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PPP项目纳入央企年度投资计划

  作为定调每年国企改革工作的重要工作会议,近日召开的中央企业、地方国资委负责人会议提出,中央企业要严格落实投资项目负面清单管理要求,严禁超越自身承受能力的投资行为,同时将PPP项目纳入企业年度投资计划管理。
 
  万博兄弟资产管理公司总裁刘哲对记者表示,过去几年,PPP项目经历了一个从探索到加速的过程,但在2015年以后的高速发展过程中,部分PPP项目甚至变成了融资工具,此外承包商投资短视化等问题也相继暴露出来,对此,多个部委在去年年底相继出台规范PPP项目的监管意见,旨在对存在的监管真空进行补短板,同时,也标志这PPP将正在进入规范发展的时期。
 
  “过去三年,央企可以说是PPP领域中的绝对主力军。仅2017年上半年,八大建筑类央企中标PPP项目的总投资金额就已超过1.5万亿元,此次192号文中划定的50%红线,无疑会制约了央企新增PPP投资的空间。”民生证券PPP研究中心主管朱振鑫告诉记者,由于央企负债率普遍高企,并以建筑央企尤甚,绝大部分在75%以上,有的甚至达到85%,由此可以预见,未来央企可投资PPP的空间会十分有限。
 
  财政部、发改委PPP库双库专家、北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司总经理陈民在接受记者采访时表示,结合国资委192号文和发改委2059号文可以明显看出未来PPP的政策导向,即对民企是放、对央企是控,可以说PPP竞争格局在日后将发生重要变化。对央企参与PPP实行总量控制后,未来央企投资空间有限,这对民企来说是利好,因为市场份额会逐步转移到民企,同时合并报表和融资要求会驱动央企和民企合作,民企也可以与央企组成联合体共同参与,这为民企带来了更多的参与机会。

 

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