施进行了初步的布局与设计,为现代农业示范区建设奠定了基础;基础工作扎实,编制方法科学,技术路线合理,成果资料齐全,符合现代农业示范区建设规划编制的要求。(2)针对现代农业示范区规划提出几点建议:一是注重现代农业示范区规划与城乡一体化发展、新型城镇化发展、美好乡村建设以及土地整治的“四个结合”;二是要打造“参与式”规划;三是要体现“差别化”的发展思路;四是要紧扣“土地”核心;五是规划实施的保障措施要得力。(3)从现代农业发展的背景出发,立足于国内外现代农业园区规划的理论研究和建设实践,梳理现代农业示范区规划的支撑理论与支撑技术,在明光市石坝河现代农业示范区建设规划的实践基础上,采用层次分析法初步构建了现代农业示范区规划的编制体系。

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