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构建智能公路物流网络运营系统补足交通与物流融合发展短板

一、加大政府支持力度,打造覆盖全国的公路港网络,形成全国综合交通物流枢纽系统。

全国公路港网络是打造智能公路物流网络运营系统的坚实基础,《方案》在公路港空间布局、功能分级、服务延展、产业联盟、政策保障等方面给予了充分明确。在加大政府支持力度的同时,应重点高度关注把物流规划纳入城市规划,解决“重交通、轻物流”的问题。

公路港是城市基础设施的重要组成部分,需明确其“准公共产品”属性,在此基础上积极探索“龙头企业牵头+政企协力”的发展模式,从而高效优化交通枢纽与物流节点空间布局,推进公路港等物流园区之间运输、集散、分拨、调配、信息传输等协同作业,连锁经营。

与此同时,应尽快策划组建全国公路港联盟,发布“公路港”企业联盟标准,确立行业龙头地位,设立公路港准入门槛。

二、打造开放共享的智能物流信息系统,推行“一单制”,构建诚信数据库,实现数据的共享与互联互通。

《方案》首次提出“一单制”,数据共享,是打通公路物流各环节的关键,更是打通多式联运各环节的关键。打造建设集、分、运、配高效协同、智能调度和物流过程透明化管控的智能物流信息系统,是推行全程“一单制”的基础。

其核心是搭建“物流云”、“物流大数据”和“智能公路港信息系统”,以此实现各种物流业务主体之间、物流园区之间的互联互通、业务流高效协同、物流全程可视透明化管理。

为此政府可进一步研究并出台政策,持续推动物流行业信息化、智能化,开展重点企业的智慧物流项目的示范和试点,支持信息技术、物联网、移动互联、云计算、大数据等技术在物流行业的创新应用。

三、基于公路港和信息系统基础,线上线下联动,系统化延展互联网、金融和供应链产品及服务,优化一体化物流服务流程。

《方案》指出公路港未来功能延展的方向,包括向供应链、金融、多式联运、线上线下融合等方向。在这些跨产业融合方面,需要给予更多的政策引导与支持。

从而基于公路港和信息系统基础,通过跨产业融合,衍生出一系列物流互联网应用、物流金融产品、供应链增值服务,为物流产业链上的各类主体提供高效精准的服务。

四、立足智能公路物流网络运营系统搭建,提前布局,系统谋划,促进“公铁联运”等多式联运发展。

《方案》提出立足支持有实力的运输企业向多式联运经营人、综合物流服务商转变,整合物流服务资源,向供应链上下游延伸。

基于此,在重要枢纽城市落地公路港时,提前布局,选址和功能设计上,应充分考虑“公铁联运”等多式联运的功能需求。实体公路港可以探索成为“多式联运经营人、综合物流服务商”,结合货主需求,整合公路、铁路、海运、航空运力资源,形成更经济、高效的多式联运方案;围绕铁路、航空、海运等集、分的物流服务需求,探索创新平台业务的多式联运服务。

同时,在信息系统开发过程中,也应高度关注“一票制”系统开发,提前规划、布局与铁路、水运等运输部门的信息系统互联互通互认。

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