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“互联网+”进入全面推进阶段

今年两会期间,“互联网+”再次成为热词。政府工作报告提出要加快在各行业各领域推进“互联网+”战略,并提出了“互联网+监管”“互联网+督查”以及“互联网+教育”等新概念。

回顾五年来,“互联网+”被屡次提及,政府工作报告中对“互联网+”的表述和要求也不断深化。

2015年,首次提及“互联网+”战略。提出制定“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。

2016年,落实“互联网+”行动计划。提出制定实施创新驱动发展战略纲要和意见。使创新驱动发展战略持续推进,互联网与各行业加速融合,新兴产业快速增长。大力推行“互联网+政务服务”。

2017年,对“互联网+”模式进行了扩充。在政府事务领域,全面推行“双随机、一公开”,推进“互联网+政务服务”。在创新创业方面,提出要深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略。

2018年,“互联网+”模式进一步完善。提出深入推进“互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。加强全方位公共就业服务,大规模开展职业技能培训,运用“互联网+”发展新就业形态。

2019年,全面推进“互联网+”。提出加快在各行业各领域推进“互联网+”,促进新兴产业加快发展。将深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。坚持包容审慎监管,支持新业态新模式发展,促进平台经济、共享经济健康成长。其中,“互联网+监管”“互联网+教育”等新概念被首次写入政府工作报告中。

“互联网+监管”

让工作更智能

2018年10月22日,国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时提出,确定建设国家“互联网+监管”系统,促进政府监管规范化精准化智能化。

今年政府报告中,又进一步提出了推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革。

对此,国家信息中心分享经济处处长于凤霞表示,互联网在政务服务和监管领域的应用将加速,互联网将为深化“放管服”改革提供多方位支撑和保障。

今年9月底,国家政务服务平台将上线运行,目前,各地都在推进落实“互联网+监管”系统建设。“互联网+监管”的推进和改革将进一步优化环保、消防、税务、市场监管等部门的执法方式,也将推动更多信息化应用在政务服务中落地,真正实现“让业务数据多跑路、让企业群众少跑腿”。

“互联网+教育”

促进教育公平

今年的《政府工作报告》中提出,将“发展‘互联网+教育’,促进优质资源共享”作为2019年教育改革发展的重点之一。“互联网+教育”通过线上教育资源的共享和远程课堂等方式,缩小了不同地区的教育资源鸿沟。

全国政协委员、网易公司董事兼首席执行官丁磊建议,利用“AI+教育”等互联网技术消除城乡教育鸿沟、消除贫困代际传递,推动中国城乡教育均衡发展。直播、VR、人工智能等智能教育技术,可以把优质教育资源同步到贫困山区。

利用互联网工具推动教育资源共享已经成为全社会的共识,然而教育资源如何通过网络落地,如何落实“互联网+教育”的最后一公里,成为社会各界新的关注点。

“信息技术助力教育公平,是建立在乡村学校的带宽充足、实际使用条件有保障等基础上的。”全国人大代表、山东省教育厅一级巡视员张志勇表示。

正如2018年《这块屏幕可能改变命运》的文章中所描述的,贫困地区的中学通过远程网络教育,享受到名校优质教学资源,增加了进入名校学习的可能。“互联网+教育”的深入发展必将进一步打通教育资源的时间空间限制,为贫困及偏远地区的学生带来更多的学习机会,助力教育公平的实现。

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