消费健康发展助力国内大市场形成
近日召开的中央经济工作会议明确将“形成强大国内市场”列为2019年重要任务之一。其中就明确，要努力满足最终需求，提升产品质量，加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展，改善消费环境，落实好个人所得税专项附加扣除政策，增强消费能力，让老百姓(603883,股吧)吃得放心、穿得称心、用得舒心。
消费，近年来伴随着扩大消费政策的落地实施，早已成为推动我国经济前行的主要动力之一，特别是消费需求的持续释放对于国内市场的不断升级有着强大的引领性作用。2019年消费该如何拉动
市场发展，商务部近日对外明确了一系列务实举措。
根据商务部介绍，为落实《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，将促消费作为贯彻落实中央稳增长部署的重要举措，深入实施消费升级行动计划，进一步释放消费潜力，促进消费升级，推动形成强大国内市场，不断增强消费对经济发展的基础性作用，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
具体而言包括五大举措：一是提升城市消费。推进步行街升级改造，加快国际消费中心城市培育建设，打造中高端消费新增长点。大力发展连锁化、品牌化便利店，改造社区菜市场等便民商业网点
二是促进农村消费。健全农村现代流通网络体系，推动电子商务向农村地区延伸覆盖，鼓励和支持消费新业态新模式向农村市场拓展。推动改造升级一批农贸市场，指导建设特色商贸小镇。
三是扩大服务供给。新建一批城乡便民消费服务中心，增加优质服务供给。提升家政、餐饮等重点领域服务标准化水平，加快家政
行业信用体系建设，推动生活服务业提质扩容。
四是创新流通方式。促进线上线下融合，推动实体零售创新转型。深化现代供应链创新与应用试点，深入开展城乡高效配送专项行动。
五是优化消费环境。在商务领域探索构建以信用为核心、以大数据为支撑的新型监管机制，推进重要产品信息化追溯体系建设。
不难发现，五项具体举措针对当前消费热点和极具消费潜力地区作出部署，旨在形成较强针对性地解决当前消费发展面临的阻碍，继而强化消费对经济增长的基础性作用。值得一提的是，包括优化消费环境等通过体制机制等制度层面继续完善和促进消费，有助于发挥出消费引领作用，加快培育形成新供给，从而在更高层次上推动供需矛盾的解决，为经济社会发展增添新动力(310328,基金吧)。
毋庸讳言，我国现存消费环境的确存在着诸多广为诟病的问题，其本质上可归咎于供给结构、供给质量不适应居民消费需求持续增长、消费结构加快升级的要求，由此制约了消费对经济增长基础性作用的发挥。因此，要通过积极发挥新消费的引领作用，加快培育形成新供给，从而在更高层次上推动供需矛盾的解决，为经济社会发展增添新动力。
近年来，社会各界对消费环境的构建不断升级，重点集中于消费纠纷与维权以及消费产品安全等，领域更是覆盖电商、旅游、金融、物流、教育、美容等事关民众生活方方面面。
消费环境，是一个复合概念，综合而言是指消费者在生存和发展过程中面临的、对消费者有一定影响的、外在的、客观的因素。包括自然环境与社会环境两方面。在大多数情况下，我们所言的消费环境多指社会环境，尤其是社会环境之中的制度环境，其对消费意愿和行为有着重要制约和引导作用。
因此，不断通过完善制度环境，促进消费环境的净化升级，消除不利于消费需求释放的制度性阻碍，继而为扩大消费和实现消费升级赢得更多时间和空间显得十分必要。毕竟，居民消费扩大和升级，以及由此带来的产业结构调整升级、加快培育发展新动力、增强经济韧性等都是长期而艰巨的任务。
与此同时，遵循消费新特征，释放消费的引领带动作用，促成新供给的培育和对接，自然将推动整体消费的健康发展，这不仅有助于形成强大国内市场，客观上也会加速产品供给种类和产品类别的丰富，直接带动相关
行业和产业乃至就业的增长。可见，通过激活消费潜力引领大市场的持续发展，本质而言就是确保供给和需求的相对平衡，这不仅是供给侧结构性改革的客观要求，同时也是实现高质量发展的必然选择。
