中国资本市场双向开放有序推进 投资者信心与日俱增
“近几个月人民币整体走升，贬值预期明显减弱，双向浮动特征更为明显，境外机构投资者投资人民币债券的需求也持续上升，投资者信心正在增加。”中信银行(6.130, 0.01, 0.16%)金融市场部副总经理孙炜日前告诉记者，“债券通”正式开通以来已有184家机构成为“债券通”境外投资者，投资并增持人民币债券超过2000亿元。
自7月3日“债券通”正式开通后，境外投资者可以经由香港与内地基础设施机构互联互通，高效、便捷地投资于内地银行间债券市场。
作为首批“债券通”做市商之一，中信银行的切身感受反映出“债券通”为不少商业银行提供了重要的业务机遇，但其意义绝不仅在于此。“‘债券通’吸引了全球投资者的目光，为中国资本市场开放、建立多层次的债券市场、完善价格发现机制等方面提供了强劲动力。”孙炜说。
业内人士认为，“债券通”实现了内地债券市场与全球金融市场接轨，标志着我国债券市场对外开放程度进一步提高，并成为推动资本市场开放的有力抓手。
“其实，自2015年以来，中国银行(3.880, -0.01, -0.26%)间市场对外开放的步伐就在不断加快。”国家外汇管理局资本项目管理司司长郭松介绍，2016年5月，对境外机构投资银行间债券市场实行外汇登记管理，不设行政许可和单家机构限额或总限额。境外机构投资者资金汇出入无需核准，投资银行间债券市场不设锁定期、汇出比例和额度限制，大大便利了境外机构投资者。
数据显示，截至9月末，共有538家境外机构或产品投资银行间债券市场，境外机构在银行间债券市场的债券托管总量超过10000亿元人民币。
“市场开放将是基本方向。”外汇局副局长陆磊日前表示，外汇管理方面的宏观审慎措施，基本上仍然是立足于促进贸易和投资的便利化。
近年来，外汇管理部门不断深化资本项目重点领域改革，资本项目可兑换改革之路经历了不断加速、由“量变”到“质变”的过程。截至2016年末，在40项资本和金融项目交易中，我国实现可兑换、基本可兑换、部分可兑换的项目共计37项，占全部项目的92.5%。其中，直接投资外汇管理已实现基本可兑换，跨境证券投资渠道不断拓展，外债管理基本建立起宏观审慎管理的政策框架。
中国还是一个“新兴+转轨”的金融市场体系，一些市场规则还不能完全与国际接轨，还存在套利情况。郭松表示，面对复杂多变的国内外经济金融形势，外汇管理部门积极适应外汇管理新常态，坚持“推改革”与“防风险”并重，坚定有序地推进资本项目可兑换和资本市场双向开放。
