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“房住不炒”奠定楼市调控基调

“住”和“炒”的矛盾,一直困扰我国的房地产市场,给调控带来了诸多阻滞。正因为没有剔除炒的因素,房价一度过快上涨、单边上涨,供需关系被干扰,同时价格信号失灵。住房定位明确后,无疑有利于引导楼市步入健康、规范、稳健的发展轨道,市场信息将更加透明,市场规律也将更加明晰,从而从根本上理顺我国楼市的运行机制。

这契合我国人多地少的基本国情。住房以及土地的不动产属性,决定了其本身是稀缺资源,供给具有刚性约束。住房市场又与民生息息相关,在资源分配时首要准则是公平,保证平衡性,充分发挥保障城乡居民的基本居住需求的功能。住房定位明确后,诸多调控措施也将作为长期政策稳定下来。

有了基本定位以后,楼市调控将会从单纯的调控房价转为促进资源优化配置的制度设计。在新的经济发展阶段,随着不动产统一登记等基础信息的补位,楼市将建立起一个顶层设计与基础制度修复相结合的有效调控体系,从而提高市场的运作效率。剔除炒作的因素,也将逐渐培育起理性成熟的市场环境和消费观念,减少非理性购房。同时,报告中提出“租售并举”,意味着满足住房需求,既要增加供给,又要优化存量,建立起更加有效的住房租赁市场,解决住房分配的结构性失衡状态,让有限的资源功能发挥更充分,实现多渠道保障,增加群众的获得感。

将来的房地产市场相关政策,也将紧紧围绕“房住不炒”的定位。保障性住房、共有产权、租售并举,对于住房分配,我国已经开始了更多的基础制度和架构探索,房地产业的运行模式也将逐渐改变。

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