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较大范围下调日用消费品进口关税

  5月30日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定从今年7月1日起,较大范围下调日用消费品进口关税,更好满足群众多样化消费需求。此次调降进口关税涉及的产品范围包括服装鞋帽、厨房和体育健身用品;洗衣机、冰箱等家用电器;养殖类、捕捞类水产品和矿泉水等加工食品;洗涤用品和护肤、美发等化妆品及部分医药健康类产品,平均税率将分别由15.9%、20.5%、15.2%、8.4%降至7.1%、8%、6.9%、2.9%。会议还研究了其他事项。
 
  研究员何代欣表示,降低多种消费品关税,展现了中国全面扩大开放的姿态,有利于老百姓消费升级,也符合我国完善税制的需要。一位跨境电商平台负责人表示,这一政策对跨境电商来说是利好,可以让更多优质的进口消费品以更合适的价格进入消费者生活,进口消费品的市场会越来越大。此外,关税税率下降后,跨境电商行业的成本会相应降低,消费者将最终受益。
 
  防止中间环节加价获利
 
  近几年,我国消费者对于进口商品的消费意愿已呈现明显上升趋势。
 
  5月28日,为配合首届中国国际进口博览会的召开,商务部发布了首份《主要消费品供需状况统计调查分析报告》。此次报告统计调查面向消费者,共收到有效问卷1397份,80%以上的受调查者年龄超过30岁,家庭人口以3人及以上为主,家庭月收入超过2万元的占36.7%。
 
  报告显示,随着收入水平的提高,消费者对进口优质商品的消费意愿不断增强,家庭月收入超过2万元的消费者都购买过进口商品,且最近一年内已经或有意购买进口商品的占比高达86.6%。消费者对食品、服装鞋帽和化妆用品的关注度较高;化妆用品、母婴用品和钟表眼镜等大类中进口商品比重较高,未来半年内增加购买的意愿也较强。此外,还有25.4%的消费者关注乘用车,认为国内市场上不能满足需求比例较高的是SUV和新能源汽车,比例分别为47.9%和40%。
 
  报告中消费者购买意愿较强的消费品大部分都在此次下调关税的范围之内。
 
  此次国务院常务会议决定,从今年7月1日起,将服装鞋帽、厨房和体育健身用品等进口关税平均税率由15.9%降至7.1%;将洗衣机、冰箱等家用电器进口关税平均税率由20.5%降至8%;将养殖类、捕捞类水产品和矿泉水等加工食品进口关税平均税率从15.2%降至6.9%;将洗涤用品和护肤、美发等化妆品及部分医药健康类产品进口关税平均税率由8.4%降至2.9%。
 
  此外,会议还要求,有关部门要落实降税措施,防止中间环节加价获利,让广大消费者受惠,促进国内产业竞争力提升。
 
  有助减少消费外流现象
 
  对于降税带来的影响,多位专家表示,日用消费品进口关税大幅降低之后,成本下降会带动相关产品价格下降,继而吸引更多的国内消费者,刺激消费增长。
 
  高级研究员刘学智分析指出,把更多类别的消费品纳入降低关税范围,有利于宏观经济进一步从投资拉动向消费拉动转型,大量进口商品关税下降后将降低消费成本,促进消费增长以及我国经济结构转型。此外,降低日用消费品关税还有利于把消费留在国内,减少消费外流现象。
 
  数据显示,2016年中国已成为全球第一大出境旅游客源市场以及第一大出境旅游消费国。今年3月,经初步估算,目前我国居民一年去境外购物消费大约2000亿美元,购物清单中包括大量的高档商品、日用消费品等,这反映出我国优质商品供应不足,而且价格偏高。为此,商务部将大幅度放宽市场准入,下调汽车、部分日用消费品等进口关税,扩大电信、医疗、教育、养老等服务业开放,丰富国内市场供应,降低消费成本。
 
  中国对日常消费品的需求非常高,然而我国对进口日常消费品需要征收关税和增值税,加上国内较高的物流成本,导致部分进口商品在国内的终端售价远高于国外,降税对于遏制消费外流意义重大。
 
  虽然关税不是导致国内外产品价差的唯一因素,但我国通过降关税等措施,可以让进口商品价格回落,促使境外消费回流,将进口商品消费对就业、税收等方面的贡献留在国内。此外,扩大进口将给消费者带来更便利、更实惠、更丰富的购物体验。

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