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地方债配置价值凸显 年内发行规模突破3万亿元

  在政策护航下,地方债发行加速。根据东方财富数据统计显示,8月份地方债发行规模达8829.7亿元,截至9月4日,今年以来地方债发行规模达30520.37亿元。
 
  自8月14日财政部下发《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》后,地方债发行明显加快。数据显示,8月份地方债共计发行8829.7亿元,按用途划分,其中新增债为4865亿元,置换债或再融资债为3965亿元;按新增债类别划分,一般债发行1051亿元,专项债发行3814亿元。
 
  华创证券分析师周冠南预计,8月份至12月份地方债的发行总规模位于1.65万亿元至1.90万亿元之间。对地方债净增量的估算,三季度供给压力明显。在额度用满的情况下,9月份净发行量接近6000亿元,供给压力较8月份进一步上升,10月份净发行量将超过3000亿元,需关注地方债发行放量对市场流动性的影响。
 
  申万宏源分析师孟祥娟认为,从当前情况来看,资金利率仍处低位,市场流动性仍较为充裕,而且在稳货币政策方向下,为维护银行体系流动性合理充裕并且定向支持实体经济融资,后期货币政策继续定向放松仍有必要、而且也有空间,不排除央行继续实行定向降准或增加MLF投放来对冲地方债放量发行的影响,预计地方债供给的增加不会成为引发债市调整的主因。
 
  值得注意的是,银保监会近日下发《关于商业银行承销地方政府债券有关事项的通知》,取消了商业银行投资本行主承销的债券金额不超过债券发行量20%的限制。此前银行无法购买超出限额的本行承销的地方债,取消后银行承销地方债意愿会增强。
 
  周冠南认为,伴随着地方债的投资者主体多元化、流动性改善,以及市场化发行程度的提高,地方债的配置价值将进一步提高。下半年考虑到地方债发行集中放量与财政部对发行利差的窗口指导,地方债与国债的利差仍将维持在有利配置区间。

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