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未来20年:CDRF将助力国家治理能力现代化

时光荏苒,中国发展研究基金会(CDRF)成立20周年了。在这20年里,基金会秉承“支持政策研究、促进科学决策、服务中国发展”的宗旨,助力国家融入世界并参与全球治理、提升政府和企业的治理能力、推动决策科技化,部分建议已成为国家决策。未来20年,CDRF将继续助力国家治理能力现代化,为经济社会发展出谋献策。

回顾历史,2000年3月,第一届中国发展高层论坛在北京钓鱼台国宾馆举行,时任国务院总理朱镕基会见与会代表并回答提问,时任国务院副总理温家宝出席开幕式并作重要讲话。从此确定了中国发展高层论坛的规格和基本形式。迄今为止,论坛已举办了18届,以“与世界对话,谋共同发展”为宗旨,成为中国政府、全球企业界领袖和思想界对话的平台,也成为中国参与全球治理的重要节点。

除了中国发展高层论坛,基金会每年还举行数十场国际性的对话交流活动,其中包括“构建21世纪金融体系中美研讨会”“反贫困与儿童发展国际研讨会”“中美双边投资协定”“‘一带一路’国际基础设施合作”等,推动中外在各个领域的交流对话。

自2002年以来,受中组部的委托,在国务院发展研究中心的领导下,基金会还承担公共管理和企业管理合作培训项目,提升政府和企业治理能力。在过去15年里,这些项目为国家发展培养了更多的国际化人才。

作为智库型基金会,CDRF多年来与国内外研究机构和国际组织合作开展政策研究。2005年与联合国开发计划署共同发布《中国人类发展报告2005》,这是第一部完全由中国学者自己撰写的《人类发展报告》,2007年获得UNDP颁发的“人类发展杰出政策分析与影响奖”。

2007年开始,基金会推出六份《中国发展报告》,先后围绕在发展中消除贫困、社会福利体系、促进人的发展的新型城镇化、人口形势变化和政策、农村全面建成小康社会、资源可持续利用等,产生了广泛的政策影响。基金会历年来还围绕公共预算改革、国企改革、大城市群发展、水效管理、老年健康与营养、联合国发展议程、女性创业与领导力等议题开展研究

“中国过去30多年的经济增长,很大程度上是依靠市场开放的机会及基于比较优势的国际分工取得的。在城市进程加速、人口老龄化和劳动力短缺、信息化和智能化社会到来、城乡和区域发展差距巨大的情况下,依靠什么来支持发展?答案在于持续地投资于人,尤其是投资儿童发展。”中国发展研究基金会副理事长兼秘书长卢迈如此说。

2006年,基金会就开始探索反贫困与儿童发展的路径,通过社会试验为政府政策制定提供依据。当年赴广西都安县、那坡县,调研农村寄宿制学校学生的营养健康情况。2007年,在广西都安县和河北崇礼县两地启动学生营养改善项目,为2000余名学生提供营养餐。

2009年,基金会在青海乐都县启动贫困地区儿童早期发展项目,设立早教点并为幼儿提供营养包。2010年,在云南寻甸县启动贫困地区儿童早期发展项目。2011年,与世界银行等合作,在青海省了解西部贫困农村0-3岁婴幼儿营养发育状况和3-6岁幼儿认知等心理发育的第一手资料,完成《青海试点中期评估》。2012年,基金会山村幼儿园试点在贵州省铜仁市松桃县启动,在贵州织金县、湖南古丈县、新疆吉木乃县分别启动山村幼儿园计划。

2015年,受教育部全国营养办委托,基金会设立“阳光校餐”数据平台,通过技术手段实时监控、评估校餐这一民生政策的落实。同年7月,在甘肃华池县启动“慧育中国:儿童早期养育试点项目”。

2016年,举办第五届反贫困与儿童发展国际研讨会,主题为“儿童早期发展是消除贫困的根本途径”。这些社会试验和相关监测评估项目,部分都转化成国家政策或是推动国家政策的完善。

20年来,基金会始终不忘初心,砥砺奋进,致力于推动国家治理体系和治理能力的现代化。未来20年,基金会将站在新时代、新起点上,继续开拓进取,向国际一流的基金会迈进。

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