上海“强磁力”:吸引外资量质齐飞

　　今年以来,虽然全球复苏踟蹰,外部需求的“逆风”压力可能卷土重来,但中国经济的“增质”步伐依然行稳致远。作为我国吸引外资的“强磁场”,上海今年以来的新设外资项目、合同外资、实到外资均呈现出量质齐飞的态势。飘红的数据表明,开放的优势、贴心的服务、优化的环境,为外资企业深耕中国、深耕上海带来更坚定的信心。

　　今年上海吸引外资形势怎样?数据显示量质齐飞

　　近年来,上海不断增强配置全球高端要素资源能力,一方面持续推进高能级地区总部扎根上海,另一方面积极支持跨国公司设立研发中心及开放式创新平台,积极参与科创中心建设。外资企业已经成为上海促进经济增长的重要引擎和提升城市功能的重要力量。

　　截至去年年底,上海累计吸引跨国公司地区总部670家、外资研发中心441家。今年以来,跨国公司地区总部和研发中心继续集聚。在上海市政府近日举行第三十批跨国公司地区总部和研发中心颁证仪式上,新认定了22家跨国公司地区总部和5家研发中心。

　　今年一季度上海吸收外商直接投资的数据,增速明显快于去年同期且快于全国,传递着跨国企业持续看好中国经济、上海经济的信心。今年一季度,上海共新设外资项目1411个,同比增长43.4%；合同外资140.97亿美元,同比增长33.7%；实到外资44.68亿美元,同比增长20.3%。与此同时,上海吸引外资呈现出大项目引领、结构不断优化、外资能级持续提升的特征。

　　“强磁场”的“强磁力”从何而来?开放是最大的优势

　　开放是上海最大的优势。改革开放以来,上海始终把吸引外商投资、发展总部经济放在对外开放的突出位置,越来越多的外资企业在上海这片热土上投资兴业、茁壮成长,见证、参与、推动了上海这座城市的成长和发展。

　　特斯拉作为首个获批在中国独资建厂的外资车企,具有标志性意义,也是上海迄今最大外资制造业,对我国新能源汽车产业发展影响深远。特斯拉上海超级工厂于今年1月启动,目前一期建设进展迅速,预计两到三年该厂产能将得以全面激活。

　　工银安盛资产管理有限公司,是我国加快保险业全面开放进程以来首家获批筹建的合资保险资管公司。工银安盛董事长马健坦言,上海正在全力建设国际金融中心,在世界的排名正不断提高,任何企业特别是金融企业,如果能够融入上海,无疑会为未来的发展奠定基础。

　　上海在制度型开放方面孜孜不倦的探索和创新,对扩大吸引外资也功不可没。我国3月通过外商投资法,成为外商投资领域一部基础性法律。在德勤中国副首席执行官蒋颖看来,这部基础性法律中的一些重要条款与“上海实践”分不开。如在外资准入方面,上海自贸试验区率先实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式,为全国外商投资领域的进一步开放提供了制度借鉴。上海自贸试验区于2013年发布中国首份外商投资准入负面清单,自贸试验区的负面清单管理模式于2016年在全国推广,此次相当于将负面清单制度以法律形式固定下来。

　　展望未来,改革的基因和开放的品格,将继续为上海经济发展注入澎湃动力。

　　亮眼成绩单背后还有什么在助力?贴心的服务和优化的环境

　　这份亮眼的成绩单与上海优化营商环境的努力紧密相关。自去年开始,由上海市商务委牵头、上海市外资工作领导小组相关成员单位参与,建立了“政企合作圆桌会议”制度,旨在问需于企、问计于企、问政于企,成为提升政府服务效能、优化上海营商环境、更好服务外资企业的创新举措。

　　今年以来,上海面向广大外商投资企业,组织多场“政企合作圆桌会议”,与企业代表面对面交流。一季度,已面向中国欧盟商会上海分会、上海美国商会等机构召开了“政企合作圆桌会议”,梳理汇总了涉及市场准入、通关便利、资金管理、市场监管、人才引进、规划环保等多方面问题,这些问题正在分类推动解决。

　　在圆桌会议上,中国欧盟商会上海分会精心准备了问题清单,多家参会企业代表向与会的政府部门相关负责人提出了针对性强的意见与建议。圆桌会议也得到了上海美国商会的积极响应,在沪美资企业的代表有备而来,抛出了一系列问题。来自政府部门的主要负责人也做足功课,当场为企业解惑答疑,有的后续开展了实地调研。

　　近日,瑞士工业巨头ABB集团宣布,将在上海康桥投资1.5亿美元,新建一座机器人超级工厂。为何将世界领先项目落地上海?ABB(中国)有限公司高级副总裁李刚表示,之选择在上海,是因为这里有人才优势,还有非常优越的营商环境。

　　位于上海的GE中国总部也是GE全球运营亚太中心和上海数字创新坊的所在地。谈及中国是如何成为GE在美国之外的最大市场时,GE全球高级副总裁段小缨表示,不断深化自贸区改革、逐步建立和完善负面清单制度、逐步改革简化外商投资监管方式以及很高的服务意识,为GE这样的外企提供了在华发展的大力支持。

　　贴心的政府服务和不断优化的营商环境,让外资加速“落沪”,这不仅显示上海营商环境在改善,也能进一步促进产业结构的升级,从而把握新的时代机遇,分享新的经济红利。（记者陆文军、有之炘）